ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2006 года N 861
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в редакции Постановления главы МО город Краснодар от 17.07.2007 N 693, Постановлений администрации МО город Краснодар от 12.02.2009 N 410, от 08.09.2009 N 3245, от 11.11.2009 N 4123, от 22.12.2010 N 10407, от 22.04.2011 N 2648, от 28.10.2011 N 8131, от 01.03.2013 N 1689, от 24.12.2013 N 10009, от 30.09.2014 N 7072, от 06.04.2017 N 1401)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации муниципального образования город Краснодар
от 21 августа 2018 года N 3502
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Законом Краснодарского края от 15.10.2010 N 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса", статьей 43 Устава муниципального образования город Краснодар постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
1. Утвердить положение о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 06.04.2017 N 1401.
3. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 08.09.2009 N 3245.
4. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 22.12.2010 N 10407.
5. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 08.09.2009 N 3245.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 28 декабря 2006 года N 861
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в редакции Постановлений администрации МО город Краснодар от 08.09.2009 N 3245, от 11.11.2009 N 4123, от 22.04.2011 N 2648, от 28.10.2011 N 8131, от 01.03.2013 N 1689, от 24.12.2013 N 10009, от 30.09.2014 N 7072)
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
2. Положение определяет порядок взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, а также правовые, экономические и организационные основы разработки и утверждения тарифов и надбавок организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов, установления индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - организации коммунального комплекса).
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.09.2014 N 7072)
3. Отраслевые и функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар вправе запрашивать у организаций коммунального комплекса информацию, необходимую для осуществления регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
Раздел II ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕТОДА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в редакции Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
4. Методы регулирования цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса определяются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, подготовку и внесение на рассмотрение главе муниципального образования город Краснодар которого осуществляет Управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление цен и тарифов).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
5. В процессе регулирования цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, предусмотренных постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
6. Управление цен и тарифов осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об изменении методов регулирования цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
7. При регулировании тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения выбор метода регулирования тарифов осуществляется управлением цен и тарифов на основании критериев, установленных основами ценообразования в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", с учетом предложений организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
8. При регулировании тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов определение метода регулирования осуществляет управление цен и тарифов.
(п. 8 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
Раздел III УСТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в редакции Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
9. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар до 1 марта текущего года. Подготовку проекта этого постановления и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар осуществляет департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
Раздел IV РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, СОГЛАСОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в редакции Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
10. Управление цен и тарифов на основе данных, представляемых организациями коммунального комплекса, осуществляет предварительные расчеты предельных индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса и направляет для сведения не позднее 1 июля текущего года указанные расчеты и документы в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса).
(п. 10 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 01.03.2013 N 1689)
11. Управление цен и тарифов производит предварительные расчеты предельных индексов на услуги организаций коммунального комплекса по муниципальному образованию город Краснодар на основании представленных департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса производственных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Краснодар (далее - производственная программа). Указанные расчеты и производственные программы управлением цен и тарифов направляются в Региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края:
в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов - не позднее 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам;
в сфере холодного водоснабжения и водоотведения - до 1 июня года, предшествующего очередному периоду регулирования.
(п. 11 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
12. Организации коммунального комплекса представляют в управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар:
до 1 мая текущего года, но не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов документы для установления тарифов на услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в составе, соответствующем требованиям Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520;
до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложение об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в составе, соответствующем требованиям Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Производственные программы организаций коммунального комплекса разрабатываются:
в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 101;
в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".
(п. 12 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
13. Сроки представления документов об установлении тарифов в отношении организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, определяются администрацией муниципального образования город Краснодар по представлению департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 01.03.2013 N 1689)
14. В случае неполного представления организацией коммунального комплекса документов управление цен и тарифов устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления недостающих документов. В случае если в указанный срок организация коммунального комплекса не представила требуемые документы, управление цен и тарифов готовит проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об отказе этой организации в рассмотрении представленных документов. В течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока управление цен и тарифов направляет соответствующей организации коммунального комплекса копию постановления.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.11.2009 N 4123)
15. Управление цен и тарифов в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной программы с указанием формы представления документов.
16. В случае представления организацией коммунального комплекса в соответствии с п. 12 настоящего Положения всех документов управление цен и тарифов в день поступления регистрирует эти документы, открывает дело об установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса и в срок до 5 рабочих дней передает представленные документы в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов управление цен и тарифов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии дела об установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 11.11.2009 N 4123, от 01.03.2013 N 1689, от 24.12.2013 N 10009)
17. В течение 10 рабочих дней с момента получения документов департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса проводит проверку обоснованности производственной программы и ее соответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (утвержденной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения), проведенного в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения. По окончании проверки департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса направляет документы и заключение об обоснованности производственной программы (о необоснованности производственной программы) в управление цен и тарифов.
(п. 17 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
18. В случае вынесения департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса решения (заключения) о необоснованности производственной программы или о ее несоответствии основным показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (утвержденной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения), департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса вносит предложения организации коммунального комплекса производственную программу по изменению ее производственной программы и возвращает организации коммунального комплекса производственную программу и расчеты необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на услуги для устранения выявленных несоответствий. При этом департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса направляет соответствующее заключение в управление цен и тарифов.
Управление цен и тарифов на основании решения (заключения) департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса закрывает дело об установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса.
(п. 18 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 24.12.2013 N 10009)
19. В случае вынесения департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса решения (заключения) об обоснованности производственной программы и ее соответствии результатам мониторинга выполнения производственных программ организации коммунального комплекса, проведенного в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения, управление цен и тарифов после получения заключения департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса в срок не менее чем за 2 месяца до окончания текущего периода действия тарифов проводит проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной программы, проверку соблюдения предельных индексов.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 22.04.2011 N 2648, от 01.03.2013 N 1689)
20. В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок администрация муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной программы, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок и оценку доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение муниципального заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
