(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.03.2012 N 99-пп, от 28.12.2012 N 728-пп, от 12.02.2013 N 33-пп, от 29.05.2013 N 202-пп, от 22.07.2013 N 276-пп, от 30.12.2013 N 629-пп, от 14.04.2014 N 197-пп, от 30.06.2014 N 312-пп, от 11.12.2015 N 638-пп, от 28.04.2016 N 258-пп, от 12.02.2018 N 91-пп, от 12.11.2018 N 823-пп, от 28.02.2019 N 164-пп, от 29.03.2019 N 262-пп, от 21.05.2019 N 414-пп, от 21.11.2019 N 961-пп, от 08.12.2020 N 1021-пп, от 25.06.2021 N 435-пп, от 03.08.2021 N 531-пп, от 17.09.2021 N 662-пп, от 03.02.2022 N 60-пп, от 23.09.2022 N 734-пп, от 15.02.2023 N 108-пп, от 13.12.2022 N 987-пп (ред. 30.11.2023), от 29.01.2024 N 51-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли.
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.12.2013 N 629-пп, от 21.11.2019 N 961-пп)
1(1). Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 30.06.2014 N 312-пп.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 12.02.2013 N 33-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 13.12.2022 N 987-пп (ред. 30.11.2023), от 29.01.2024 N 51-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку товаров или доставку товаров для их дальнейшей розничной продажи в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и (или) на территории островов, согласно перечню товаров, установленному нормативным правовым актом Правительства Иркутской области (далее соответственно - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), товары).
Субсидии не могут предоставляться на финансовое обеспечение (возмещение) транспортных расходов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на доставку подакцизных товаров.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - служба).
3. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:
1) наделение муниципального образования Иркутской области статусом муниципального района;
2) расположение муниципального образования Иркутской области на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), либо наличие в составе муниципального образования Иркутской области поселений Иркутской области, расположенных на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов;
3) отсутствие в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Иркутской области, предоставляемых на компенсацию расходов по перевозке грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения, авиационным и автомобильным транспортом.
4. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется службой самостоятельно.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
3) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.01.2024 N 51-пп.
5(1). Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.01.2024 N 51-пп.
6. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до службы на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий согласно приложению 1 к настоящему Порядку и утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в службу:
1) расчет объемов доставки товаров по муниципальному образованию Иркутской области на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - Расчет объемов);
2) расчет себестоимости доставки одного тонно-километра грузов (продукции) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписанный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - Расчет себестоимости), с приложением обоснований произведенного расчета.
9. При отсутствии потребности в предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидий, представляет в службу уведомление об отсутствии указанной потребности, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.
10. Объемы доставки товаров определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с учетом фактической потребности населения в товарах и оптимизации расходов на их доставку и не могут превышать рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания, являющихся приложением к Рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 августа 2016 года N 614.
В целях оптимизации расходов местных бюджетов на предоставление субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) в соответствующем финансовом году доставка товаров осуществляется видом транспорта (автомобильным, водным, воздушным), который определяется органами местного самоуправления муниципальных образовании Иркутской области исходя из особенностей природно-климатических условий, развития транспортной инфраструктуры, сроков хранения товаров.
При этом доставка товаров водным видом транспорта предусматривается при невозможности осуществления доставки автомобильным видом транспорта, воздушным транспортом - при невозможности осуществления доставки автомобильным и водным видами транспорта.
11. Служба в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, проводит отбор путем рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (далее - документы для участия в отборе), и по результатам отбора принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в перечень муниципальных образований Иркутской области, прошедших отбор (далее - Перечень), и о предоставлении субсидии или об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и об отказе в предоставлении субсидии.
Перечень утверждается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и о предоставлении субсидии или об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и об отказе в предоставлении субсидии правовым актом службы и публикуется на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня его утверждения.
В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и об отказе в предоставлении субсидии служба в течение двух рабочих дней со дня утверждения Перечня направляет органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области письменное уведомление об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
12. Основаниями для отказа во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень и об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление или неполное представление документов для участия в отборе;
3) представление документов для участия в отборе в нарушение срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между службой и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, путем ее перечисления в установленном законодательством порядке.
В случае незаключения соглашения субсидия не предоставляется.
13(1). Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 29.01.2024 N 51-пп.
14. Перечисление субсидии осуществляется службой в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором от органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области поступила заявка на предоставление субсидии.
15. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области до 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, представляют в службу:
1) копию разработанного в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) транспортных расходов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и содержащего положение об условии формирования юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) цены на товары: