Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2012 года N 392-па


Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 933-па.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 20 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 09.04.2013 N 128-па, от 09.04.2013 N 129-па, от 06.06.2013 N 217-па, от 09.08.2013 N 319-па, от 30.12.2013 N 506-па, от 24.03.2014 N 91-па, от 26.06.2014 N 238-па, от 05.08.2014 N 294-па, от 17.09.2014 N 375-па, от 31.10.2014 N 448-па, от 25.12.2015 N 521-па, от 25.12.2015 N 522-па, от 27.05.2016 N 227-па, от 10.10.2016 N 467-па, от 23.12.2016 N 597-па, от 22.03.2017 N 89-па, от 26.05.2017 N 189-па, от 15.01.2018 N 13-па, от 09.04.2018 N 148-па, от 06.11.2018 N 525-па, от 09.11.2018 N 528-па, от 22.01.2019 N 22-па, от 11.02.2019 N 76-па, от 13.06.2019 N 358-па, от 18.09.2019 N 601-па, от 20.12.2019 N 861-па)




На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:


1. Утвердить государственную программу Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы.


(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.11.2018 N 525-па)


2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:


от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 6 апреля 2011 года N 97-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 23 июня 2011 года N 162-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 27 января 2012 года N 16-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 24 апреля 2012 года N 96-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 5 сентября 2012 года N 238-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы";


от 5 декабря 2012 года N 372-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года N 424-па "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы".


3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.



Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ



Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 N 392-па



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 25.12.2015 N 522-па, от 27.05.2016 N 227-па, от 10.10.2016 N 467-па, от 23.12.2016 N 597-па, от 22.03.2017 N 89-па, от 26.05.2017 N 189-па, от 15.01.2018 N 13-па, от 09.04.2018 N 148-па, от 06.11.2018 N 525-па, от 09.11.2018 N 528-па, от 22.01.2019 N 22-па, от 11.02.2019 N 76-па, от 13.06.2019 N 358-па, от 18.09.2019 N 601-па, от 20.12.2019 N 861-па)




Приложение N 1

к государственной программе

Приморского края "Развитие

сельского хозяйства и

регулирования рынков

сельскохозяйственной

продукции, сырья и

продовольствия. Повышение

уровня жизни сельского

населения Приморского края"

на 2013 - 2021 годы,

утвержденной

постановлением

Администрации

Приморского края

от 07.12.2012 N 392-па



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 27.05.2016 N 227-па, от 10.10.2016 N 467-па, от 23.12.2016 N 597-па, от 22.03.2017 N 89-па, от 26.05.2017 N 189-па, от 15.01.2018 N 13-па, от 09.04.2018 N 148-па, от 06.11.2018 N 525-па, от 22.01.2019 N 22-па, от 11.02.2019 N 76-па, от 13.06.2019 N 358-па, от 18.09.2019 N 601-па, от 20.12.2019 N 861-па)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края

Соисполнители государственной программы

департамент образования и науки Приморского края;

департамент культуры Приморского края; департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

(позиция в ред. Постановления Администрации Приморского края от 13.06.2019 N 358-па)

Структура государственной программы

подпрограмма N 1 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (приложение N 8);

подпрограмма N 2 "Снижение финансовых рисков и повышение финансовой устойчивости" на 2013 - 2021 годы (приложение N 9);

подпрограмма N 3 "Сохранение и повышение плодородия почв. Ввод в оборот неиспользованной пашни и залежных земель сельскохозяйственного назначения (приложение N 10);

подпрограмма N 4 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края" (приложение N 11);

подпрограмма N 5 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (приложение N 12);

подпрограмма N 6 "Развитие подотрасли животноводства, племенного животноводства, комплексного оздоровления стада крупного рогатого скота, переработки и реализации продукции животноводства" (приложение N 13);

подпрограмма N 7 "Поддержка малых форм хозяйствования" (приложение N 14);

подпрограмма N 8 "Обеспечение функций управления реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы (приложение N 15);

подпрограмма N 9 "Устойчивое развитие сельских территорий Приморского края" (приложение N 16);

подпрограмма N 10 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" (приложение N 17)

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 10.10.2016 N 467-па, от 06.11.2018 N 525-па, от 11.02.2019 N 76-па)

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Приморского края в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

2. Обеспечение жителей Приморского края качественной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукцией;

3. Повышение конкурентоспособности приморской сельскохозяйственной и пищевой продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию и повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий Приморского края;

4. Устойчивое развитие сельских территорий и повышение качества жизни на селе

Задачи государственной программы

1. Увеличение объемов производства и переработки высококачественной сельскохозяйственной продукции;

2. Сохранение и восстановление плодородия почв, стимулирование эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;

3. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Приморского края;

4. Повышение производительности труда на основе технической (технологической) модернизации агропромышленного комплекса; создание, обновление основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5. Повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса Приморского края;

6. Развитие малых форм хозяйствования, садоводческих и дачных объединений и обществ и увеличение уровня самозанятости населения;

7. Повышение численности племенного поголовья скота и птицы в Приморском крае;

8. Развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка и потребительской кооперации;

9. Улучшение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;

10. Улучшение социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда, привлечение и закрепление кадров в сельской местности

Показатели государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

5. Индекс производительности труда (к предыдущему году);

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

7. Доля прибыльных крупных и средних организаций в их общем количестве;

8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве региона;

9. Прирост высокопроизводительных рабочих мест;

10. Количество высокопроизводительных рабочих мест;

11. Прирост организаций, осуществляющих технологические инновации в агропромышленном комплексе Приморского края;

12. Потребление молока на душу населения (кг на душу населения) за счет собственного производства;

13. Потребление свинины на душу населения (кг на душу населения) за счет собственного производства;

14. Потребление овощей на душу населения (кг на душу населения) за счет собственного производства

(позиция в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.12.2019 N 861-па)

Сроки реализации государственной программы

2013 - 2021 годы

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 22.01.2019 N 22-па)

Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края

объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 12725,18 млн рублей, в том числе:

2013 год - 1771,47 млн рублей;

2014 год - 1776,28 млн рублей;

2015 год - 1417,94 млн рублей;

2016 год - 1430,83 млн рублей;

2017 год - 1327,09 млн рублей;

2018 год - 1523,55 млн рублей;

2019 год - 2272,09 млн рублей;

2020 год - 602,59 млн рублей;

2021 год - 603,34 млн рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств федерального бюджета составляет 9183,94 млн рублей, в том числе:

2013 год - 1052,99 млн рублей;

2014 год - 763,62 млн рублей;

2015 год - 1000,62 млн рублей;

2016 год - 1001,36 млн рублей;

2017 год - 1849,95 млн рублей;

2018 год - 1030,91 млн рублей;

2019 год - 1227,74 млн рублей;

2020 год - 640,63 млн рублей;

2021 год - 616,12 млн рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы внебюджетных средств составляет 124349,86 млн рублей, в том числе:

2013 год - 12185,74 млн рублей;

2014 год - 12144,71 млн рублей;

2015 год - 12677,11 млн рублей;

2016 год - 13091,80 млн рублей;

2017 год - 13384,47 млн рублей;

2018 год - 13214,93 млн рублей;

2019 год - 15405,11 млн рублей;

2020 год - 16131,88 млн рублей;

2021 год - 16114,11 млн рублей

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 13.06.2019 N 358-па, от 18.09.2019 N 601-па, от 20.12.2019 N 861-па)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

повышение удельного веса потребления продовольствия за счет собственного производства к 2020 году до:

картофель - 100%, овощи - 81,5%; мясо и мясопродукты - 80,3%, молоко и молокопродукты - 47,9%; яиц до 97,8%;

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2021 году по отношению к 2012 году на 66,6%, пищевых продуктов на 64,1%;

ввод в оборот неиспользуемой пашни и залежных земель сельскохозяйственного назначения не менее 200 тыс. га, в том числе мелиоративных систем на площади - 10,0 тыс. га;

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Приморского края до 65%;

увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Приморского края не менее чем до 200 тыс. тонн кукурузы и сои;

прирост высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе края к 2020 году на 1474 единицы.

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 06.11.2018 N 525-па)



I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы (далее - государственная программа) определены, исходя из долгосрочных приоритетов социально-экономического развития, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2010 года N 120, Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па, и других стратегических документах.


(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 06.11.2018 N 525-па, от 13.06.2019 N 358-па)


Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.


К приоритетам первого уровня относятся:


в сфере развития производственного потенциала - техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и залежных земель;


в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как необходимое условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;


в сфере растениеводства - производство сои, кукурузы, риса, включая селекцию и семеноводство, технологию производства, доработку и переработку зерна и сои;


в сфере животноводства - молочное и мясное скотоводство, как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества края, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий и рынков сбыта, свиноводство и птицеводство;


в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание точек экономического и социального роста депрессивных территорий;


в институциональной сфере - развитие кооперации, совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных рисового и соевого кластеров;


научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.


Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:


развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство защищенного грунта и плодоводство;


экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия и предотвращение загрязнения земель сельскохозяйственного назначения;


развитие перерабатывающих производств;


создание оптово-распределительного центра для переработки сельскохозяйственной продукции, ее доставки в оптовую и розничную торговые сети;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»