АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 года N 39-а
О порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов
(с изменениями на 30 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 08.11.2011 N 417-а, от 29.06.2012 N 273-а, от 26.12.2013 N 590-а, от 22.04.2016 N 141-а, от 09.08.2016 N 297-а, от 07.11.2017 N 408-а, от 17.12.2018 N 530-а, от 14.05.2019 N 147-а, от 10.02.2020 N 30-а, от 03.08.2020 N 341-а, от 29.12.2021 N 642-а, от 27.06.2022 N 304-а, от 13.03.2023 N 75-а, от 30.09.2024 N 337-а)
В соответствии с Законами Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 4 декабря 2015 года N 30-6-ЗКО "О регулировании отдельных вопросов в сфере промышленной политики в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации Костромской области от 03.08.2020 N 341-а)
1. Утратил силу с 1 августа 2012 года. - Постановление администрации Костромской области от 29.06.2012 N 273-а.
2. Утвердить:
1) порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов (приложение N 1);
2) порядок согласования места производства промышленной продукции для подачи заявки на участие в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта (приложение N 2).
(п. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 03.08.2020 N 341-а)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 8 февраля 2011 г. N 39-а
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ (РАСТОРЖЕНИЯ) ИНВЕСТИЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.12.2013 N 590-а, от 22.04.2016 N 141-а, от 09.08.2016 N 297-а, от 07.11.2017 N 408-а, от 17.12.2018 N 530-а, от 14.05.2019 N 147-а, от 10.02.2020 N 30-а, от 03.08.2020 N 341-а, от 29.12.2021 N 642-а, от 27.06.2022 N 304-а, от 13.03.2023 N 75-а, от 30.09.2024 N 337-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 6 и частью 2 статьи 9 Закона Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО).
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 22.04.2016 N 141-а, от 29.12.2021 N 642-а)
Положения настоящего Порядка в отношении специальных инвестиционных контрактов применяются исключительно при изменении и расторжении специальных инвестиционных контрактов, заключенных Костромской областью без участия Российской Федерации в соответствии с Законом Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО до 13 августа 2019 года.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 03.08.2020 N 341-а)
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
2. Экспертиза инвестиционных проектов (за исключением масштабных инвестиционных проектов, соответствующих одному из критериев, установленных пунктами 2-6 части 1.2 статьи 4 Закона Костромской области от 12 июля 2016 года N 122-6-ЗКО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - Закон N 122-6-ЗКО), а также инвестиционных проектов, в рамках которых предполагается применение инвестиционного налогового вычета) (далее - Экспертиза) проводится департаментом экономического развития Костромской области (далее - Департамент) совместно с департаментом финансов Костромской области, инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области (в отношении инвестиционных проектов по сохранению объектов культурного наследия) и иными заинтересованными исполнительными органами Костромской области, а также администрациями муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Костромской области, на территории которых планируется реализация инвестиционного проекта (далее - заинтересованные органы).
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.06.2022 N 304-а, от 13.03.2023 N 75-а, от 30.09.2024 N 337-а)
Экспертиза масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным пунктами 2, 3, 5, 6 части 1.2 статьи 4 Закона N 122-6-ЗКО (далее - масштабные инвестиционные проекты в области строительства), а также соответствующих критерию, установленному пунктом 4 части 1.2 статьи 4 Закона N 122-6-ЗКО, осуществляется в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области от 17 ноября 2016 года N 236 "Об утверждении порядка подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 N 122-6-ЗКО".
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.06.2022 N 304-а, от 13.03.2023 N 75-а, от 30.09.2024 N 337-а)
Экспертиза инвестиционных проектов, в рамках которых предполагается применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с Законом Костромской области от 26 мая 2020 года N 688-6-ЗКО "О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Костромской области" (далее - инвестиционный проект, в рамках которого предполагается применение инвестиционного налогового вычета), осуществляется в соответствии с пунктами 13.1-13.3 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 03.08.2020 N 341-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 30.09.2024 N 337-а)
3. Экспертиза проводится на основании представленных в администрацию Костромской области документов, предусмотренных статьей 8 Закона Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО (далее - документы). Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, представляемый в составе документов, составляется по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - примерная форма бизнес-плана).
Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта по сохранению объектов культурного наследия должен содержать сведения, указанные в пунктах 1-4, 6 примерной формы бизнес-плана, а также финансовый план, содержащий расчеты размера заявленных налоговых льгот по налогу на имущество организаций и иные расчеты, позволяющие определить размер налоговых льгот, а также информацию о целесообразности предоставления государственной поддержки с оценкой эффективности проекта с точки зрения историко-культурной значимости проекта.
Допускается изменение примерной формы бизнес-плана, обусловленное техническими, технологическими либо организационными особенностями инвестиционных проектов, а также использованием специального программного обеспечения.
(п. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 14.05.2019 N 147-а)
4. В случае представления неполного комплекта документов и (или) отсутствия сведений в документах, позволяющих осуществить экспертизу в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет инвестору на адрес его электронной почты уведомление о необходимости представления отсутствующих документов и (или) сведений в документах. Экспертиза не проводится, а документы возвращаются инвестору при непредставлении соответствующих документов и (или) сведений в документах в течение 14 рабочих дней со дня отправки Департаментом уведомления.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 09.08.2016 N 297-а, от 07.11.2017 N 408-а)
5. Экспертиза проводится с учетом Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 года N ВК 477, и включает в себя:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 09.08.2016 N 297-а)
1) анализ технико-экономических показателей бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта, в том числе расчет срока предоставления режима наибольшего благоприятствования, проведение оценки экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 22.04.2016 N 141-а, от 03.08.2020 N 341-а)
2) анализ возможности реализации инвестиционного проекта на запрашиваемом инвестором земельном участке и соответствия функционального назначения планируемого к возведению объекта разрешенному виду использования земельного участка;
3) анализ возможности выделения необходимого объема ресурсов для реализации инвестиционного проекта;
4) анализ фактической возможности инвестора по финансированию инвестиционного проекта, способности инвестора внести предусмотренные инвестиционным проектом инвестиции в полном объеме и в установленные сроки;
5) оценка применяемых в инвестиционном проекте технологических решений, технологий, качественных характеристик планируемой к выпуску продукции (товаров, работ, услуг);
6) оценка возможности оказания дополнительных мер поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных действующим законодательством;
7) оценка возможности и целесообразности реализации инвестиционного проекта по сохранению объектов культурного наследия, а также предоставления государственной поддержки инвестору с точки зрения историко-культурной значимости проекта.
(пп. 7 введен постановлением администрации Костромской области от 14.05.2019 N 147-а)
6. Результаты Экспертизы оформляются в форме итогового заключения о возможности вынесения инвестиционного проекта на рассмотрение Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (далее - Совет) (положительное заключение) либо о возврате документов на доработку (отрицательное заключение).
7. Для проведения Экспертизы Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов для рассмотрения на Совете с учетом пункта 4 настоящего Порядка, направляет в соответствующие заинтересованные органы письменный запрос о подготовке заключений (положительного или отрицательного) и документы в электронном виде.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 09.08.2016 N 297-а, от 07.11.2017 N 408-а)
8. Соответствующие заинтересованные органы в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления запроса о подготовке заключений и документов от Департамента, рассматривают представленные документы, оформляют заключения и представляют их в Департамент.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 07.11.2017 N 408-а, от 14.05.2019 N 147-а)
9. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления от заинтересованных органов заключений готовит с учетом поступивших заключений итоговое заключение в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и вручает его инвестору или направляет его на адрес электронной почты или почтовый адрес инвестора.
