АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2009 года N 3245


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 28.12.2006 N 861 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации муниципального образования город Краснодар
от 21 августа 2018 года N 3502
____________________________________________________________________

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 28.12.2006 N 861 "О Положении о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" следующие изменения:

1.1. Пункт 3 признать утратившим силу.

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Департаменту строительства администрации муниципального образования город Краснодар (Багметов) до 20 сентября 2009 года подготовить и внести на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.".

1.3. Пункт 5 признать утратившим силу.

1.4. Приложение изложить в редакции согласно приложению.

2. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Пигарев) официально опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов А.Н. Домбровского.

Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ

Приложение
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 8 сентября 2009 года N 3245

"Приложение
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 28 декабря 2006 года N 861

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Раздел I Общие положения

1. Положение о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.

2. Положение определяет порядок взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, а также правовые, экономические и организационные основы разработки и утверждения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

3. Отраслевые и функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар вправе запрашивать у организаций коммунального комплекса информацию, необходимую для осуществления регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

Раздел II Определение метода регулирования цен и тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

4. Методы регулирования цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, подготовку и внесение на рассмотрение главе муниципального образования город Краснодар которого осуществляет Управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление цен и тарифов).

5. В процессе регулирования цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предусмотренных постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

6. Управление цен и тарифов осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об изменении методов регулирования цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

7. Организация коммунального комплекса при подаче документов для установления тарифов на ее услуги на очередной период регулирования выбирает метод регулирования и обосновывает целесообразность его применения.

8. В случае несогласия с выбранным организацией коммунального комплекса методом управление цен и тарифов вправе избрать иной метод регулирования, представив обоснование целесообразности его применения.

Раздел III Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

9. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар до 1 марта текущего года. Подготовку проекта этого постановления и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар осуществляет департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей).

Раздел IV Регулирование цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и согласование производственной программы организации коммунального комплекса

10. Управление цен и тарифов на основе данных, представляемых организациями коммунального комплекса, осуществляет предварительные расчеты предельных индексов изменения тарифов организаций коммунального комплекса, и направляет для сведения не позднее 25 апреля текущего года указанные расчеты и документы в департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент городского хозяйства).

11. Управление цен и тарифов производит предварительные расчеты предельных индексов по муниципальному образованию город Краснодар с учетом максимально и минимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период регулирования по сравнению с тарифами, действовавшими на конец предыдущего периода регулирования на основании представленных департаментом городского хозяйства производственных программ. Указанные расчеты и производственные программы управлением цен и тарифов направляются в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края не позднее 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам.

12. Организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги представляет в управление цен и тарифов до 1 мая текущего года, но не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги документы в составе, соответствующем требованиям Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, и Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса".

13. Сроки представления документов об установлении тарифов в отношении организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, определяются администрацией муниципального образования город Краснодар по представлению департамента городского хозяйства.

14. В случае неполного представления организацией коммунального комплекса документов управление цен и тарифов устанавливает срок не менее 5 рабочих для представления недостающих документов. В случае если в указанный срок организация коммунального комплекса не представила требуемые документы, управление цен и тарифов готовит проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об отказе этой организации в рассмотрении представленных документов. В течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока управление цен и тарифов направляет соответствующей организации коммунального комплекса копию постановления.

15. Управление цен и тарифов в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной программы с указанием формы представления документов.

16. В случае представления организацией коммунального комплекса в соответствии с п. 12 настоящего Положения всех документов Управление цен и тарифов регистрирует эти документы, открывает дело об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и в срок до 5 рабочих дней передает представленные документы в департамент городского хозяйства. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов управление цен и тарифов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

17. В течение 10 рабочих дней с момента получения документов департамент городского хозяйства проводит проверку обоснованности производственной программы и ее соответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы данной организации коммунального комплекса, проведенного в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения. По окончании проверки департамент городского хозяйства направляет документы и заключение об обоснованности производственной программы (о необоснованности производственной программы) в Управление цен и тарифов.

18. В случае вынесения департаментом городского хозяйства решения (заключения) о необоснованности производственной программы или о ее несоответствии основным показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы организации коммунального комплекса, департамент городского хозяйства вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть организации коммунального комплекса производственную программу и расчеты необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. При этом департамент городского хозяйства направляет соответствующее заключение в управление цен и тарифов.

19. В случае вынесения департаментом городского хозяйства решения (заключения) об обоснованности производственной программы и ее соответствии результатам мониторинга выполнения производственных программ организации коммунального комплекса, проведенного в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения, управление цен и тарифов в течение 20 рабочих дней со дня получения заключения департамента городского хозяйства проводит проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной программы, проверку соблюдения предельных индексов.

20. В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок администрация муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной программы, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок и оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение муниципального заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

21. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, управление цен и тарифов вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.

22. По завершении расчета тарифов или проверки обоснованности расчета тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, но не ранее чем через 20 дней после опубликования предельных индексов изменения тарифов, управление цен и тарифов передает заключение и документы в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей.

23. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса.

24. В случае если департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей выносит заключение об исключении рассчитанными тарифами обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, то он передает документы с соответствующим заключением в департамент городского хозяйства.

25. Департамент городского хозяйства готовит предложения по изменению производственной программы и возвращает документы с соответствующим заключением в управление цен и тарифов, которое передает документы организации коммунального комплекса для изменения производственной программы и перерасчета цен и тарифов на свои товары и услуги.

26. После внесения изменений в производственную программу и перерасчета тарифов на товары и услуги организация коммунального комплекса направляет документы в управление цен и тарифов для согласования в порядке, определенном пунктами 14 - 25 раздела IV настоящего Положения.

27. Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей при вынесении решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса направляет его в управление цен и тарифов, которое осуществляет подготовку документов для рассмотрения Советом по регулированию тарифов на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Совет).

28. Управление цен и тарифов извещает организацию коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения Советом дела об установлении тарифов способом, позволяющим подтвердить получение извещения о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок. Управление цен и тарифов не позднее чем за 1 день до заседания Совета знакомит руководителя организации (уполномоченного представителя) с документами заседания в части, касающейся установления для нее тарифов, включая проект соответствующего решения.

29. После вынесения Советом соответствующего решения управление цен и тарифов в течение 5 рабочих дней готовит и вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании производственной программы и установлении соответствующих этой программе тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.

30. Проект постановления, указанный в пункте 29 настоящего раздела, подлежит обязательному согласованию с департаментом городского хозяйства и Правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар (далее - правовое управление).

31. Результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей направляет в течение 5 рабочих дней в департамент по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент по связям с общественностью) для опубликования в соответствии с пунктом 80 настоящего Положения.

32. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании производственной программы и установлении тарифов управление цен и тарифов направляет в течение 5 рабочих дней со дня принятия для опубликования в департамент по связям с общественностью для опубликования в соответствии с пунктом 80 настоящего Положения.

33. Департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании производственной программы и установлении тарифов направляет основные показатели согласованной производственной программы в департамент по связям с общественностью для опубликования в соответствии с пунктом 80 настоящего Положения.

Раздел V Разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, установление надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на подключение организаций коммунального комплекса

34. Разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, внесение изменений в нее, а также подготовку проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар о внесении проекта решения городской Думы Краснодара об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на рассмотрение городской Думы Краснодара или проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар о внесении проекта решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры осуществляет департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент строительства).

35. Проект постановления, указанный в пункте 34 настоящего раздела, подлежит обязательному согласованию с департаментом городского хозяйства, департаментом финансов, департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей и правовым управлением.

36. Департамент строительства, в соответствии с порядком утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - техническое задание), утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляет разработку технических заданий, а также подготавливает и вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар соответствующий проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении технического задания по разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Данный проект постановления подлежит согласованию с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей, департаментом финансов, департаментом городского хозяйства и правовым управлением.

37. Проект инвестиционной программы, расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей, а также иные документы, предусмотренные техническим заданием, подготавливаются организацией коммунального комплекса и направляются в департамент строительства в срок, установленный техническим заданием.

38. Департамент строительства проверяет соответствие проекта инвестиционной программы и перечня представленных документов условиям технического задания.

Проверка соответствия перечня представленных документов условиям технического задания осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента предоставления проекта инвестиционной программы и документов.

В случае соответствия перечня представленных документов требованиям технического задания департамент строительства в письменной форме извещает организацию коммунального комплекса, направившую инвестиционную программу, о принятии документов к рассмотрению.