Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 декабря 2008 года N 1996-р

[Об утверждении плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года]

(с изменениями на 8 декабря 2010 года)



В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый план подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. *1)

Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение указанного плана.

2. Федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" с участием при необходимости Банка России:

осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения;

представлять ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения этого плана.

3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения. Итоговый доклад представить в Правительство Российской Федерации до 15 января 2011 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 года N 1996-р

     
ПЛАН
подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года

(с изменениями на 8 декабря 2010 года)

Содержание

Вид документа (проект)

Срок пред-
ставления в Прави-
тельство Россий-
ской Федерации

Срок принятия (внесения в Государ-
ственную Думу)

Ответственные исполнители


Новое качество жизни

I. Создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни

1.

Формирование системы физкультурно-
спортивного воспитания

нормативный правовой акт

январь 2009 года

февраль 2009 года

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2.

Усиление поддержки спорта высших достижений

нормативный правовой акт

январь 2009 года

февраль 2009 года

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

3.

Внесение изменений в федеральные законы "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части ведения Всероссийского реестра объектов спорта всех видов собственности)

федеральный закон

июль 2009 года

октябрь 2009 года

Минспорттуризм России,
Минрегион России, Минфин России, Минэкономразви-
тия России

4.

Создание условий для занятий физической культурой и спортом, расширение сети спортивных клубов и команд

нормативный правовой акт

октябрь 2009 года

ноябрь 2009 года

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

5.

Разработка и реализация комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

6.

Создание системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья граждан и повышению ответственности работодателей за здоровье работников

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

7.

Принятие технических регламентов, обеспечивающих безопасность пищевых продуктов и питьевой воды

нормативные правовые акты

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II. Формирование новых экологических стандартов жизни

8.

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части перехода к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду)

федеральный закон

ноябрь 2009 года

декабрь 2009 года

Минприроды России, Минпромторг России,
Минфин России, Минэкономразви-
тия России

9.

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части внедрения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие существующие технологии)

федеральный закон

нормативные правовые акты

ноябрь
2009 года

сентябрь
2010 года

декабрь
2009 года

октябрь
2010 года

Минприроды России, Минпромторг России,
Минфин России, Минэкономразви-
тия России

10.

Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации (в части усиления ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в целях стимулирования перехода на наилучшие существующие технологии)

федеральный закон

нормативные правовые акты

ноябрь
2009 года

сентябрь
2010 года

декабрь
2009 года

октябрь
2010 года

Минприроды России, Минпромторг России,
Минрегион России, Минфин России, Минэнерго России, Минэкономразви-
тия России

11.

Разработка комплекса мер поэтапного приведения наиболее загрязненных территорий населенных пунктов в соответствие с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека

нормативный правовой акт

февраль 2010 года

март 2010 года

Минприроды России,
Минрегион России, Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России, Минпромторг России

12.

Формирование системы экологического аудита

федеральный закон

2010 год

2010 год

Минприроды России,
Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразви-
тия России

13.

Разработка механизмов по ликвидации экологического ущерба (в том числе прошлого экологического ущерба)

федеральный закон

ноябрь 2010 года

январь 2011 года

Минприроды России, Минэкономразви-
тия России, Минэнерго России, Минфин России, Минпромторг России

III. Подготовка и реализация программы поддержки семьи

14.

Обеспечение поддержки семей, имеющих детей

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

15.

Расширение применения гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV. Профилактика заболеваний и снижение смертности от управляемых причин

16.

Комплекс мер по снижению смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также по снижению смертности при дорожно-транспортных происшествиях

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

17.

Комплекс мер по снижению материнской и младенческой смертности

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

18.

Совершенствование мероприятий по диспансеризации населения и профилактике социально значимых заболеваний

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

19.

Совершенствование мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

20.

Улучшение условий и охраны труда

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

V. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и переход на страховые принципы медицинской помощи

21.

Разработка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании

федеральный закон

июнь 2009 года

август 2009 года

Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России,
Минфин России

22.

Переход на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения и поэтапный переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

23.

Расширение возможности влияния граждан на деятельность организаций здравоохранения в части оценки пациентом качества оказанной медицинской помощи путем выбора врача и медицинской организации

нормативные правовые акты

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

24.

Обеспечение доступа на конкурсной основе медицинских организаций всех форм собственности к участию в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

нормативные правовые акты

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

25.

Развитие механизмов обеспечения прав пациентов и их защиты

федеральный закон

декабрь 2010 года

февраль 2011 года

Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

26.

Законодательное обеспечение мер по страхованию профессиональной  ответственности врачей при оказании медицинской помощи

федеральный закон

декабрь 2010 года

февраль 2011 года

Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России,
Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти


VI. Структурные преобразования в системе здравоохранения

27.

Позиция исключена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 685-р. - См. предыдущую редакцию.

28.

Развитие амбулаторной медицинской помощи, профилактической помощи, стационаров на дому и стационарозамещающих технологий в больницах и диагностических центрах

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

29.

Поддержка структурных преобразований в здравоохранении в субъектах Российской Федерации

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

VII. Развитие специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную

30.

Разработка комплекса мер по развитию производства высокотехнологичной медицинской техники и изделий медицинского назначения

нормативный правовой акт

декабрь 2009 года

март 2010 года

Минпромторг России, Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

31.

Создание механизма стимулирования внедрения новых медицинских технологий

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

VIII. Улучшение лекарственного обеспечения населения

32.

Совершенствование отношений в сфере обращения лекарственных средств

федеральный закон

февраль 2009 года

июнь 2009 года

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

33.

Разработка комплекса мер по развитию фармацевтической промышленности

нормативный правовой акт

июнь 2009 года

август 2009 года

Минпромторг России, Минздравсоцраз-
вития России, Минэкономразви-
тия России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

34.

Совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные средства

постановле-
ние Правительст-
ва Российской Федерации

сентябрь 2009 года

ноябрь 2009 года

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IX. Развитие сети дошкольных учреждений

35.

Стимулирование внедрения современных моделей дошкольного образования

доклад

ноябрь 2009 года

Минобрнауки России

(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 1734-р - см. предыдущую редакцию)

36.

Развитие негосударственного сектора дошкольного и общего образования на основе муниципального задания (заказа)

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 года N 25-р - см. предыдущую редакцию)

37.

Разделение оплаты услуг по содержанию и образованию детей

доклад

2010 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

X. Комплексная модернизация общего образования

38.

Создание органов самоуправления образовательных учреждений (управляющих советов)

доклад

2009 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

39.

Внедрение системы обязательной публичной отчетности образовательных учреждений

доклад

2010 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XI. Развитие системы начального и среднего профессионального образования

40.

Проведение эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования

постановле-
ние Правительства Российской Федерации

июнь 2009 года

июль 2009 года

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

41.

Проведение эксперимента по развитию частно-
государственного партнерства в сфере профессионального образования

постановле-
ние Правительства Российской Федерации

август 2010 года

октябрь 2010 года

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

42.

Создание системы аккредитации образовательных программ профессиональными ассоциациями

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XII. Комплексная модернизация высшего профессионального образования

43.

Создание нормативной правовой базы формирования федеральных и национальных исследовательских университетов

нормативные правовые акты

2009 год

2009 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

44.

Позиция исключена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 685-р. - См. предыдущую редакцию.

45.

Государственная поддержка научно-
образовательных центров на базе национальных исследовательских университетов

постановле-
ние Правитель-
ства Российской Федерации

2010 год

2010 год

Минобрнауки России, Минэкономразви-
тия России, Минфин России

46.

Совершенствование механизма государственной поддержки образовательного кредитования

доклад

2010 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XIII. Модернизация системы непрерывного профессионального образования

47.

Обеспечение государственного задания по оказанию образовательных услуг образовательными организациями независимо от их организационно-правовой формы

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

48.

Проведение эксперимента по персонифицированному финансированию системы повышения квалификации

постановле-
ние Правитель-
ства Российской

2010 год

2010 год

Минобрнауки России,
Минфин России, Минэкономразви-
тия России,

Федерации

Минздравсоцраз-
вития России

XIV. Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия

49.

Утверждение перечня объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, полномочия по сохранению, популяризации и использованию которых осуществляются Российской Федерацией, а также объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Российской Федерацией

распоряжение Правительст-
ва Российской Федерации

март 2009 года

апрель 2009 года

Минкультуры России,
Минэкономразви-
тия России

50.

Законодательное обеспечение мер по сохранению культурного наследия, оказанию государственной поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, предоставляемой в виде грантов, а также по сохранению и развитию образования в сфере культуры и искусства

федеральный закон

ноябрь 2009 года

январь 2010 года

Минкультуры России,
Минфин России, Минэкономразви-
тия России, Минобрнауки России

51.

Разработка мер по обеспечению сохранности Музейного фонда Российской Федерации

постановле-
ние Правительст-
ва Российской Федерации

февраль 2010 года

март 2010 года

Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

52.

Разработка программы создания многофункциональных культурных и образовательных комплексов

распоряжение Правительст-
ва Российской Федерации

2010 год

2010 год

Минкультуры России, заинтересованные органы исполнительной власти

XV. Развитие библиотечного дела

53.

Модернизация материально-технической базы библиотек и внедрение новейших информационных технологий

распоряжение Правительст-
ва Российской Федерации

март 2010 года

апрель 2010 года

Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XVI. Продвижение российской культуры

54.

Продвижение ценностей российской культуры и популяризация русского языка за рубежом

доклад

2009 год

Минкультуры России, Минобрнауки России,
МИД России, заинтересованные федеральные органы

исполнительной власти

55.

Участие в международных гуманитарных проектах

доклад

2010 год

Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XVII. Качественное и доступное жилье

56.

Продление до 2015 года срока реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

постановле-
ние Правительст-
ва Российской Федерации

сентябрь 2009 года

ноябрь 2009 года

Минрегион России, Минэкономразви-
тия России, Минфин России

57.

Совершенствование земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации в целях развития конкуренции на строительном рынке

федеральный закон

2009 год

2009 год

Минрегион России, Минэкономразви-
тия России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

58.

Формирование новой системы технического
нормирования и стандартизации в строительстве:

нормативные документы в области градостроительной деятельности, включая градостроительные регламенты;

технические регламенты о безопасности зданий и сооружений, а также о безопасности строительных материалов и изделий

технические регламенты

нормативные правовые акты

2009 год


2010 год

2009 год


2010 год

Минрегион России,

Росстандарт, Минпромторг России,

МЧС России,
Минэкономразви-
тия России, Минздравсоцраз-
вития России

(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 659 - см. предыдущую редакцию)

59.

Передача функций по государственному кадастровому учету объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним федеральным автономным учреждениям

федеральный закон

ноябрь 2010 года

январь 2011 года

Минэкономразви-
тия России

XVIII. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания

60.

Привлечение частного бизнеса и создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

61.

Формирование системы управления имущественными комплексами  жилищно-коммунального хозяйства с использованием концессионных соглашений

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минэкономразви-
тия России, заинтересованные федеральные  органы исполнительной власти

62.

Содействие самоорганизации граждан и развитию бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XIX. Развитие пенсионной системы

63.

Введение предельного размера годового заработка, на который начисляются страховые взносы и утрата которого подлежит замещению трудовой пенсией

федеральный закон

февраль 2009 года

март 2009 года

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

64.

Законодательное урегулирование порядка финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии

федеральный закон

март 2009 года

июнь 2009 года

Минэкономразви-
тия России, Минфин России, Минздравсоцраз-
вития России, ФСФР России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации

65.

Внесение изменений в налоговое законодательство Российской Федерации с учетом решений по модернизации здравоохранения и развитию пенсионной системы

федеральный закон

2009 год

2009 год

Минфин России, Минэкономразви-
тия России, Минздравсоцраз-
вития России

XX. Введение новых систем оплаты труда

66.

Повышение минимального размера оплаты труда

федеральный закон

апрель 2009 года

июнь 2009 года

Минздравсоцраз-
вития России, Минфин России, Минэкономразви-
тия России

67.

Проведение мониторинга эффективности новых систем оплаты труда

доклад

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России

XXI. Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения

68.

Увеличение размеров пособия по безработице

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, Минфин России

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

69.

Разработка механизмов развития социального туризма для детей, студентов и пожилых граждан

постановле-
ние Правительст-
ва Российской Федерации

2009 год

2009 год

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

70.

Повышение эффективности системы выплат социальных пособий, а также совершенствование порядка их индексации

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

71.

Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов

федеральный закон

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России,
МИД России,
Минэкономразви-
тия России, Минфин России, Минобрнауки России, Минкультуры России

72.

Внедрение системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи бедным

нормативный правовой акт

2010 год

2010 год

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

73.

Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включая совершенствование систем медико-
социальной экспертизы, создание инфраструктуры реабилитационных центров, а также формирование реабилитационной индустрии по выпуску современных технических средств реабилитации

нормативный правовой акт

декабрь 2010 года

март 2011 года

Минздравсоцраз-
вития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XXII. Обеспечение личной безопасности граждан

74.

Создание и внедрение механизмов независимой оценки рисков в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности - аудита безопасности

нормативный правовой акт

декабрь 2009 года

январь 2010 года

МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

75.

Введение технических регламентов безопасности инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта

нормативные правовые акты

2010 год

2010 год

Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

XXIII. Вовлечение молодежи в социальную практику

76.

Вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность

нормативный правовой акт

2009 год

2009 год

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

77.

Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и молодежных трудовых отрядов

нормативный правовой акт

январь 2010 года

март 2010 года

Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти