АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 сентября 2008 года N 278-па
Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 2011 годы"
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 10.12.2012 N 752-пп НГРru69000201201327)
(Изменения:
постановление Администрации от 11.08.2009 N 344-па НГРru69000200900457
постановление Администрации от 18.10.2010 N 506-па НГРru69000201000832
постановление Администрации от 14.06.2011 N 278-па НГРru69000201100453
постановление Правительства от 22.11.2011 N 205-пп НГРru69000201100779)
В целях осуществления комплекса мер по регулированию рынка труда Тверской области, реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации" Администрация Тверской области постановляет:
{преамбула в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы" (прилагается).
2. Определить администратором (государственным заказчиком - координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере занятости населения.
{п. 2 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
3. Областному исполнительному органу государственной власти Тверской области в сфере занятости населения Тверской области:
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
3.1по результатам полугодия в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы" в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое и межотраслевое управление в финансовой, бюджетной, налоговой сферах, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере экономики, в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, проводящий государственную политику в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, и в областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере обеспечения контрольных функций;
{п. 3.1 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы" в сети Интернет на официальном сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере занятости населенияначиная с 2009 года.
{п. 3.2 в редакции постановления Администрации от 18.10.2010 N 506-па}
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
{п. 4 в редакции
постановления Администрации от 18.10.2010 N 506-па
постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере занятости населения.
{п. 5 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
Губернатор области Д.В.Зеленин
Долгосрочная целевая программа Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы"
г. Тверь, 2008 год
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области на 2009-2011 годы" |
Администратор ДЦП (государственный заказчик-координатор) | Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере занятости населения |
Дата утверждения ДЦП | 01.09.2008 |
Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которой планируется их достижение | 1. С учетом решения проблем рынка труда и повышения эффективности внешней трудовой миграции, стимулирования внутренней территориальной мобильности трудовых ресурсов стратегическими целями ДЦП являются: |
Сроки реализации ДЦП | 2009-2011 годы |
Ожидаемые результаты реализации ДЦП | 1. Ожидаемые результаты реализации ДЦП: |
Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) с указанием объемов финансирования по ВЦП | 1. Общий объем финансирования ДЦП на 2009-2011 годы - 1 498 511,3 тыс. руб., в том числе за счет средств: |
Основные механизмы реализации ДЦП | Реализация ДЦП осуществляется администратором ДЦП (государственным заказчиком-координатором) во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Тверской области с учетом их полномочий путем достижения предусмотренных в ДЦП стратегических целей |
Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП | В течение всего периода реализации ДЦП администратором ДЦП (государственным заказчиком-координатором) осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации. |
{таблица в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
1. Ситуация на рынке труда в 2009 году складывалась под воздействием негативных тенденций, связанных с последствиями финансово-экономического кризиса.
2. Прежде всего это касается положения в промышленности Тверской области, где создается треть валового регионального продукта Тверской области и занято 139,0 тыс. человек. Снижение промышленного производства достигло 82,8 %. Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах по итогам 2009 года составил 73,8%. Сократили объемы производства 10 предприятий из 13.
3. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее - Тверьстат), численность трудовых ресурсов Тверской области составила в 2009 году 830,1 тыс. человек, или 60,8 % от среднегодовой численности постоянного населения.
4. Около трех четвертей (71,8 %) трудовых ресурсов Тверской области, или 596,4 тыс. человек, по оценке, заняты в экономике.
5. Численность экономически активного населения, по данным Тверьстата, составила 745,1 тыс. человек.
6. Среднесписочная численность занятых на крупных, средних и малых предприятиях и организациях области (без внешних совместителей) в 2009 году составила 416,2 тыс. человек, или 94,5 % к 2008 году.
7. Интенсивность движения кадров характеризует коэффициент оборота кадров. В 2009 году суммарный оборот рабочей силы составлял около 195,0 тыс. человек.
8. Выбыло по различным причинам 106,4 тыс. человек (86,5 % к 2008 году), из них 73,3 % (78,0 тыс. человек) уволились по собственному желанию, 10,4 % (11,0 тыс. человек) - в связи с сокращением численности работников, ликвидацией организаций.
9. Принято работников 88,5 тыс. человек (79,5 % к 2008 году), из них на дополнительно введенные рабочие места 3,4 тыс. человек.
10. Процент компенсации выбытия работников приемом новых кадров составлял 83,2 % (в 2008 году 90,0 %).
11. Корректировку в рынок труда вносит трудовая миграция. Темпы оттока населения замедляются, положительное сальдо миграции наблюдается уже 6 лет: в 2009 году оно составило свыше 2,9 тыс. человек.
12. По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого органами Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), численность безработных граждан по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в 2009 году составила 57,7 тыс. человек, уровень общей безработицы - 7,7 % экономически активного населения, уровень занятости - 64,6 %.
13. В 2009 году свыше 1,3 тыс. организаций уведомили органы службы занятости о предстоящем увольнении 18,6 тыс. человек по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата сотрудников. На 50 предприятиях высвобождения были квалифицированы как массовые.
14. Общая численность уволенных работников в 2009 году составила 14,6 тыс. человек.
15. Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, составила в 2009 году 79,1 тыс. единиц, что на 15,7 %, меньше, чем в 2008 году. Структура банка вакансий изменилась, т.к. свыше 1/3 вакансий были временные рабочие места, в т.ч. организованные в рамках Программы Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году, утвержденной постановлением Администрации Тверской области от 27.01.2009 N 21-па "О Программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году".
16. Сужение возможностей самостоятельного поиска работы гражданами привело к росту числа обращений в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве.
17. В течение 2009 года при содействии органов службы занятости искали работу около 88,2 тыс. человек (126,1% к уровню 2008 года), из них 42,1 тыс. составляли безработные граждане (в 2,0 раза больше, чем в 2008 году).
18. В 2009 году служба занятости уделяла внимание содействию трудоустройства граждан, обращающихся в органы занятости с целью поиска подходящей работы, созданию условий для прохождения трудовой реабилитации и психологической адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
19. Полномочия в области содействия занятости населения осуществляются в полном объеме, в соответствии с законодательством о занятости населения.
20. Мероприятия, намеченные областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере занятости населения (далее - уполномоченный орган) на 2009 год, в основном выполнены.
{п. 20 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 N 205-пп}
21. Показатели деятельности службы занятости по регулированию рынка труда и оказанию государственных услуг в 2009 году в области занятости населения представлены в таблице 1.
Таблица 1
N | Наименование показателя | Единица | Показатель |
1 | Состояло на учете службы занятости граждан, ищущих работу, всего | человек | 88155 |
а) | из них | человек | 42134 |
2 | Оказание государственных услуг в области занятости населения | ||
а) | трудоустройство ищущих работу граждан | человек | 42886 |
в том числе трудоустроено на временные работы: | |||
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с материальной поддержкой из федерального бюджета на период участия | человек | 15089 | |
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с материальной поддержкой за счет субвенций из федерального бюджета | человек | 522 | |
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений | человек | 139 | |
участвовало в общественных работах | человек | 10963 | |
б) | получили услуги по информированию о положении на рынке труда | человек | 58714 |
в) | получили услуги по профессиональной | человек | 49251 |
г) | получили услуги по психологической поддержке | человек | 2929 |
д) | получили услуги по профессиональной | человек | 2781 |
е) | получили услуги по социальной адаптации на рынке труда | человек | 2572 |
ж) | получили услуги по содействию самозанятости | человек | 2153 |
г) | организовано ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | единиц | 348 |
участвовало в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест | человек | 15898 | |
трудоустроено граждан, участвующих в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест | человек | 7284 |