ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2014 года N 72

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области за счет средств дорожного фонда Ленинградской области

(с изменениями на 11 октября 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2020 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 27 декабря 2019 года N 623
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 областного закона от 16 декабря 2011 года N 111-оз "О дорожном фонде Ленинградской области" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области за счет средств дорожного фонда Ленинградской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

  Приложение

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 марта 2014 года N 72

     
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области за счет средств дорожного фонда Ленинградской области

(с изменениями на 25 января 2019 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 397, и государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463 (далее - субсидии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364; в редакции, введенной в действие с 28 января 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2019 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

1-1. Порядком устанавливаются правила, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в виде субсидий за счет средств дорожного фонда Ленинградской области (далее - субсидии).

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 ноября 2015 года N 418)

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части осуществления дорожной деятельности по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов транспортной инфраструктуры муниципальных образований (далее - объекты).

Под объектами в настоящем Порядке понимаются: автомобильная дорога (улица), участок автомобильной дороги (улицы), в том числе искусственные сооружения на них, пешеходные мостовые переходы, в отношении которых планируется выполнение работ с привлечением средств субсидий.

Под объектами проектирования и строительства в настоящем Порядке понимаются вновь создаваемые объекты транспортной инфраструктуры, работы по проектированию и строительству которых запланированы с привлечением средств субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет), по следующим основным мероприятиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

строительство (реконструкция), включая проектирование, автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидии предоставляются в целях обеспечения устойчивого функционирования, развития сети автомобильных дорог и транспортной доступности населенных пунктов.

Субсидии предоставляются на:

а) строительство (реконструкцию), включая проектирование, автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе на проектирование, строительство (реконструкцию) пешеходных мостовых переходов через водные преграды, обеспечивающих подходы к автомобильным дорогам общего пользования);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

б) развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

в) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих приоритетный социально значимый характер (в том числе на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, пешеходных мостовых переходов через водные преграды, обеспечивающих подходы к автомобильным дорогам общего пользования);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

г) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (в том числе на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов).

(Абзац дополнительно включен с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364. - См. предыдущую редакцию)

4. Целевыми показателями результативности предоставления субсидий (далее - целевые показатели результативности) являются:

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений после строительства и реконструкции: километры введенных автомобильных дорог и погонные метры мостовых переходов (км/пог.м);

количество разработанных проектов, получивших положительные заключения государственной экспертизы (шт.);

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, введенных в эксплуатацию после работ по капитальному ремонту и ремонту: километры введенных в эксплуатацию автомобильных дорог и погонные метры мостовых переходов (км/пог.м);

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в сельской местности (км).

Детализированные требования к достижению значений целевых показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии между Комитетом и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

Плановые значения целевого показателя результативности определяются в соответствии с заявкой муниципального образования и устанавливаются Соглашением.

Правила предоставления субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах "а"-"в" пункта 3 настоящего Порядка, определены в приложении 6 к настоящему Порядку.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

Правила предоставления субсидий по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, определены в приложении 7 к настоящему Порядку.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2018 года N 270. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364. - См. предыдущую редакцию)

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в 2014 году не выше 95 процентов, в 2015-2016 годах - не выше 90 процентов, в 2017 году - не выше 75 процентов, за исключением объектов проектирования, строительства, реконструкции. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в отношении объектов проектирования, строительства, реконструкции в 2014-2017 годах устанавливается не выше 95 процентов по каждому объекту.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364. - См. предыдущую редакцию)

6. Пункт исключен с 1 января 2016 года - постановление Правительства Ленинградской области от 5 ноября 2015 года N 418. - См. предыдущую редакцию.

6. С 1 января 2018 года минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный настоящим Порядком;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается:

на капитальный ремонт и ремонт - в размере 10 процентов, едином для всех муниципальных образований;

на проектирование и строительство (реконструкцию) - в размере 3 процентов, едином для всех муниципальных образований.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

6.1. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования (за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) не может быть установлена:

менее 0,10 и более 0,80 - для муниципальных районов (городского округа);

менее 0,05 и более доли, соответствующей 5 процентам планового объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, увеличенного на сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - собственные доходы местного бюджета), на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для городских и сельских поселений, у которых объем собственных доходов местного бюджета превышает 100 млн. рублей;

менее 0,01 и более доли, соответствующей 5 процентам объема собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для остальных городских и сельских поселений.

6.2. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей 5 процентам собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

6.3. В целях определения минимальной доли софинансирования для муниципального образования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

6.4. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования фиксируется в Соглашении и не подлежит изменению в течение всего срока предоставления субсидий (периода действия Соглашения).

(Пункт 6 дополнительно включен с 20 сентября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2017 года N 364)

7. Пункт исключен с 1 января 2016 года - постановление Правительства Ленинградской области от 5 ноября 2015 года N 418. - См. предыдущую редакцию.