ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2008 года N 1996-р
[Об утверждении плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года]
(с изменениями на 8 декабря 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 685-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 1734-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 года N 25-р;
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 659;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N 2188-р.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый план подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. *1)
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение указанного плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" с участием при необходимости Банка России:
осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения;
представлять ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения этого плана.
3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения. Итоговый доклад представить в Правительство Российской Федерации до 15 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 года N 1996-р
ПЛАН
подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года
(с изменениями на 8 декабря 2010 года)
Содержание | Вид документа (проект) | Срок пред- | Срок принятия (внесения в Государ- | Ответственные исполнители | |
| |||||
I. Создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни | |||||
1. | Формирование системы физкультурно- | нормативный правовой акт | январь 2009 года | февраль 2009 года | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2. | Усиление поддержки спорта высших достижений | нормативный правовой акт | январь 2009 года | февраль 2009 года | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3. | Внесение изменений в федеральные законы "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части ведения Всероссийского реестра объектов спорта всех видов собственности) | федеральный закон | июль 2009 года | октябрь 2009 года | Минспорттуризм России, |
4. | Создание условий для занятий физической культурой и спортом, расширение сети спортивных клубов и команд | нормативный правовой акт | октябрь 2009 года | ноябрь 2009 года | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
5. | Разработка и реализация комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
6. | Создание системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья граждан и повышению ответственности работодателей за здоровье работников | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
7. | Принятие технических регламентов, обеспечивающих безопасность пищевых продуктов и питьевой воды | нормативные правовые акты | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
II. Формирование новых экологических стандартов жизни | |||||
8. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части перехода к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду) | федеральный закон | ноябрь 2009 года | декабрь 2009 года | Минприроды России, Минпромторг России, |
9. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части внедрения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие существующие технологии) | федеральный закон | ноябрь | декабрь | Минприроды России, Минпромторг России, |
10. | Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации (в части усиления ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в целях стимулирования перехода на наилучшие существующие технологии) | федеральный закон | ноябрь | декабрь | Минприроды России, Минпромторг России, |
11. | Разработка комплекса мер поэтапного приведения наиболее загрязненных территорий населенных пунктов в соответствие с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека | нормативный правовой акт | февраль 2010 года | март 2010 года | Минприроды России, |
12. | Формирование системы экологического аудита | федеральный закон | 2010 год | 2010 год | Минприроды России, |
13. | Разработка механизмов по ликвидации экологического ущерба (в том числе прошлого экологического ущерба) | федеральный закон | ноябрь 2010 года | январь 2011 года | Минприроды России, Минэкономразви- |
III. Подготовка и реализация программы поддержки семьи | |||||
14. | Обеспечение поддержки семей, имеющих детей | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
15. | Расширение применения гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
IV. Профилактика заболеваний и снижение смертности от управляемых причин | |||||
16. | Комплекс мер по снижению смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также по снижению смертности при дорожно-транспортных происшествиях | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
17. | Комплекс мер по снижению материнской и младенческой смертности | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
18. | Совершенствование мероприятий по диспансеризации населения и профилактике социально значимых заболеваний | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
19. | Совершенствование мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
20. | Улучшение условий и охраны труда | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
V. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и переход на страховые принципы медицинской помощи | |||||
21. | Разработка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании | федеральный закон | июнь 2009 года | август 2009 года | Минздравсоцраз- |
22. | Переход на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения и поэтапный переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
23. | Расширение возможности влияния граждан на деятельность организаций здравоохранения в части оценки пациентом качества оказанной медицинской помощи путем выбора врача и медицинской организации | нормативные правовые акты | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
24. | Обеспечение доступа на конкурсной основе медицинских организаций всех форм собственности к участию в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | нормативные правовые акты | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
25. | Развитие механизмов обеспечения прав пациентов и их защиты | федеральный закон | декабрь 2010 года | февраль 2011 года | Минздравсоцраз- |
26. | Законодательное обеспечение мер по страхованию профессиональной ответственности врачей при оказании медицинской помощи | федеральный закон | декабрь 2010 года | февраль 2011 года | Минздравсоцраз- |
| |||||
27. | Позиция исключена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 685-р. - См. предыдущую редакцию. | ||||
28. | Развитие амбулаторной медицинской помощи, профилактической помощи, стационаров на дому и стационарозамещающих технологий в больницах и диагностических центрах | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
29. | Поддержка структурных преобразований в здравоохранении в субъектах Российской Федерации | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
VII. Развитие специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную | |||||
30. | Разработка комплекса мер по развитию производства высокотехнологичной медицинской техники и изделий медицинского назначения | нормативный правовой акт | декабрь 2009 года | март 2010 года | Минпромторг России, Минздравсоцраз- |
31. | Создание механизма стимулирования внедрения новых медицинских технологий | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
VIII. Улучшение лекарственного обеспечения населения | |||||
32. | Совершенствование отношений в сфере обращения лекарственных средств | федеральный закон | февраль 2009 года | июнь 2009 года | Минздравсоцраз- |
33. | Разработка комплекса мер по развитию фармацевтической промышленности | нормативный правовой акт | июнь 2009 года | август 2009 года | Минпромторг России, Минздравсоцраз- |
34. | Совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные средства | постановле- | сентябрь 2009 года | ноябрь 2009 года | Минздравсоцраз- |
IX. Развитие сети дошкольных учреждений | |||||
35. | Стимулирование внедрения современных моделей дошкольного образования | доклад | ноябрь 2009 года | Минобрнауки России | |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 1734-р - см. предыдущую редакцию) | |||||
36. | Развитие негосударственного сектора дошкольного и общего образования на основе муниципального задания (заказа) | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
(позиция в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 года N 25-р - см. предыдущую редакцию) | |||||
37. | Разделение оплаты услуг по содержанию и образованию детей | доклад | 2010 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
X. Комплексная модернизация общего образования | |||||
38. | Создание органов самоуправления образовательных учреждений (управляющих советов) | доклад | 2009 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
39. | Внедрение системы обязательной публичной отчетности образовательных учреждений | доклад | 2010 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
XI. Развитие системы начального и среднего профессионального образования | |||||
40. | Проведение эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования | постановле- | июнь 2009 года | июль 2009 года | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
41. | Проведение эксперимента по развитию частно- | постановле- | август 2010 года | октябрь 2010 года | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
42. | Создание системы аккредитации образовательных программ профессиональными ассоциациями | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
XII. Комплексная модернизация высшего профессионального образования | |||||
43. | Создание нормативной правовой базы формирования федеральных и национальных исследовательских университетов | нормативные правовые акты | 2009 год | 2009 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
44. | Позиция исключена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 685-р. - См. предыдущую редакцию. | ||||
45. | Государственная поддержка научно- | постановле- | 2010 год | 2010 год | Минобрнауки России, Минэкономразви- |
46. | Совершенствование механизма государственной поддержки образовательного кредитования | доклад | 2010 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
XIII. Модернизация системы непрерывного профессионального образования | |||||
47. | Обеспечение государственного задания по оказанию образовательных услуг образовательными организациями независимо от их организационно-правовой формы | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
48. | Проведение эксперимента по персонифицированному финансированию системы повышения квалификации | постановле- | 2010 год | 2010 год | Минобрнауки России, |
Федерации | Минздравсоцраз- | ||||
XIV. Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия | |||||
49. | Утверждение перечня объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, полномочия по сохранению, популяризации и использованию которых осуществляются Российской Федерацией, а также объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Российской Федерацией | распоряжение Правительст- | март 2009 года | апрель 2009 года | Минкультуры России, |
50. | Законодательное обеспечение мер по сохранению культурного наследия, оказанию государственной поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, предоставляемой в виде грантов, а также по сохранению и развитию образования в сфере культуры и искусства | федеральный закон | ноябрь 2009 года | январь 2010 года | Минкультуры России, |
51. | Разработка мер по обеспечению сохранности Музейного фонда Российской Федерации | постановле- | февраль 2010 года | март 2010 года | Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
52. | Разработка программы создания многофункциональных культурных и образовательных комплексов | распоряжение Правительст- | 2010 год | 2010 год | Минкультуры России, заинтересованные органы исполнительной власти |
XV. Развитие библиотечного дела | |||||
53. | Модернизация материально-технической базы библиотек и внедрение новейших информационных технологий | распоряжение Правительст- | март 2010 года | апрель 2010 года | Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
XVI. Продвижение российской культуры | |||||
54. | Продвижение ценностей российской культуры и популяризация русского языка за рубежом | доклад | 2009 год | Минкультуры России, Минобрнауки России, | |
исполнительной власти | |||||
55. | Участие в международных гуманитарных проектах | доклад | 2010 год | Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
XVII. Качественное и доступное жилье | |||||
56. | Продление до 2015 года срока реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы | постановле- | сентябрь 2009 года | ноябрь 2009 года | Минрегион России, Минэкономразви- |
57. | Совершенствование земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации в целях развития конкуренции на строительном рынке | федеральный закон | 2009 год | 2009 год | Минрегион России, Минэкономразви- |
58. | Формирование новой системы технического | технические регламенты | 2009 год | 2009 год | Минрегион России, Росстандарт, Минпромторг России, МЧС России, |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 659 - см. предыдущую редакцию) | |||||
59. | Передача функций по государственному кадастровому учету объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним федеральным автономным учреждениям | федеральный закон | ноябрь 2010 года | январь 2011 года | Минэкономразви- |
XVIII. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания | |||||
60. | Привлечение частного бизнеса и создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
61. | Формирование системы управления имущественными комплексами жилищно-коммунального хозяйства с использованием концессионных соглашений | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минэкономразви- |
62. | Содействие самоорганизации граждан и развитию бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
XIX. Развитие пенсионной системы | |||||
63. | Введение предельного размера годового заработка, на который начисляются страховые взносы и утрата которого подлежит замещению трудовой пенсией | федеральный закон | февраль 2009 года | март 2009 года | Минздравсоцраз- |
64. | Законодательное урегулирование порядка финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии | федеральный закон | март 2009 года | июнь 2009 года | Минэкономразви- |
65. | Внесение изменений в налоговое законодательство Российской Федерации с учетом решений по модернизации здравоохранения и развитию пенсионной системы | федеральный закон | 2009 год | 2009 год | Минфин России, Минэкономразви- |
XX. Введение новых систем оплаты труда | |||||
66. | Повышение минимального размера оплаты труда | федеральный закон | апрель 2009 года | июнь 2009 года | Минздравсоцраз- |
67. | Проведение мониторинга эффективности новых систем оплаты труда | доклад | 2010 год | Минздравсоцраз- | |
XXI. Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения | |||||
68. | Увеличение размеров пособия по безработице | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | |||
69. | Разработка механизмов развития социального туризма для детей, студентов и пожилых граждан | постановле- | 2009 год | 2009 год | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
70. | Повышение эффективности системы выплат социальных пособий, а также совершенствование порядка их индексации | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минздравсоцраз- |
71. | Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов | федеральный закон | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
72. | Внедрение системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи бедным | нормативный правовой акт | 2010 год | 2010 год | Минздравсоцраз- |
73. | Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включая совершенствование систем медико- | нормативный правовой акт | декабрь 2010 года | март 2011 года | Минздравсоцраз- |
XXII. Обеспечение личной безопасности граждан | |||||
74. | Создание и внедрение механизмов независимой оценки рисков в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности - аудита безопасности | нормативный правовой акт | декабрь 2009 года | январь 2010 года | МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
75. | Введение технических регламентов безопасности инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта | нормативные правовые акты | 2010 год | 2010 год | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
XXIII. Вовлечение молодежи в социальную практику | |||||
76. | Вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность | нормативный правовой акт | 2009 год | 2009 год | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
77. | Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и молодежных трудовых отрядов | нормативный правовой акт | январь 2010 года | март 2010 года | Минспорттуризм России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
