В 2009-2010 годах на состояние экономической активности, занятости и безработицы в Орловской области влияли демографические и социально-экономические факторы.
В 2009 году численность постоянного населения составила 815 тыс. человек и сократилась к 2008 году на 4,4 тыс. человек. В 2010 году она уменьшилась на 3,8 тыс., до 818,7 тыс. человек, в 2011 году, по прогнозу, снизится на 2,8 тыс., до 805,9 тыс. человек.
Доля населения трудоспособного возраста в численности постоянного населения в 2009 году снизилась до 60,7 % (61, 2 % - в 2008 году), в 2010 году, по оценке, она составит 60,3 %, в 2011 году, прогнозно, - 60,1 %.
Численность экономически активного населения в 2009 году составила 432,2 тыс. человек; по оценке, в 2010 году она уменьшится до 421,5 тыс. человек. По прогнозу, в 2011 году показатель снизится до 413 тыс. человек (приложения 1 и 2 к программе).
В 2009 году среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, составила 391,1 тыс. человек, в 2010 году она уменьшилась до 383,5 тыс., в 2011 году, прогнозно, составит 380,0 тыс. человек.
Численность безработных граждан на региональном рынке труда в 2009 году составила 41,1 тыс. человек, в 2010 годах снизилась до 38 тыс. человек, в 2011 году, прогнозно, уменьшится до 33 тыс. человек. Уровень общей безработицы составлял в 2009 году - 9,5 %, в 2010 году -9,0 %, в 2011 году, прогнозно, составит 8,0 %.
В 2010 году в экономике области наблюдаются положительные тенденции. Если к концу 2009 года валовой региональный продукт в сопоставимой оценке составил 90,9 % к уровню 2008 года, то в текущем году, по оценке, увеличится к показателю предыдущего года на 5 %, в 2011 году относительно 2010 года - на 4,6 % .
Индексы объема промышленного производства, составляют, соответственно, 72, 116, 104,4 %.
В 2009 году объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке увеличился к уровню 2008 года на 0,9 %. Несмотря на критические климатические условия 2010 года рост составил 100,5 %. Прогнозно, в 2011 году показатель увеличится к предыдущему периоду на 27,3 %.
Несмотря на значительное снижение в 2008-2009 годах деловой активности строительных организаций, в текущем году объем выполненных работ в сопоставимых ценах превысит уровень 2009 года на 3,1 %. В 2011 году этот показатель будет выше чем в 2010 году на 3,6 %.
В 2009 году оборот розничной торговли снизился к предыдущему году на 8,4 %, оборот общественного питания - на 13,9 %.
Рост реальных денежных доходов населения, реализация мероприятий по повышению эффективности товаропроводящей системы области в 2010 году позитивно сказались на развитии потребительского рынка области. По сравнению с 2009 годом показатели увеличились, соответственно, на 13 и 2%.
В 2009 году влияние кризиса негативно сказалось на инвестиционных процессах. На развитие экономики и социальной сферы предприятиями использовано 19,9 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что составляет в сопоставимых ценах 76,6 % к уровню 2008 года. В 2010 году результатом принятых мер по улучшению инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности области стала положительная динамика инвестиционной активности организаций. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ожидается на уровне 21 млрд руб., что составляет в сопоставимых ценах 102,1 % к уровню 2009 года.
В 2011 году на развитие экономики области планируется направить 23,6 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 8,3 % больше, чем в 2010 году.
В ходе реализации в 2011 году инновационно-инвестиционных программ (проектов) будет введено в действие почти 2,4 тыс. новых рабочих мест, из них 1,5 тыс. на предприятиях и в организациях областного центра. Основное число мест будет создано в строительстве - 57,3 %; на предприятиях обрабатывающих производств - 17,3 %, в сельском хозяйстве - 11,6 % (приложение 3 к программе).
Значительное число вводимых в эксплуатацию новых рабочих мест будет занято работниками, перемещенными с ликвидируемых неэффективных рабочих мест, при этом потребуется организация опережающего профессионального обучения и стажировки для 220 работников.
Влияние кризиса на экономику области, проявившееся в первую очередь в снижении экономической активности реального сектора экономики, негативно отразилось на состоянии занятости в 2009 году.
Численность занятых в экономике области граждан сократилась к показателю предыдущего года на 16,4 тыс. человек, до 391,1 тыс. человек.
Число работников, уволенных в связи с сокращением численности (штата) организации, достигло 7,5 тыс. человек (в 1,8 раза больше, чем в 2008 году). Среднегодовая численность не полностью занятых работников составила 12,3 тыс. человек.
В 2010 году показатель уменьшился на 7,6 тыс. человек, до 383,5 тыс. человек, в 2011 году, прогнозно, - до 380 тыс. человек.
В 2010 году результатом активизации производственной активности предприятий и организаций, реализации антикризисных мероприятий стало сокращение масштабов вынужденных увольнений до 3,5 тыс. человек, неполной занятости работников (в среднем в периоде) - до 6 тыс. человек.
В 2011 году, прогнозно, с предприятий и организаций будет уволено в связи с сокращением численности (штата) около 2 тыс. работников, в состоянии неполной занятости, в среднем в периоде, будут находиться до 3 тыс. работников.
В 2009 году число безработных граждан на региональном рынке труда увеличилось до 41,1 тыс. человек (против 25 тыс. человек в 2008 году). Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, составил 9,9 % (6 % в 2008 году).
В 2010 году показатель снизится до 38 тыс. человек, в 2011 году, прогнозно, - до 33 тыс. человек. Уровень общей безработицы составит, соответственно, 9, 2 и 8, 1 %.
В кризисных условиях 2009 года число граждан, обратившихся за государственными услугами в органы службы занятости населения области, достигло 123,6 тыс. человек (в 1,2 раза больше, чем в 2008 году), на учете в поиске работы состояло 42,4 тыс. человек (в 1,8 раза больше, чем в 2008 году).
Численность зарегистрированных безработных граждан увеличилась к показателю предыдущего года в 1,4 раза, до 27,7 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы на конец года составил 2 % (8,2 тыс. безработных граждан).
В 2010 году, по оценке, в органы службы занятости обратилось за получением услуг 100 тыс. человек, в поиске работы зарегистрировано 36,4 тыс. человек, статус безработного имели 26,1 тыс. человек.
Численность безработных граждан, состоявших на учете, снизилась к концу года до 6,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы -до 1,5 %. При этом в общем числе зарегистрированных безработных доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, увеличится до 47 %, против 45 % в 2009 году.