ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2014 года N 969-п

О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п «Об утверждении государственной программы Пермского края «Развитие информационного общества»



В целях пролонгации действия программы до 2017 года

Правительство Пермского края постановляет:

1. Внести в государственную программу Пермского края «Развитие информационного общества», утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 января 2014 г. N 8-п, от 28 июля 2014 г.  N 710-п), изменения, изложив ее в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу c 1 января 2015 года,  но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.



Председатель
 Правительства Пермского края
 Г.П.Тушнолобов


Приложение
к постановлению Правительства Пермского края
от 9 сентября 2014 года N 969-п

«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пермского края
от 25 сентября 2013 года N 1270-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
 Пермского края «Развитие информационного общества» Паспорт Программы

     Ответственный исполнитель Программы

     Министерство информационного развития и связи Пермского края

     Соисполнители Программы

     Отсутствуют

     Участники Программы

     Отсутствуют

     Подпрограммы Программы

     1. Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского края.

     2. Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае.

     3. Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае.

     4. Повышение открытости деятельности органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий для активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики в Пермском крае.

     5. Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае.
     6. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
     7. Обеспечение реализации государственной программы Пермского края «Развитие информационного общества»

     Программно-целевые инструменты Программы

     Ведомственная целевая программа «Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013-2014 годы» (утверждена приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67)

     Цель Программы

     Развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае

     Задачи Программы

     1. Реализация краевой политики в сфере информатизации:

     1.1. создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

     1.2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае;

     1.3. создание условий для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения посредством развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий;

     1.4. создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

     1.5. создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае.

     2. Формирование электронного правительства в Пермском крае:

     2.1. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

     2.2. повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

     2.3. развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

     2.4. обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

     3. Создание и сопровождение деятельности открытого правительства Пермского края как инструмента вовлечения общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и другие социально-политические процессы в Пермском крае:

     3.1. создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения;

     3.2. создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

     3.3. развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества

     Ожидаемые результаты реализации Программы

     1. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае до 60 %.

     2. Увеличение доли публикаций пермских исследователей в области информационно-телекоммуникационных технологий до 0,1 % от общего количества публикаций пермских исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе научных публикаций «Web of Science» в 2014 году.

     3. Организация практики не менее 30 студентов укрупненных групп специальностей «Информатика и вычислительная техника», «Информационная безопасность» на ведущих предприятиях сферы информационно-телекоммуникационных технологий и в исполнительных органах государственной власти Пермского края.

     4. Увеличение доли государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение квалификации в области информационно-телекоммуникационных технологий с учетом региональных особенностей, до 5 % от общего числа государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края в 2014 году.

     5. Увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 10 в 2014 году.

     6. Увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, до 300 в 2017 году.

     7. Увеличение доли пользователей портала «Открытый регион. Пермский край» до 10 % от общего количества трудоспособных жителей Пермского края.

     8. Увеличение доли органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов), имеющих специализированный раздел с открытыми данными на портале «Открытый регион. Пермский край», до 60 % (от общего числа органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов).

     9. Увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению «Информационно-телекоммуникационные технологии в Пермском крае», до 4 к концу 2017 года.

     10. Увеличение количества офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) до 273.

     11. Увеличение количества действующих окон МФЦ до 717.

     12. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 85 %.
     13. Увеличение доли граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90 %.
     14. Увеличение доли населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи, до 87 %

     Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Программа не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы

     Целевые показатели Программы

N
п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

01.01.2014

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

1  

     Подпрограмма «Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского края»  

1.1

     Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае

%

30

35

40

50

60

1.2

     Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения)

%

-

54

65

76

87

2  

     Подпрограмма «Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае»  

2.1

     Доля публикаций пермских исследователей в области информационно-телекоммуникационных технологий (от общего количества публикаций пермских исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе научных публикаций «Web of Science»)

%

0

0,1

-

-

-

2.2

     Доля государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение квалификации в области информационно-телекоммуникационных технологий с учетом региональных особенностей (от общего числа государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края)

%

0

5

-

-

-

2.3

     Количество студентов укрупненных групп специальностей «Информатика и вычислительная техника», «Информационная безопасность», прошедших практику на ведущих предприятиях сферы информационно-телекоммуникационных технологий и в исполнительных органах государственной власти Пермского края

чел.

0

-

30

30

30

3  

     Подпрограмма «Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае»  

3.1

     Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

шт.

5

10

-

-

-

3.2

     Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов
по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития

шт.

-

-

100

200

300

4  

     Подпрограмма «Повышение открытости деятельности органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий для активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики в Пермском крае»  

4.1

     Доля пользователей портала «Открытый регион. Пермский край» (от общего количества трудоспособных жителей Пермского края)

%

0,6

3

5

7

10

4.2

     Доля органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов), имеющих специализированный раздел с открытыми данными на портале «Открытый регион. Пермский край» (от общего числа органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов)

%

15

30

41

47

60

5  

     Подпрограмма «Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае»  

5.1

     Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению «информационно-телекоммуникационные технологии» в Пермском крае

шт.

3

4

4

4

4

6  

     Подпрограмма «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»  

6.1

     Количество офисов МФЦ

шт.

18

35

273

273

273

6.2

     Количество окон МФЦ

шт.

174

304

717

717

717

6.3

     Уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

%

70

70

70

80

85

6.4

     Доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

%

20

40

90

90

90

     Объемы и источники финансирования

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

1

2

3

4

5

6

     Всего, в том числе:

400 837,7

663 929,6

715 668,9

715 668,9

2 496 105,1

     краевой бюджет

373 837,7

533 702,0

533 702,0

533 702,0

1 974 943,7

     федеральный бюджет

27 000,0

130 227,6

0,0

0,0

157 227,6

     бюджет органов местного самоуправления Пермского края

     внебюджетные источники

181 966,9

181 966,9

363 933,8


I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы


1.1. Государственная программа Пермского края «Развитие информационного общества» (далее - Программа) представляет собой комплекс целей, задач и мероприятий, направленных на развитие информационных  и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

1.2. Программа сформирована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.2.1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

1.2.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

1.2.3. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»;

1.2.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

1.2.5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;

1.2.6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

1.2.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон  N 210-ФЗ);

1.2.8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей  от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон  N 436-ФЗ);

1.2.9. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

1.2.10. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

1.2.11. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании  в Российской Федерации»;

1.2.12. Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

1.2.13. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212;

1.2.14. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

1.2.15. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

1.2.16. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761  «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

1.2.17. Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1274 «О Координационном совете при Президенте Российской Федерации  по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей  на 2012-2017 годы»;

1.2.18. Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183  «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;

1.2.19. постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»;

1.2.20. постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

1.2.21. постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных  и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

1.2.22. постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

1.2.23. постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации  о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;

1.2.24. распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р «О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года»;

1.2.25. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

1.2.26. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг  и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти»;

1.2.27. распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие отрасли информационных технологий»;

1.2.28. распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными  и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг  и предоставляемых в электронной форме»;

1.2.29. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде»;

1.2.29(1). распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р «О Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;

1.2.30. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых  в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями»;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»