(с изменениями на 19 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Костромской области от 19.10.2018 N 464-6-ЗКО, от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 20.02.2023 N 327-7-ЗКО, от 19.09.2023 N 399-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
26 ноября 2015 года
1. Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере промышленной политики, регулирует отношения по стимулированию субъектов деятельности в сфере промышленности.
2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", Устав Костромской области.
1. К полномочиям Костромской областной Думы в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов Костромской области в сфере промышленной политики, в том числе устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, и контроль за исполнением законов Костромской области в сфере промышленной политики;
2) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.
2. К полномочиям администрации Костромской области в сфере промышленной политики относятся:
1) формирование и реализация промышленной политики на территории Костромской области в пределах своих полномочий;
2) разработка и принятие нормативных правовых актов Костромской области в сфере промышленной политики в пределах своих полномочий;
3) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования Костромской области в сфере промышленности в соответствии с законодательством о стратегическом планировании;
4) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Костромской области;
(в ред. Законов Костромской области от 19.10.2018 N 464-6-ЗКО, от 19.09.2023 N 399-7-ЗКО)
5) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
6) взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности по вопросам создания и развития промышленных округов и промышленных кластеров на территории Костромской области, а также в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации промышленной политики на территории Костромской области;
7) принятие решения о создании промышленных округов в соответствии с Законом Костромской области от 26 июня 2013 года N 380-5-ЗКО "О промышленных округах в Костромской области";
8) осуществление контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Закона Костромской области от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО)
9) заключение соглашения с федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики о реализации промышленной политики на территории Костромской области;
10) представление оператору государственной информационной системы промышленности информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
11) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.
3. К полномочиям исполнительных органов Костромской области в сфере промышленной политики относятся:
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
1) участие в формировании и реализации промышленной политики на территории Костромской области в пределах своих полномочий;
2) участие в разработке нормативных правовых актов Костромской области в сфере промышленной политики;
3) разработка и реализация документов стратегического планирования Костромской области в сфере промышленности;
4) обеспечение разработки и реализации научно-технических и инновационных программ и проектов за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством о науке и научно-технической политике;
5) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Костромской области;
6) разработка предложений по стимулированию деятельности в сфере промышленности;
7) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.
1. В целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти Костромской области с субъектами деятельности в сфере промышленности и организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, а также в целях содействия в формировании и реализации промышленной политики на территории Костромской области образуется Совет по промышленной политике при губернаторе Костромской области.
2. Состав и положение о Совете по промышленной политике при губернаторе Костромской области утверждаются постановлением губернатора Костромской области.
Субъектами, к которым применяются меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, являются:
1) субъекты деятельности в сфере промышленности;
2) управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий;
(в ред. Законов Костромской области от 19.10.2018 N 464-6-ЗКО, от 19.09.2023 N 399-7-ЗКО)
3) инвесторы, являющиеся стороной специального инвестиционного контракта, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления;
(в ред. Закона Костромской области от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО)
4) инжиниринговые центры;
5) юридические лица, выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на разработку и совершенствование промышленной продукции и технологических процессов;
6) организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности.
1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется органами государственной власти Костромской области путем:
1) предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
2) предоставления субсидий из средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации");
(в ред. Закона Костромской области от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО)
3) поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности в виде:
а) стимулирования спроса на инновационную промышленную продукцию;
б) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;
в) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;
г) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступных технологий в промышленном производстве;