Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

государственные заказчики федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России";
подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы";
федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы;
федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы;
федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы";
федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011-2017 годы

Цели Программы

-

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

Задачи Программы

-

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства;
содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации;
привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
формирование комфортной городской среды;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса;
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

годовой объем ввода жилья; количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию за год; коэффициент доступности жилья

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

на 2013 год - 139187457,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 94691913,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 129949655 тыс. рублей;
на 2016 год - 82315317,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 105861799,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 83301277,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 80313609,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 119360010 тыс. рублей;
на 2021 год - 69504350 тыс. рублей;
на 2022 год - 72560070 тыс. рублей;
на 2023 год - 75768240 тыс. рублей;
на 2024 год - 79136430 тыс. рублей;
на 2025 год - 82636650 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн.кв. метров и до 1980 тыс. введенных в эксплуатацию единиц жилья в 2025 году;
создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
снижение отношения средней рыночной стоимости типовой квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому доходу семьи из 3 человек (коэффициент доступности жилья) до 2,3;
создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.);
повышение качества жилищно-коммунальных услуг и уровня удовлетворенности им населения Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства;
содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

-

увеличение объемов строительства жилья, в том числе путем вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан Российской Федерации;
привлечение инвестиций в строительство арендного жилья;
повышение привлекательности инвестиций для граждан Российской Федерации в строительство жилья;
расселение аварийного жилищного фонда;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов);
количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия;
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов;
объем выданных ипотечных жилищных кредитов;
превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

на 2013 год - 77654976 тыс. рублей;
на 2014 год - 40990594,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 90657615 тыс. рублей;
на 2016 год - 37086613,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 13282268,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 4000000 тыс. рублей;
на 2019 год - 4000000 тыс. рублей;
на 2020 год - 6787000 тыс. рублей;
на 2021 год - 55807280 тыс. рублей;
на 2022 год - 58258290 тыс. рублей;
на 2023 год - 60831860 тыс. рублей;
на 2024 год - 63534100 тыс. рублей;
на 2025 год - 66371460 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

достижение уровня, при котором среднее количество комнат в фактически занятых жилых помещениях будет не меньше среднего количества лиц, проживающих в таких помещениях;
создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 1,7 млн. штук в год к 2025 году;
обеспечение жильем не менее 111,5 тыс. ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации;
привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; формирование комфортной городской среды

Задачи подпрограммы

-

создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
приведение коммунальной инфраструктуры в состояние, обеспечивающее комфортные условия проживания;
стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением;
реализация комплекса мероприятий по благоустройству городской среды в субъектах Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предыдущим годом;
доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе;
темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года;
общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта;
доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

на 2013 год - 14833372,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 10979947,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 5107968,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 3511407,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 35337126,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 24182432,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 23636056,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 27841990 тыс. рублей;
на 2021 год - 11384080 тыс. рублей;
на 2022 год - 11953280 тыс. рублей;
на 2023 год - 12550950 тыс. рублей;
на 2024 год - 13178500 тыс. рублей;
на 2025 год - 13801420 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
снижение объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с уровнем 2014 года;
увеличение количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в 2,4 раза по сравнению с уровнем 2014 года;
увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса

Задачи подпрограммы

-

повышение качества исполнения государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации;
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики;
информационное обеспечение государственной программы;
мониторинг хода реализации государственной программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество уникальных посетителей официального сайта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

на 2013 год - 354335,1 тыс. рублей;
на 2014 год - 748000,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 2709412,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 2529169,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 1809145,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 1740460,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 1726485,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 2278850 тыс. рублей;
на 2021 год - 2312990 тыс. рублей;
на 2022 год - 2348500 тыс. рублей;
на 2023 год - 2385430 тыс. рублей;
на 2024 год - 2423830 тыс. рублей;
на 2025 год - 2463770 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики;
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики;
обеспечение государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации

Основной разработчик Программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

основные цели Программы:
формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

годовой объем ввода жилья в 2015 году - 71 млн.кв. метров общей площади жилья; количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в 2011-2015 годах, - 81,56 тыс. семей;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011-2015 годах, - 159,16 тыс. семей

Сроки и этапы реализации Программы

-

2011-2015 годы

Перечень подпрограмм и мероприятий Программы

-

подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации";
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
мероприятия по поддержке платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, включая предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования;
научно-исследовательские работы

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составит 462,26 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 230,71 млрд. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 69,37 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 162,18 млрд. рублей, в том числе за счет средств инвесторов - 4,89 млрд. рублей, молодых семей - 157,28 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей (по сравнению с 2009 годом):
улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (рост жилищной обеспеченности с 22,4 кв. метра на человека до 24,2 кв. метра на человека);
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года (в 2009 году - 4,8 года);
увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 12 до 30 процентов;
увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн.кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн.кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";
строительство с 2012 года, ежегодно, не менее 30 процентов жилья в Российской Федерации на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";
увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, к 2015 году до 60 процентов;

содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011-2015 годах 159,16 тыс. молодых семей;
улучшение жилищных условий в 2011-2015 годах за счет средств федерального бюджета около 81,56 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством;
завершение строительства 10 общежитий для студентов и аспирантов;
завершение строительства и реконструкции 19 объектов коммунальной инфраструктуры;
совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе;
переселение в 2011-2012 годах 480 тыс. семей из аварийного жилищного фонда за счет финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

-

поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N ДМ-П9-7244р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Государственные
заказчики Программы

-

федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук"

Основной
разработчик Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

основными целями Программы являются:
формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством

основными задачами Программы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
в первую очередь молодым семьям

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

общее количество семей граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы в 2015-2020 годах, - 149,66 тыс. семей, из них:
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством,
в 2015-2020 годах, - 42,69 тыс. семей;
количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015-2020 годах, - 98,49 тыс. семей

Сроки и этапы
реализации Программы

-

2015-2020 годы

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации";

подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан";
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2015-2020 годах составит 565,29 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 308,96 млрд. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 93,77 млрд. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 162,56 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году следующих показателей:
ввод 21,5 млн. кв. метров в рамках мероприятий по стимулированию жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
улучшение жилищных условий 149,66 тыс. семей в совокупности по всем мероприятиям Программы, из них:
98,49 тыс. молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
42,69 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством;
совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения;
создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе