ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2010 года N 583-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 декабря 2010 года на основании
постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2010 года N 1050-ПП
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон) Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Федерального закона согласно приложению 1 к настоящему постановлению (далее - План).
2. Органам исполнительной власти города Москвы исполнить мероприятия согласно Плану (п.1) по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы.
3. Создать Штаб по контролю за выполнением Плана (п.1) и утвердить его состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить порядок формирования и утверждения перечней недвижимого имущества государственных бюджетных учреждений города Москвы, закрепленного за ними учредителем или приобретенного государственными бюджетными учреждениями города Москвы за счет средств, выделенных учредителем на приобретение недвижимого имущества, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
5. Органам исполнительной власти города Москвы до 1 августа 2010 года представить в Департамент имущества города Москвы предложения по формированию перечней недвижимого имущества подведомственных государственных бюджетных учреждений города Москвы, закрепленного за ними учредителем или приобретенного государственными бюджетными учреждениями города Москвы за счет средств, выделенных учредителем на приобретение недвижимого имущества по формам, согласно приложениям 4, 5 к настоящему постановлению.
6. Управлению информатизации города Москвы:
6.1. В соответствии с заявкой Департамента имущества города Москвы в рамках реализации Городской целевой программы "Электронная Москва (2009-2011 годы)" и в пределах предусмотренных данной программой средств в срок до 1 августа 2011 года обеспечить создание информационной автоматизированной системы "Имущество государственных учреждений города Москвы".
6.2. Обеспечить внедрение указанной системы по мере реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2010 года N 583-ПП
План мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
N | Мероприятие | Вид документа | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Подготовка проекта Закона города Москвы "Об особенностях финансирования государственных учреждений города Москвы в переходный период" | проект Закона города Москвы | 1 октября 2010 | Департамент финансов города Москвы; Отдел законопроектных работ Правительства Москвы Центр законотворчества Москвы |
2. | Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 02.12.2008 N 1106-ПП "О формировании государственного задания города Москвы на оказание государственных услуг" (в части формирования и финансового обеспечения государственного задания государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений) | постановление Правительства Москвы | 1 сентября 2010 | Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы |
3. | Внесение изменений в постановления Правительства Москвы от 24.06.2008 N 531-ПП "О задачах по совершенствованию системы управления государственными учреждениями города Москвы" и от 27.01.2009 N 32-ПП "О совершенствовании нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих деятельность государственных учреждений города Москвы", включая: | постановление Правительства Москвы | Сентябрь 2010 | Департамент имущества города Москвы; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
- установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества государственного автономного или бюджетного учреждения города Москвы; | ||||
- определение порядка осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственного учреждения города Москвы; | ||||
- разработку порядка реорганизации государственных учреждений города Москвы и порядка изменения типа государственного бюджетного учреждения города Москвы в целях создания государственного казенного учреждения города Москвы (а также изменения типа казенного учреждения города Москвы в целях создания бюджетного учреждения города Москвы); | ||||
- установление порядка принятия решений о ликвидации государственных учреждений города Москвы; | ||||
- установления порядка мониторинга деятельности казенных и бюджетных учреждений и использования закрепленного за ними имущества; | ||||
- установления порядка принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения города Москвы в результате его учреждения; | ||||
- установления порядка утверждения устава бюджетного или казенного учреждения города Москвы и о порядке внесения изменений в него | ||||
4. | Проект ППМ "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31.03.2009 N 257-ПП "Об утверждении Порядка открытия и ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств бюджета города Москвы от приносящей доход деятельности" | постановление Правительства Москвы | До 1 декабря 2010 | Департамент финансов города Москвы |
5. | Подготовка распоряжений Правительства Москвы о создании казенных учреждений (определить перечень казенных учреждений, государственную функцию, выполняемую каждым из них) | распоряжение Правительства Москвы | До 1 октября 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы |
6. | Утверждение нормативов затрат на оказание соответствующими государственными бюджетными учреждениями города Москвы услуг физическим и (или) юридическим лицам | постановление Правительства Москвы | Декабрь 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы |
7. | Внесение изменений в постановление Правительства Москвы от 13.08.2002 N 638-ПП "Об организации в городе Москве работы по взысканию на основании исполнительных документов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города Москвы" в части порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений города Москвы и иных документов, связанных с их исполнением | постановление Правительства Москвы | До 1 декабря 2010 | Департамент финансов города Москвы |
8. | Внесение изменений в Порядок санкционирования расходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 22.09.2009 N 1018-ПП "Об утверждении Порядка санкционирования финансовыми органами города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета" | постановление Правительства Москвы | До 1 декабря 2010 | Департамент финансов города Москвы |
9. | Установление порядка определения платы за оказание государственным бюджетным учреждением города Москвы гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственного бюджетного учреждения города Москвы | постановление Правительства Москвы | Октябрь 2010 | Департамент экономической политики и развития города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
10. | постановление Правительства Москвы | До 1 декабря 2010 | Департамент финансов города Москвы | |
11. | Определение порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений города Москвы в части эффективности использования имущества, переданного им в оперативное управление и порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при выявлении излишнего, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества | постановление Правительства Москвы | 1 декабря 2010 | Департамент имущества города Москвы |
12. | Установление порядка осуществления контроля деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы | постановление Правительства Москвы | Декабрь 2010 | Главное управление государственного финансового контроля города Москвы |
13. | Утверждение порядка осуществления бюджетными учреждениями полномочий органов исполнительной власти города Москвы по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме и порядка его ведения | постановление Правительства Москвы | Декабрь 2010 | Департамент финансов города Москвы; Департамент экономической политики и развития города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
14. | Утверждение перечня публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме и порядка его ведения | постановление Правительства Москвы | Декабрь 2010 | Департамент финансов города Москвы; Департамент экономической политики и развития города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
15. | Нормативы затрат на содержание имущества, переданного в оперативное управление государственным учреждениям города Москвы | постановление Правительства Москвы | 1 декабря 2011 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент имущества города Москвы |
16. | Подготовка проекта постановления Правительства Москвы "О порядке предоставления бюджетных инвестиций государственным автономным и бюджетным учреждениям города Москвы" | распоряжение Правительства Москвы | 1 декабря 2010 | Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы |
17. | Определение объема субсидий на выполнение государственных услуг и содержание имущества по всем группам учреждений | распоряжение Правительства Москвы | 1-е полугодие 2011 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы; Департамент имущества города Москвы |
18. | Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | распорядительные документы органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений | В течение 10 дней после принятия настоящего постановления | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
19. | Формирование и утверждение государственных заданий государственным учреждениям города Москвы | распорядительные документы органов исполнительной власти города Москвы, являющиеся учредителями государственных учреждений | В течение 2011 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
20. | Доведение до сведения органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, требований Минфина России по порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений города Москвы | В течение 30 дней с момента утверждения соответствую- | Департамент финансов города Москвы | |
21. | Установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений города Москвы | приказ органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений | 1 ноября 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
22. | Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений города Москвы | приказ органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений | 1 декабря 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
23. | Установление порядка размещения отраслевыми органами власти на своих официальных сайтах сети Интернет информации о деятельности государственных учреждений города Москвы и об использовании закрепленного за ними имущества | распоряжение Правительства Москвы | 2011 год | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
24. | Разработка предложений по управлению ресурсами на счетах, открытых Департаменту финансов города Москвы в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ | внесение изменений в приказ Департамента финансов города Москвы от 13.11.2001 N 46 | Октябрь 2010 | Департамент финансов города Москвы |
25. | Определение целевых показателей государственного задания, а также выделение группы учреждений, направленных на реализацию государственных функций для структурирования государственных учреждений на группы по профессиональным, функциональным и иным категориям | распоряжение Правительства Москвы | 1 октября 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений |
26. | Методические указания по определению расчетно-нормативных затрат на оказание органами исполнительной власти Москвы и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетных учреждений | распоряжение Правительства Москвы | 1 ноября 2010 | Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы |
27. | Установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения города Москвы, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения города Москвы | правовые акты органов исполнительной власти города Москвы | 1 ноября 2010 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент финансов города Москвы |
28. | Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества государственных бюджетных учреждений города Москвы к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных учреждений города Москвы | приказ органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений | 1 марта 2011 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент имущества города Москвы; Департамент финансов города Москвы |
29. | Обеспечение приведения функционала системы ЕАИСТ в соответствие с изменившимся законодательством о казенных и бюджетных учреждениях. Подготовка сведений о действующих по состоянию на 01.01.2011 контрактах для передачи в федеральный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ | 1 апреля 2011 | Департамент города Москвы по конкурентной политике | |
30. | Проведение анализа деятельности государственных автономных учреждений, созданных до вступления в силу Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ, а также анализа государственных учреждений, деятельность которых не направлена на реализацию публичных полномочий города Москвы, на соответствие их видов деятельности государственным услугам и эффективности использования имущества, переданного им в оперативное управление, и подготовка предложений по их реорганизации или ликвидации | 1 мая 2011 | Департамент имущества города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы | |
31. | Доведение до сведения главных распорядителей бюджетных средств порядка осуществления бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и порядка составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями | В течение 30 дней с момента утверждения соответствую- | Департамент финансов города Москвы | |
32. | Обеспечение внесения изменений в уставы государственных бюджетных и казенных учреждений города Москвы | 1 декабря 2011 | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент имущества города Москвы | |
33. | Проведение совещаний с органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств бюджета, руководителями бюджетных учреждений, по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | с 01.07.2010 до 01.01.2012 | Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы; Департамент имущества города Москвы; органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений | |
34. | Разработка для органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве примерного плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", а также модельных муниципальных нормативных правовых актов | 1 января 2011 | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы; Департамент финансов города Москвы; Совет муниципальных образований | |
35. | Проведение мониторинга реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений": | доклад в Правительство Москвы | Ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным | Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Департамент финансов города Москвы; Департамент имущества города Москвы |
- разработка отраслевых графиков исполнения закона; | ||||
- мониторинг исполнения графиков по контрольным датам |
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2010 года N 583-ПП
Состав штаба по реализации плана мероприятий по реализации
Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений"
Руководитель штаба: | ||
Лужков Ю.М. | - | Мэр Москвы |
Заместители руководителя штаба: | ||
Росляк Ю.В. | - | первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Швецова Л.И. | - | первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Члены штаба: | ||
Бирюков П.П. | - | первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Ресин В.И. | - | первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Коробченко В.А. | - | руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы |
Силкин В.Н. | - | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Байдаков С.Л. | - | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Виноградов В.Ю. | - | заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы |
Коростелев Ю.В. | - | руководитель Департамента финансов города Москвы |
Оглоблина М.Е. | - | руководитель Департамента экономической политики |
Ермолов Ю.А. | - | руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы |
Степанов А.В. | - | председатель Комитета государственных услуг города Москвы |
Ответственный секретарь штаба | ||
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2010 года N 583-ПП
Порядок формирования и утверждения перечней недвижимого имущества государственных бюджетных учреждений города Москвы, закрепленного за ними учредителем или приобретенного государственными бюджетными учреждениями города Москвы за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение недвижимого имущества
