ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2011 года N 127
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2010 года N 312 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 72(78).
Исполняющий обязанности | Ю.В. Антарадонов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 16 июня 2011 года N 127
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года"
1. В разделе I "Паспорт республиканской целевой программы" позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники | Общий объем предполагаемого финансирования Программы составляет 13 394 311,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. рублей; |
2. В разделе II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":
в абзаце двадцать первом подраздела "Эффективность распределения бюджетных ассигнований" слово "которого" заменить словом "которых", слова "163-п" заменить словами "164-п";
в абзаце шестнадцатом подраздела "Реструктуризация бюджетного сектора" слова "164-п" заменить словами "163-п".
3. Абзацы двадцать девятый - сороковой подраздела 1 "Обеспечение долгосрочной сбалансированности финансовой системы Республики Алтай" раздела IV "Система программных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"В направлении обеспечения сбалансированности местных бюджетов планируется проведение мероприятий по созданию условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Алтай по предоставлению муниципальных услуг, эффективности бюджетных расходов, проведению структурных реформ и повышению качества управления бюджетным процессом.
Реализация данных мероприятий предполагает:
1) оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления Республики Алтай в разработке и исполнении муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, проведение мониторинга их реализации;
2) предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Для чего планируется внесение изменений в Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 1 6 июня 2010 года N 114, в части дополнения следующими показателями, характеризующими проведение в муниципальных образованиях мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов:
доля муниципальных образований, в которых все муниципальные учреждения являются бюджетными либо автономными;
доля муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план;
доля муниципальных образований, в которых требования к качеству муниципальных услуг нормативно утверждены не менее чем для 10 муниципальных услуг;
доля муниципальных образований, в которых органы территориального общественного самоуправления и (или) представительные органы местного самоуправления поселений осуществляют оценку качества муниципальных услуг;
доля муниципальных учреждений в муниципальном образовании, не имеющих предписаний государственных органов пожарного и потребительского надзора;
доля муниципальных образований, в которых оплата труда руководителей органов местной администрации зависит от результатов их профессиональной служебной деятельности.
Также необходимо разработать и утвердить нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, определяющий условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, и порядок их распределения между муниципальными образованиями в Республике Алтай;
3) необходимость повышения эффективности и результативности предоставления и использования межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Данную задачу планируется реализовать в рамках ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в 2010 - 2012 годах".
В части закрепления приоритетности предоставления субсидий в рамках целевых программ планируется внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай" и отмена постановления Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 года N 258 "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай".".
4. Раздел V "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"V. Финансовое обеспечение Программы
На реализацию мероприятий Программы потребуется 13 394 311,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 0 тыс. рублей;
2011 год - 4 704 070,5 тыс. рублей;
2012 год - 4 256 051,3 тыс. рублей;
2013 год - 4 434 189,2 тыс. рублей.
Источники финансирования:
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 12 073 354,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 592 206,3 тыс. рублей;
средства местного бюджета (справочно) - 91 700,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (справочно) - 637 050,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.".
5. Приложение N 1 к указанной республиканской целевой программе изложить в следующей редакции:
" ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 | |||||||||||||||
к республиканской целевой программе "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года" | |||||||||||||||
СИСТЕМА | |||||||||||||||
программных мероприятий республиканской целевой программы "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года" | |||||||||||||||
N п/п | Наименование мероприятий республиканской целевой программы | Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб. | Источники финансирования | Государственный заказчик | Целевой индикатор результативно сти выполнения мероприятия | ||||||||||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Всего | |||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||||||
I. Мероприятия по капитальным вложениям: | - | 196 640,00 | 215 000,00 | 191 300,00 | 602 940,00 | ||||||||||
1.1. | Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государстве нных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 | 4 400,00 | 4 400,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | создана и развивается система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай | |||||||||
1 400,00 | 1 400,00 | федеральный бюджет | |||||||||||||
1.2. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156 | 25 000,00 | 30 000,00 | 30 000,00 | 85 000,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство регионального развития Республики Алтай | ||||||||
- | - | - | - | федеральный бюджет | |||||||||||
4 000,00 | 4 500,00 | 5 000,00 | 13 500,00 | местные бюджеты (справочно) | |||||||||||
146 000,00 | 150 000,00 | 150 000,00 | 446 000,00 | внебюджетные источники (справочно) | |||||||||||
1.3. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 | 15 840,00 | 30 500,00 | 6 300,00 | 52 640,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | ||||||||
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: | - | 85 127,00 | 76 072,80 | 73 912,50 | 235 112,30 | ||||||||||
2.1. | Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 | 8 075,00 | 8 075,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | сформированы аналитические отчеты для методологического сопровождения мероприятий административной реформы | |||||||||
7 200,00 | 7 200,00 | федеральный бюджет | |||||||||||||
2.2. | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение качества и доступности финансовой информации, обеспечение стабильной, бесперебойной работы и развитие финансовых информационных систем в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 декабря 2010 года N 191-п | 60 252,00 | 65 692,80 | 65 692,50 | 191 637,30 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | создан и работает специализированный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах Республики Алтай | |||||||
6 600,00 | 7 130,00 | 7 720,00 | 21 450,00 | внебюджетные источники (справочно) | создан и работает сайт в сети Интернет, имеющий функцию обратной связи с потребителями государственных услуг Республики Алтай | ||||||||||
число государственных услуг, по которым опубликован рейтинг поставщиков государственных услуг по критерию качества их оказания к 2013 году - 50 услуг | |||||||||||||||
доля государственных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет к 2013 году - 100% | |||||||||||||||
доля исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет к 2013 году - 100% | |||||||||||||||
2.3. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 | 3 000,00 | 3 250,00 | 500,00 | 6 750,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | работает сайт оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме | |||||||
доля государственных услуг по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме в 2013 году - 50% | |||||||||||||||
III. Прочие мероприятия: | 4 422 303,50 | 3 964 978,50 | 4 168 976,70 | 12 556 258,70 | |||||||||||
3.1. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года", осуществляемые в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Алтай - государственных заказчиков в соответствии с приложением 1.1 к Программе | Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | индикаторы в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении N 1.1 к Программе | ||||||||||||
3.2. | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2010-2012 годах", утвержденная приказом Министерства финансов Республики Алтай от 23 марта 2010 года N 37-п. | 3 216 441,70 | 3 247 946,90 | 6 464 388,60 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | |||||||||
174 893,30 | 190 629,10 | 365 522,40 | федеральный бюджет | ||||||||||||
3.3. | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2013-2015 годах" | 3 310 976,10 | 3 310 976,10 | республиканский бюджет Республики Алтай | |||||||||||
203 583,90 | 203 583,90 | федеральный бюджет | |||||||||||||
3.4. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156 | 40 600,00 | 40 050,00 | 98 000,00 | 178 650,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство регионального развития Республики Алтай | ежегодная экономия топливно-энергетических ресурсов социальных объектов бюджетных организаций составит 3% | |||||||
- | - | 10 000,00 | 10 000,00 | федеральный бюджет | |||||||||||
7 900,00 | 7 950,00 | 62 350,00 | 78 200,00 | местные бюджеты (справочно) | |||||||||||
116 800,00 | 17 800,00 | 35 000,00 | 169 600,00 | внебюджетные источники (справочно) | |||||||||||
3.5. | Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 | 28 610,00 | 28 610,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | сформирована единая система предоставления государственных (муниципальных) услуг за счет совершенствования нормативной правовой базы, развития системы многофункционального центра обеспечен ия предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Алтай, охватывающей муниципальные образования Республики Алтай; | |||||||||
3.6. | Ведение регионального портала государственных услуг и регионального реестра государственных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 | 4 500,00 | 4 500,00 | федеральный бюджет | |||||||||||
3.7. | Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и расчет грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших результатов в виде дотаций из республиканского бюджета Республики Алтай | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 30 000,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | снижение неэффективных расходов на управление, в сфере образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства к 2013 году - 10% | |||||||
3.8. | Реализация мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных услуг | 43 455,60 | 43 806,60 | 87 262,20 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | продолжено совершенствование системы предоставления государственных (муниципальных) услуг в рамках концепции по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных услуг до 2013 года | ||||||||
3.9. | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Поддержка финансовой стабильности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай", утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 декабря 2010 года N 189-п | 760 781,50 | 346 272,20 | 3 46 272,20 | 1 453 325,90 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | ||||||||
3.10. | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве финансов Республики Алтай на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 19 января 2011 года N 7-п | 33 170,60 | 33 170,60 | 34 076,60 | 100 417,80 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство финансов Республики Алтай | ||||||||
3.11 . | Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности реализации государственной социально-экономической политики на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 12 ноября 2010 года N 176-ОД | 15 284,40 | 13 418,10 | 12 625,30 | 41 327,80 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | ||||||||
3.12. | Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 | 13 322,00 | 14 286,00 | 2 286,00 | 29 894,00 | республиканский бюджет Республики Алтай | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай | ||||||||
Итого | - | 4 704 070,50 | 4 256 051,30 | 4 434 189,20 | 13 394 311,00 | X | X | X | |||||||
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||||||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Ответственный разработчик | Вид документа | |||||||||||
I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: | |||||||||||||||
4.1. | Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства Республики Алтай о налогах и сборах, в том числе отменяющих неэффективные налоговые льготы | 1 | Министерство финансов Республики Алтай | проект закона Республики Алтай |