ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 года N 249-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 4 октября 2011 года N 461-ПП
В целях актуализации показателей Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 годы) "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)", включая приведение указанных показателей в соответствие с Законом города Москвы от 18 декабря 2013 года N 70 "О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 года N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 4 октября 2011 года N 461-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 годы) "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 года N 64-ПП, от 28 мая 2013 года N 331-ПП):
1.1. В названии и пункте 1 постановления слова "на среднесрочный период (2012-2016 годы)" исключить.
1.2. Название и пункт 1 постановления после слов "(Столичное здравоохранение)" дополнить словами "на 2012-2020 годы".
1.3. В преамбуле постановления слова "и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 23-ПП "Об утверждении перечня первоочередных государственных программ города Москвы" исключить.
1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 мая 2014 года N 249-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 октября 2011 года N 461-ПП
Государственная программа города Москвы "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" на 2012-2020 годы
Паспорт Государственной программы города Москвы "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" на 2012-2020 годы
Наименование Государственной программы города Москвы | Государственная программа города Москвы "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" на 2012-2020 годы |
Цели Государственной программы города Москвы | Улучшение здоровья населения города Москвы на основе повышения качества и улучшения доступности медицинской помощи, приведения ее объемов и структуры в соответствие с заболеваемостью и потребностями населения, современными достижениями медицинской науки, повышения качества окружающей среды |
Конечные результаты Государственной | N | Наименование конечного результата | Ед.изм. | |||||||||||
программы города Москвы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы | 2010 год факт | 2011 год факт | 2012 год факт | 2013 год факт | 2014 год прогноз | 2015 год прогноз | 2016 год прогноз | 2017 год прогноз | 2018 год прогноз | 2019 год прогноз | 2020 год прогноз | |||
1 | Доля жителей, удовлетворенных работой сферы охраны здоровья | % | 61 | 62 | 64 | 65,5 | 67 | 68,5 | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | |
2 | Рождаемость | на 1 тыс. населения | 10,7 | 10,8 | 11,3 | 11,3 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | |
3 | Смертность населения от всех причин | на 1 тыс. населения | 10,9 | 9,7 | 9,9 | 9,7 | 9,7 | 9,7 | 9,6 | 9,6 | 9,5 | 9,4 | 9,4 | |
4 | Естественный прирост населения | на 1 тыс. населения | -0,2 | 1,1 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 2 | 2,1 | 2,1 | |
5 | Ожидаемая средняя продолжительность жизни при рождении | лет | 74,1 | 75,8 | 75,7 | 75,8 | 75,9 | 75,9 | 76 | 76,1 | 76,2 | 76,3 | 76,4 | |
6 | Смертность населения трудоспособного возраста | на 100 тыс. населения | 425,5 | 359,1 | 364,3 | 348,7 | 348 | 347,5 | 347 | 346 | 345,5 | 345 | 344 | |
7 | Младенческая смертность | на 1 тыс. родившихся живыми | 6,1 | 6,2 | 8,1 | 7,3 | 7 | 6,8 | 6,6 | 6,4 | 6,2 | 6 | 5,8 | |
8 | Материнская смертность | на 100 тыс. родившихся живыми | 18,7 | 16 | 14,1 | 14,7 | 14,6 | 14,5 | 14,4 | 14,3 | 14,2 | 14,1 | 14 | |
9 | Смертность населения от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 647,5 | 539 | 550,6 | 538,5 | 535 | 532 | 530 | 528 | 526 | 524 | 522 | |
10 | Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 4,4 | 3,9 | 4,5 | 3,8 | 3,8 | 3,7 | 3,7 | 3,6 | 3,6 | 3,5 | 3,5 | |
11 | Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) | на 100 тыс. населения | 208 | 206,5 | 204,5 | 201,8 | 201 | 198,7 | 196,2 | 194,8 | 192,8 | 191,5 | 190 | |
12 | Смертность населения от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 5,6 | 4,2 | 3,4 | 3,1 | 3,1 | 3 | 3 | 2,9 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | |
13 | Смертность постоянного населения от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 3,1 | 2,6 | 2 | 1,9 | 1,9 | 1,8 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |
14 | Индекс загрязнения воздуха | ед. | 5,80 | 5,80 | 5,90 | 5,90 | 5,90 | 5,80 | 5,70 | 5,60 | 5,50 | 5,40 | 5,30 | |
15 | Доля природных и озелененных территорий города Москвы всех категорий | % | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | 49,36 | |
Задачи Государственной программы города Москвы | 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения, включая приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи |
2. Обеспечение системности организации охраны здоровья населения, включая совершенствование технологий оказания медицинской помощи и приведение государственной системы здравоохранения города Москвы в соответствие с потребностями населения в медицинской помощи | |
3. Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации | |
4. Повышение эффективности служб охраны материнства, родовспоможения и детства | |
5. Обеспечение опережающих темпов развития медицинской реабилитации населения, включая систему восстановительного и санаторно-курортного лечения, паллиативной медицинской помощи, в том числе детей | |
6. Обеспечение государственной системы здравоохранения города Москвы высококвалифицированными кадрами, повышение уровня мотивации медицинских работников, ликвидация кадровых диспропорций в государственной системе здравоохранения города Москвы | |
7. Создание условий долгосрочного развития государственной системы здравоохранения города Москвы, включая информатизацию отрасли и развитие государственно-частного партнерства в сфере охраны здоровья | |
8. Развитие мер направленных на формирование системы эффективной защиты здоровья населения города Москвы от неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды | |
Координатор Государственной программы города Москвы | Департамент здравоохранения города Москвы |
Ответственные исполнители подпрограмм | Департамент здравоохранения города Москвы, |
Соисполнители подпрограмм | Департамент капитального ремонта города Москвы, |
Департамент строительства города Москвы, | |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, | |
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, | |
Департамент развития новых территорий города Москвы, | |
Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, | |
Префектура Восточного административного округа города Москвы, | |
Префектура Западного административного округа города Москвы, | |
Префектура Зеленогорадского административного округа города Москвы, | |
Префектура Северного административного округа города Москвы, | |
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, | |
Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, | |
Префектура Центрального административного округа города Москвы, | |
Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, | |
Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, | |
Префектура Южного административного округа города Москвы, | |
Префектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы |
Объем финансовых ресурсов по всем источникам с | Наименование Государственной программы города Москвы | Источник финансирования | Расходы | |||||||||||
разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы | 2010 год факт | 2011 год факт | 2012 год факт | 2013 год факт | 2014 год прогноз | 2015 год прогноз | 2016 год прогноз | 2017 год прогноз | 2018 год прогноз | 2019 год прогноз | 2020 год прогноз | Итого | ||
Государственная программа города | Всего: | X | X | 323128555,07 | 354316751,14 | 381620702,30 | 394860405,40 | 404612156,80 | 405054625,80 | 414798068,20 | 425028682,80 | 435770828,10 | 3539190775,61 | |
Москвы "Развитие здравоохранения | в том числе: | |||||||||||||
города Москвы (Столичное здравоохранение)" | бюджет города Москвы | X | X | 214307665,07 | 195647838,14 | 203750235,50 | 216683735,80 | 217262735,80 | 208425735,80 | 208425735,80 | 208425735,80 | 208425735,80 | 1881355153,51 | |
на 2012-2020 годы | в том числе межбюджетный трансферт в сфере обязательного медицинского страхования | X | X | 18148833,10 | 41453282,50 | 46172181,40 | 52055453,90 | 52055453,90 | 52055453,90 | 52055453,90 | 52055453,90 | 52055453,90 | 418107020,40 | |
средства федерального бюджета | X | X | 48367008,60 | 16790985,80 | 4129327,50 | 3442212,50 | 3442212,50 | 3442212,50 | 3442212,50 | 3442212,50 | 3442212,50 | 89940596,90 | ||
средства бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования | X | X | 73976496,70 | 124230775,80 | 149291639,10 | 176240229,40 | 185589380,80 | 194868849,80 | 204612292,20 | 214842906,80 | 225585052,10 | 1549237622,70 | ||
средства юридических и физических лиц | X | X | 4626217,80 | 59100433,90 | 70621681,60 | 50549681,60 | 50373281,60 | 50373281,60 | 50373281,60 | 50373281,60 | 50373281,60 | 436764422,90 | ||
Этапы и сроки реализации Государственной программы города Москвы | Этап 1: 01.01.2012 - 31.12.2016 |
________________
Примечание: В 2012 году расходы на реализацию Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2011 года N 420-ПП (в части расходов по мероприятиям, осуществляемым Комитетом ветеринарии города Москвы), составляли 493556,7 тыс. рублей, на реализацию Государственной программы города Москвы "Безопасный город" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2011 года N 443-ПП (в части расходов по мероприятиям, осуществляемым Департаментом здравоохранения города Москвы) - 2398709,4 тыс. рублей и по непрограммным направлениям деятельности органов государственной власти "Мероприятия по охране и повышению качества окружающей среды" - 8485187,0 тыс. рублей, в 2013 году - 595309,3 тыс. рублей, 2187471,7 тыс. рублей и 6409887,0 тыс. рублей соответственно. С 2014 года расходы по указанным направлениям включены в настоящую Государственную программу города Москвы "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" на 2012 по 2020 годы.
1. Характеристика текущего состояния сферы здравоохранения, охраны окружающей среды, ветеринарии и их основные проблемы
1.1. Демографические показатели населения города Москвы.
Площадь города Москвы по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2,5 тыс. квадратных километров, с населением 11980 тыс. человек, из которых мужчин 5523 тыс. человек, женщин - 6457 тыс. человек (на 1 января 2012 года аналогичные показатели составляли - 11613 тыс. человек; мужчин 5354 тыс. человек, женщин - 6259 тыс. человек). Удельный вес женщин составил 53,9%, мужчин - 46,1%. Плотность населения - 5271 человек на один квадратный километр. Изменение показателей территориального размещения населения в сравнении с 2012 годом обусловлено изменением границ города Москвы в связи с присоединением новых территорий.
Вместе с тем возрастной состав населения, как и в предыдущие годы, характеризуется преобладанием лиц трудоспособного возраста. Количество лиц моложе трудоспособного возраста - 1606,6 тыс. человек, в том числе детей в возрасте до 14 лет включительно - 1522,4 тыс. детей, детей в возрасте 15-17 лет включительно - 269,0 тыс. детей, количество лиц в трудоспособном возрасте - 7420,3 тыс. человек, количество лиц старше трудоспособного возраста - 2952,6 тыс. человек.
Рождаемость по итогам 2013 года составила 11,3 случаев на 1 тыс. населения, смертность - 9,7 случаев на 1 тыс. населения. Коэффициент естественного прироста населения города Москвы в сравнении с 2012 годом вырос на 14% (1,4 на 1 тыс. населения) и составил 1,6 на 1 тыс. населения.
По-прежнему, наиболее распространенными причинами смерти в 2013 году оставались болезни системы кровообращения (55,7% в общем числе умерших), новообразования (20,6% в общем числе умерших) и внешние причины (5,2% в общем числе умерших).
