Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Определенные в программе дополнительные меры направлены на снижение напряженности на рынке труда Орловской области с учетом прогноза социально-экономической ситуации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.