ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года N 961-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года N 15-пп
В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года N 15-пп "О Порядке предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слово "расходования" заменить словом "распределения";
2) в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "распределения";
3) в Порядке предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли", установленном постановлением:
в индивидуализированном заголовке слово "РАСХОДОВАНИЯ" заменить словом "РАСПРЕДЕЛЕНИЯ";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на частичное финансовое обеспечение (возмещение) транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) и (или) на территории островов, согласно перечню продовольственных товаров, установленному нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.";
дополнить пунктами 1(1) - 1(3) следующего содержания:
"1(1). Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии являются:
а) наделение муниципального образования Иркутской области статусом муниципального района;
б) расположение муниципального образования Иркутской области на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), либо наличие в составе муниципального образования Иркутской области поселений Иркутской области, расположенных на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов;
в) отсутствие в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Иркутской области, предоставляемых на оказание транспортных услуг по доставке продовольственных товаров автотранспортом и догрузки пассажирских рейсов скоропортящимися продовольственными товарами.
1(2). Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 1(1) настоящего Порядка, осуществляется министерством экономического развития Иркутской области (далее - министерство) самостоятельно.
1(3). Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Иркутской области по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп, а также предусматривающего обязательства муниципального образования Иркутской области по исполнению расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "экономического развития Иркутской области (далее - министерство)" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.";
в пункте 4(1):
абзац первый после слов "распределение субсидий" дополнить словами "между муниципальными образованиями Иркутской области";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"д) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Иркутской области по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 1(1) настоящего Порядка;
б) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию предоставления субсидии, установленному подпунктом "а" пункта 1(3) настоящего Порядка;
в) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
г) представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.";
пункт 9(2) изложить в следующей редакции:
"9(2). В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";
дополнить пунктами 9(3), 9(4) следующего содержания:
"9(3). Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 9(2) настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.
9(4). Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 9(2) настоящего Порядка, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением";
дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Иркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.";
в нумерационном заголовке приложения 1(1) слово "расходования" заменить словом "распределения";
в нумерационном заголовке приложения 2 слово "расходования" заменить словом "распределения";
в нумерационном заголовке приложения 3 слово "расходования" заменить словом "распределения";
в нумерационном заголовке приложения 4 слово "расходования" заменить словом "распределения";
в нумерационном заголовке приложения 5 слова "из областного бюджета местным бюджетам субсидий" заменить словами "и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам";
в нумерационном заголовке приложения 6 слова "из областного бюджета местным бюджетам субсидий" заменить словами "и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам";
в нумерационном заголовке приложения 7 слова "из областного бюджета местным бюджетам субсидий" заменить словами "и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".
2. Установить, что подпункты 1, 2, абзацы первый - тридцать второй, сорок второй - пятидесятый подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области -
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ