ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 года N 583
Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных *
(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1391 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.11.2018, N 0001201811230008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.11.2022, N 0001202211110007) (вступило в силу с 1 декабря 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2023, N 0001202311170041).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
С 13 июня 2024 года настоящий документ исключен из Перечня на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 года N 792.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с частью 4 статьи 13, частями 7_1 и 9 статьи 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5832).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных *
(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) в форме открытых данных.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
2. Отнесение информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации о персональных данных.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
К общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, не может быть отнесена информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, если в установленном законом порядке указанная информация отнесена к информации ограниченного доступа.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
3. Решение о возможности отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, принимается государственным органом или органом местного самоуправления, в результате деятельности которых создается либо к которым поступает соответствующая информация.
Решение о возможности отнесения содержащейся в государственных информационных системах информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, принимается государственным органом или органом местного самоуправления, обеспечивающими эксплуатацию (ведение) государственной информационной системы.
Решения, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, принимаются государственным органом или органом местного самоуправления с учетом утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации методических указаний по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1892. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Абзац третий пункта 3 настоящих Правил вступает в силу со дня вступления в силу методических указаний по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных - см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1892.
____________________________________________________________________
4. Обязательному отнесению к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, подлежит информация, включенная:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
а) в перечень общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, формируемый Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства и утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации (для федеральных органов исполнительной власти);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
б) в перечень общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, формируемый Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства и утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации (для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления указанным органам);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
в) в перечни общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных (для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления), утверждаемые соответственно правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, правовым актом иного государственного органа, правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления городского округа и муниципального района.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
5. Формирование органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления перечней, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется с учетом рекомендаций, предусмотренных типовыми перечнями информации, размещаемой на их официальных сайтах в форме открытых данных, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
6. В целях недопущения включения в перечни, указанные в пункте 4 настоящих Правил, информации, в отношении которой в установленном законом порядке было принято решение об ограничении к ней доступа, предложения о внесении изменений в указанные перечни подлежат согласованию с государственным органом или органом местного самоуправления, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.
Предложения о внесении изменений в перечень, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, подлежат согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, на которые возложено осуществление контроля за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих переданных полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правила определения периодичности размещения общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных *
(с изменениями на 10 ноября 2022 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения периодичности размещения общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) в форме открытых данных, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
2. При размещении государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации в форме открытых данных государственный орган или орган местного самоуправления обеспечивает создание на своем официальном сайте раздела "Открытые данные". В указанном разделе таких сайтов обеспечивается ведение реестра, состоящего из совокупности сведений об электронных документах, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию (далее - наборы данных) и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формат (далее - паспорт набора данных).
В случае отсутствия у органа местного самоуправления официального сайта общедоступная информация о деятельности такого органа в форме открытых данных размещается на официальном сайте субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
3. Требования к размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации о деятельности указанных органов в форме открытых данных предусматривают:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
а) требования к форматам и правилам оформления набора данных, а также к содержанию включаемой в них информации;
б) требования к форматам и правилам оформления паспорта наборов данных;
в) правила размещения на официальных сайтах набора данных и паспорта набора данных;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
г) правила ведения реестра набора данных;
д) требования к периодичности размещения и срокам обновления набора данных на официальных сайтах;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
е) требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения общедоступной информации государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 2025. - См. предыдущую редакцию)
4. Требования, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, определяются в соответствии с методическими рекомендациями по размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах общедоступной информации в форме открытых данных и техническими требованиями к размещению такой информации, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства с учетом предложений Министерства экономического развития Российской Федерации, согласованных с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.