ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 года N 969-п
О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п «Об утверждении государственной программы Пермского края «Развитие информационного общества»
В целях пролонгации действия программы до 2017 года
Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Пермского края «Развитие информационного общества», утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. N 1270-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 января 2014 г. N 8-п, от 28 июля 2014 г. N 710-п), изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу c 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.Тушнолобов
Приложение
к постановлению Правительства Пермского края
от 9 сентября 2014 года N 969-п
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пермского края
от 25 сентября 2013 года N 1270-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Пермского края «Развитие информационного общества» Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы | Министерство информационного развития и связи Пермского края | |||||||||||||
Соисполнители Программы | Отсутствуют | |||||||||||||
Участники Программы | Отсутствуют | |||||||||||||
Подпрограммы Программы | 1. Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского края. 2. Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. 3. Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае. 4. Повышение открытости деятельности органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий для активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики в Пермском крае. 5. Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае. | |||||||||||||
Программно-целевые инструменты Программы | Ведомственная целевая программа «Развитие информационного общества в Пермском крае на 2013-2014 годы» (утверждена приказом Министерства правительственных информационных коммуникаций Пермского края от 14 июня 2013 г. N СЭД-20-01-06-67) | |||||||||||||
Цель Программы | Развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае | |||||||||||||
Задачи Программы | 1. Реализация краевой политики в сфере информатизации: 1.1. создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; 1.2. разработка и реализация механизмов создания и развития ИТ-кластера в Пермском крае; 1.3. создание условий для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения посредством развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий; 1.4. создание условий для развития науки, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуникационных технологий; 1.5. создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения сохранения и укрепления нравственного, физического и психологического здоровья детей в Пермском крае. 2. Формирование электронного правительства в Пермском крае: 2.1. обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»; 2.2. повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг; 2.3. развитие краевого и муниципального взаимодействия, а также межмуниципального взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; 2.4. обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Создание и сопровождение деятельности открытого правительства Пермского края как инструмента вовлечения общества и бизнеса в законотворческие, управленческие и другие социально-политические процессы в Пермском крае: 3.1. создание единого информационно-телекоммуникационного ресурса Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о разработке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их обсуждения; 3.2. создание системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; 3.3. развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы, а также иных форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и гражданского общества | |||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае до 60 %. 2. Увеличение доли публикаций пермских исследователей в области информационно-телекоммуникационных технологий до 0,1 % от общего количества публикаций пермских исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе научных публикаций «Web of Science» в 2014 году. 3. Организация практики не менее 30 студентов укрупненных групп специальностей «Информатика и вычислительная техника», «Информационная безопасность» на ведущих предприятиях сферы информационно-телекоммуникационных технологий и в исполнительных органах государственной власти Пермского края. 4. Увеличение доли государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение квалификации в области информационно-телекоммуникационных технологий с учетом региональных особенностей, до 5 % от общего числа государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края в 2014 году. 5. Увеличение количества информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 10 в 2014 году. 6. Увеличение количества образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, до 300 в 2017 году. 7. Увеличение доли пользователей портала «Открытый регион. Пермский край» до 10 % от общего количества трудоспособных жителей Пермского края. 8. Увеличение доли органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов), имеющих специализированный раздел с открытыми данными на портале «Открытый регион. Пермский край», до 60 % (от общего числа органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов). 9. Увеличение количества малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению «Информационно-телекоммуникационные технологии в Пермском крае», до 4 к концу 2017 года. 10. Увеличение количества офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) до 273. 11. Увеличение количества действующих окон МФЦ до 717. 12. Увеличение уровня удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 85 %. | |||||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Программа не имеет строгого деления на этапы. Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы | |||||||||||||
Целевые показатели Программы | N | Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | ||||||||||
01.01.2014 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
1 | Подпрограмма «Развитие инфраструктуры и сервисов электронного правительства Пермского края» | |||||||||||||
1.1 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Пермском крае | % | 30 | 35 | 40 | 50 | 60 | |||||||
1.2 | Доля населенных пунктов Пермского края с населением не менее 500 чел., обеспеченных универсальными услугами связи (от общего количества населенных пунктов с указанной численностью населения) | % | - | 54 | 65 | 76 | 87 | |||||||
2 | Подпрограмма «Развитие системы подготовки специалистов отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае» | |||||||||||||
2.1 | Доля публикаций пермских исследователей в области информационно-телекоммуникационных технологий (от общего количества публикаций пермских исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе научных публикаций «Web of Science») | % | 0 | 0,1 | - | - | - | |||||||
2.2 | Доля государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края, прошедших повышение квалификации в области информационно-телекоммуникационных технологий с учетом региональных особенностей (от общего числа государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края) | % | 0 | 5 | - | - | - | |||||||
2.3 | Количество студентов укрупненных групп специальностей «Информатика и вычислительная техника», «Информационная безопасность», прошедших практику на ведущих предприятиях сферы информационно-телекоммуникационных технологий и в исполнительных органах государственной власти Пермского края | чел. | 0 | - | 30 | 30 | 30 | |||||||
3 | Подпрограмма «Обеспечение информационной безопасности детей в Пермском крае» | |||||||||||||
3.1 | Количество информационных материалов по правилам безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», профилактики интернет-зависимости, игровой зависимости, предупреждения вовлечения детей в деятельность, нарушающую закон, а также представляющую опасность для их здоровья и(или) развития, размещенных в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | шт. | 5 | 10 | - | - | - | |||||||
3.2 | Количество образовательных организаций, в которых проведены внеклассные мероприятия с использованием информационных материалов | шт. | - | - | 100 | 200 | 300 | |||||||
4 | Подпрограмма «Повышение открытости деятельности органов государственной власти, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и создание условий для активного участия жителей Пермского края в реализации социально-экономической политики в Пермском крае» | |||||||||||||
4.1 | Доля пользователей портала «Открытый регион. Пермский край» (от общего количества трудоспособных жителей Пермского края) | % | 0,6 | 3 | 5 | 7 | 10 | |||||||
4.2 | Доля органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов), имеющих специализированный раздел с открытыми данными на портале «Открытый регион. Пермский край» (от общего числа органов государственной власти, государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (муниципальных районов и городских округов) | % | 15 | 30 | 41 | 47 | 60 | |||||||
5 | Подпрограмма «Формирование и развитие инновационного высокотехнологичного кластера отрасли информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае» | |||||||||||||
5.1 | Количество малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность по направлению «информационно-телекоммуникационные технологии» в Пермском крае | шт. | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||
6 | Подпрограмма «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» | |||||||||||||
6.1 | Количество офисов МФЦ | шт. | 18 | 35 | 273 | 273 | 273 | |||||||
6.2 | Количество окон МФЦ | шт. | 174 | 304 | 717 | 717 | 717 | |||||||
6.3 | Уровень удовлетворенности граждан Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | % | 70 | 70 | 70 | 80 | 85 | |||||||
6.4 | Доля граждан Пермского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ | % | 20 | 40 | 90 | 90 | 90 | |||||||
Объемы и источники финансирования | Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Итого | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||||||
Всего, в том числе: | 400 837,7 | 663 929,6 | 715 668,9 | 715 668,9 | 2 496 105,1 | |||||||||
краевой бюджет | 373 837,7 | 533 702,0 | 533 702,0 | 533 702,0 | 1 974 943,7 | |||||||||
федеральный бюджет | 27 000,0 | 130 227,6 | 0,0 | 0,0 | 157 227,6 | |||||||||
бюджет органов местного самоуправления Пермского края | ||||||||||||||
внебюджетные источники | 181 966,9 | 181 966,9 | 363 933,8 |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
1.1. Государственная программа Пермского края «Развитие информационного общества» (далее - Программа) представляет собой комплекс целей, задач и мероприятий, направленных на развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.
1.2. Программа сформирована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
1.2.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
1.2.3. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»;
1.2.4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
1.2.5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;
1.2.6. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
1.2.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон N 210-ФЗ);
1.2.8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон N 436-ФЗ);
1.2.9. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
1.2.10. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
1.2.11. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
1.2.12. Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
1.2.13. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212;
1.2.14. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
1.2.15. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;
1.2.16. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
1.2.17. Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1274 «О Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
1.2.18. Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;
1.2.19. постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»;
1.2.20. постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
1.2.21. постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
1.2.22. постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
1.2.23. постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;
1.2.24. распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р «О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года»;
1.2.25. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
1.2.26. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти»;
1.2.27. распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие отрасли информационных технологий»;
1.2.28. распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
1.2.29. распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде»;
1.2.29(1). распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р «О Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;
1.2.30. распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями»;