ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 года N 123-ПП
Об утверждении Положения о Департаменте города Москвы по конкурентной политике
(с изменениями на 5 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 379-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 45, 15.08.2012);
постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 158-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 17, 26.03.2013);
постановлением Правительства Москвы от 4 июля 2013 года N 431-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 38, 09.07.2013);
постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 70, 24.12.2013) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2014 года N 148-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 02.04.2014);
постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 844-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.12.2015);
постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2017 года N 215-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 25.04.2017);
постановлением Правительства Москвы от 7 августа 2018 года N 879-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.08.2018);
постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 года N 1582-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 19.12.2018);
постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 945-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.07.2019);
постановлением Правительства Москвы от 4 августа 2020 года N 1186-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 11.08.2020);
постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2021 года N 331-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 23.03.2021);
постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2021 года N 1237-ПП (Вестник Москвы N 9, 17.08.2021);
постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2023 года N 1625-ПП (Вестник Москвы N 52, 19.09.2023);
постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2024 года N 714-ПП (Вестник Москвы № 20, 09.04.2024).
____________________________________________________________________
В целях уточнения полномочий Департамента города Москвы по конкурентной политике в рамках административной реформы Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте города Москвы по конкурентной политике согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.5. Пункты 2-13 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2004 года N 90-ПП "О создании Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 945-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о Департаменте города Москвы по конкурентной политике
(с изменениями на 5 апреля 2024 года)
1. Департамент города Москвы по конкурентной политике (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим:
- функции по разработке и реализации государственной политики в сфере формирования конкурентной среды в городе Москве, организации и проведения торгов, связанных с приватизацией имущества города Москвы, переходом прав и обязанностей в отношении имущества города Москвы, реализацией инвестиционных проектов в сфере капитального строительства, и иных конкурентных процедур;
- функции по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Москвы;
- функции по организации и проведению торгов, связанных с приватизацией имущества города Москвы, переходом прав и обязанностей в отношении имущества города Москвы, реализацией инвестиционных проектов в сфере капитального строительства, и иных конкурентных процедур (далее - торги);
- функции уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в городе Москве;
(Дефис дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 844-ПП)
- функции уполномоченного органа по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков города Москвы, в том числе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом (далее - установленная сфера деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Департамент осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, в том числе настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:
4.1.1. О реализации законных прав и интересов физических и юридических лиц в области защиты конкуренции, организации и проведения торгов.
4.1.2. О формировании и реализации конкурентной политики города Москвы.
4.1.3. О формировании и совершенствовании конкурентной среды в городе Москве, осуществлении закупок для обеспечения нужд заказчиков города Москвы, организации и проведения иных публичных торгов, единых торговых площадок на основе единой информационной политики и единого подхода к их организационному, методическому и нормативно-правовому обеспечению.
(Пункт 4.1.3 в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.1.4. Об утверждении регламентов взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в области конкурентной политики, осуществления закупок для обеспечения нужд заказчиков города Москвы, организации и проведения иных публичных торгов.
(Пункт 4.1.4 в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.1.5. Об участии в формировании и развитии федеральной контрактной системы.
4.1.6. Об организации и функционировании Единого реестра контрактов и торгов города Москвы средствами Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ).
4.1.7. О формировании и развитии информационного пространства в рамках внедрения контрактной системы в области организации и осуществления закупок для обеспечения нужд заказчиков города Москвы, учета контрактов (договоров), заключаемых заказчиками по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков города Москвы.
(Пункт 4.1.7 в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.1.8. О реализации мер, направленных на противодействие коррупции в сфере публичных торгов.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов, Устава города Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы Департамент принимает решения:
4.2.1. О ведении Единого реестра контрактов и торгов города Москвы средствами ЕАИСТ, совершенствовании и модернизации ЕАИСТ.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2014 года N 148-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.2. Об утверждении обязательных для органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы форм документов для проведения конкурентных процедур.
4.2.3. О развитии системы единых торговых площадок на городском, окружном и отраслевом уровнях.
4.2.4. Об осуществлении проверок деятельности единых торговых площадок и в случае выявления фактов их неэффективной работы, а также нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на развитие единых торговых площадок, принимает решение об отказе в аттестации и прекращении деятельности единой торговой площадки.
4.2.5. О развитии системы планирования осуществления закупок для обеспечения нужд заказчиков города Москвы и иных публичных торгов.
(Пункт 4.2.5 в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.6. О процедуре проведения торгов, связанных с реализацией инвестиционных проектов в сфере капитального строительства, в том числе формировании лотовой документации, форме подачи заявок, "шаге" аукциона.
4.2.7. О создании Городской конкурсной (аукционной) комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков города Москвы, конкурсной (аукционной) комиссии при проведении торгов, связанных с приватизацией имущества города Москвы, переходом прав и обязанностей в отношении имущества города Москвы, не связанных с отчуждением недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, а также с реализацией инвестиционных проектов в сфере капитального строительства, определении их состава и порядка работы.
(Пункт 4.2.7 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 4 июля 2013 года N 431-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.8. О согласовании конкурсной документации (документации об аукционе), представленной для проведения торгов первого уровня, на предмет полноты ее состава и соответствия законодательству.
4.2.9. Об учетной регистрации инвестиционных контрактов, договоров о развитии застроенной территории, концессионных соглашений, договоров аренды земельных участков в целях строительства, заключенных по итогам торгов, дополнительных соглашений и соглашений о расторжении к ним, протоколов предварительного и итогового распределения жилой (нежилой) площади, актов о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционных проектов, договоров о комплексном развитии территории города Москвы, соглашений о реализации масштабных инвестиционных проектов и договоров о реализации проекта комплексного развития территории города Москвы юридическим лицом, определенным городом Москвой, и в случаях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы, иных договоров, соглашений в области инвестиционной деятельности, одной из сторон которых выступает Департамент городского имущества города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2021 года N 331-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2023 года N 1625-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2024 года N 714-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.10. О предоставлении заверенных копий инвестиционных контрактов, договоров, соглашений, протоколов, актов.
4.2.11. О предоставлении тиражированной конкурсной/аукционной документации для участия в процедурах торгов в городе Москве.
4.2.12. О предоставлении сведений по вопросам осуществления закупок для обеспечения нужд заказчиков города Москвы и проведения торгов.
(Пункт 4.2.12 в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4.2.13. О предоставлении архивной информации в установленной сфере деятельности.
4.2.14. О проведении совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в случаях, когда начальная (максимальная) цена каждого контракта равна либо превышает 3 млн. рублей (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 379-ПП).
4.2.15. По проведению общественного обсуждения при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков города Москвы, начальная (максимальная) цена одного из лотов по которому составляет от 500 млн.рублей (включительно), в установленном порядке.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 158-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 4 июля 2013 года N 431-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 845-ПП. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Пункт 4.2.15 предыдущей редакции считается пунктом 4.2.16 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 158-ПП.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Пункт 4.2.14 предыдущей редакции считается пунктом 4.2.15 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 379-ПП.
____________________________________________________________________
4.2.16. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы.
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации функций в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы, должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений, операторов электронных площадок и иных организаций в установленной сфере деятельности предложения по вопросам в пределах своей компетенции, направлять информационные письма, разъяснения, методические рекомендации, регламенты, примерные формы документов, в том числе об уведомлении органов исполнительной власти города Москвы о необходимости внесения сведений в ЕАИСТ, их изменении (дополнении).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2014 года N 148-ПП. - См. предыдущую редакцию)
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности.