ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2011 года N 116-ОЗ
О муниципальных выборах в Иркутской области
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 11.05.2012 N 45-ОЗ, от 07.11.2012 N 118-ОЗ, от 28.12.2012 N 155-ОЗ, от 25.04.2013 N 20-ОЗ, от 12.12.2013 N 114-ОЗ, от 14.01.2014 N 6-ОЗ, от 05.03.2014 N 21-ОЗ, от 03.06.2014 N 55-ОЗ, от 09.12.2014 N 148-ОЗ, от 30.04.2015 N 25-ОЗ, от 10.11.2015 N 102-ОЗ, от 29.04.2016 N 33-ОЗ, от 06.03.2017 N 9-ОЗ, от 14.12.2017 N 87-ОЗ, от 12.07.2018 N 54-ОЗ, от 08.11.2018 N 98-ОЗ, от 27.12.2018 N 141-ОЗ, от 06.05.2019 N 26-ОЗ, от 21.05.2019 N 38-ОЗ, от 27.05.2019 N 40-ОЗ, от 06.03.2020 N 14-ОЗ, от 03.03.2021 N 10-ОЗ, от 02.04.2021 N 28-ОЗ, от 30.06.2021 N 56-ОЗ, от 13.12.2021 N 126-ОЗ, от 01.06.2022 N 34-ОЗ, от 05.12.2022 N 110-ОЗ, от 29.12.2022 N 132-ОЗ, от 03.05.2023 N 50-ОЗ, от 28.12.2023 N 163-ОЗ, от 30.05.2024 N 46-ОЗ, от 30.05.2024 N 47-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 19 октября 2011 года N 36/13-ЗС
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Иркутской области определяет порядок подготовки и проведения в Иркутской области (далее - область) выборов глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления (далее - муниципальные выборы).
2. Настоящий Закон не регулирует общественные отношения, связанные с формированием органов местного самоуправления, замещением выборных муниципальных должностей в ином порядке, чем путем избрания гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Подготовка и проведение выборов выборных должностных лиц местного самоуправления, не являющихся главами муниципальных образований (далее - иные выборные должностные лица местного самоуправления), осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для выборов глав муниципальных образований, если федеральными законами, настоящим Законом или иными законами области не предусмотрено иное.
Подготовка и проведение выборов членов выборных органов местного самоуправления осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, если федеральными законами, настоящим Законом или иными законами области не предусмотрено иное.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Для целей настоящего Закона используются также следующие понятия:
1) избирательная система - условия признания кандидата (кандидатов) избранным (избранными), списков кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу (далее - муниципальные списки кандидатов), допущенными к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также порядок распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов и внутри муниципальных списков кандидатов;
2) мажоритарная избирательная система - избирательная система, при которой, если муниципальные выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным (избранными) по избирательному округу (избирательным округам) считается (считаются) зарегистрированный кандидат (зарегистрированные кандидаты), набравший (набравшие) наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам);
(в ред. Закона Иркутской области от 11.05.2012 N 45-ОЗ)
3) пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой, если муниципальные выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между закрытыми муниципальными списками кандидатов пропорционально полученному числу голосов избирателей;
(в ред. Закона Иркутской области от 11.05.2012 N 45-ОЗ)
4) смешанная избирательная система - избирательная система, при которой, если муниципальные выборы признаны состоявшимися и действительными, часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной избирательной системе, а остальные депутатские мандаты распределяются между закрытыми муниципальными списками кандидатов по пропорциональной избирательной системе.
(в ред. Закона Иркутской области от 11.05.2012 N 45-ОЗ)
Статья 3. Правовая основа муниципальных выборов
1. Правовую основу подготовки и проведения муниципальных выборов в области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные законы области, уставы муниципальных образований, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты о муниципальных выборах.
2. Настоящий Закон применяется на всей территории области при назначении, подготовке и проведении муниципальных выборов. В уставы муниципальных образований могут включаться правовые нормы, отсылающие к настоящему Закону, подлежащему применению при назначении, подготовке и проведении муниципальных выборов в соответствующем муниципальном образовании.
3. В случае противоречия настоящего Закона федеральным законам применяются нормы федеральных законов. В случае противоречия уставов муниципальных образований и (или) иных нормативных правовых актов о муниципальных выборах Федеральному закону и (или) настоящему Закону применяются соответственно нормы Федерального закона, настоящего Закона.
4. В случае принятия в период избирательной кампании закона области или устава муниципального образования, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон, или иной закон области, или устав муниципального образования изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон области, устав муниципального образования и изменения применяются к муниципальным выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 4. Избирательные системы, применяемые при проведении муниципальных выборов
(в ред. Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 155-ОЗ)
1. Выборы главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе.
2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система;
2) пропорциональная избирательная система;
3) смешанная избирательная система.
Вид применяемой избирательной системы определяется уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи.
3. Выборы депутатов представительного органа сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе.
4. Выборы депутатов представительного органа городского поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа городского поселения, городского округа и муниципального округа с численностью депутатов менее 15 человек проводятся по мажоритарной избирательной системе.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2021 N 56-ОЗ)
Выборы депутатов представительного органа городского поселения с численностью населения 3000 человек и более при условии численности депутатов представительного органа городского поселения 15 человек и более, а также выборы депутатов представительного органа городского округа и муниципального округа с численностью депутатов 15 человек и более проводятся по мажоритарной, смешанной или пропорциональной избирательной системе.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2021 N 56-ОЗ)
(часть 4 в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
5. Выборы депутатов представительного органа муниципального района проводятся по мажоритарной, смешанной или пропорциональной избирательной системе.
(часть 5 в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
6. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования смешанной избирательной системы распределению между муниципальными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из муниципальных списков кандидатов, подлежат не менее десяти депутатских мандатов.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования пропорциональной избирательной системы распределению между муниципальными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из муниципальных списков кандидатов, подлежат не менее 30 депутатских мандатов.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
7. В случае, если уставом муниципального образования не предусмотрена избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, то данные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
Абзац второй утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ.
8. В случае применения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования смешанной избирательной системы количество депутатов данного представительного органа, избираемых соответственно по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому избирательному округу, определяется уставом муниципального образования с соблюдением требований части 6 настоящей статьи.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.12.2013 N 114-ОЗ)
Если в соответствии с уставом муниципального образования и (или) требованиями настоящей статьи выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по смешанной избирательной системе, а уставом муниципального образования не определена численность депутатов представительного органа, избираемых соответственно по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому избирательному округу, то при четном числе депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу избирается половина депутатов указанного органа, но не менее десяти депутатов, а при нечетном числе депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу избирается число депутатов указанного органа, равное половине от установленного числа депутатов указанного органа, округленной до ближайшего целого числа в большую сторону, но не менее десяти депутатов. Остальные депутаты представительного органа муниципального образования в случае, предусмотренном настоящим абзацем, избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
9. Выборы членов выборного органа местного самоуправления муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.
