ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 528-пп
Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области"
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 25.08.2014 N 327-пп, от 16.02.2015 N 50-пп, от 02.11.2015 N 389-пп, от 01.03.2016 N 57-пп, от 28.06.2016 N 227-пп, от 23.08.2016 N 314-пп, от 19.12.2016 N 452-пп, от 26.12.2016 N 493-пп, от 30.01.2017 N 34-пп, от 29.05.2017 N 195-пп, от 27.09.2017 N 364-пп, от 28.12.2017 N 522-пп, от 09.04.2018 N 123-пп, от 30.07.2018 N 279-пп, от 17.12.2018 N 460-пп, от 28.01.2019 N 29-пп, от 01.07.2019 N 284-пп, от 16.12.2019 N 571-пп, от 02.03.2020 N 66-пп, от 15.06.2020 N 265-пп, от 31.08.2020 N 405-пп, от 28.12.2020 N 616-пп, от 02.08.2021 N 314-пп, от 22.11.2021 N 543-пп, от 30.12.2021 N 696-пп, от 22.08.2022 N 494-пп, от 21.11.2022 N 691-пп, от 18.04.2023 N 214-пп, от 28.12.2023 N 816-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 799-пп.
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 1275-р "О концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области", от 25 февраля 2013 года N 69-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Белгородской области" и в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2017 N 195-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Развитие образования Белгородской области" (далее - Программа, прилагается).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.01.2019 N 29-пп)
2. Министерству финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) ежегодно начиная с 2014 года предусматривать в областном бюджете средства на реализацию мероприятий Программы.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 494-пп)
3. Министерствам образования (Милехин А.В.), строительства (Козлитина О.П.), здравоохранения (Иконников А.А.), социальной защиты населения и труда (Батанова Е.П.), культуры (Курганский К.С.) Белгородской области, управлению региональной безопасности Белгородской области (Воробьев Е.В.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 494-пп)
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
разработать и утвердить в установленном законодательством порядке муниципальные программы развития образования, разработанные с учетом положений Программы;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.01.2019 N 29-пп)
при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий по развитию образования.
5. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Белгородской области:
- от 2 июня 2008 года N 136-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития школьного туризма для учащихся Белгородской области "Моя Родина - Россия. От родного Белогорья - к святыням Отчизны" на 2008 - 2013 годы";
- от 23 октября 2010 года N 358-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Белгородской области на 2011 - 2015 годы".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 452-пп, от 28.01.2019 N 29-пп, от 22.08.2022 N 494-пп)
Об исполнении постановления информировать ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, начиная с 2015 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 декабря 2013 г. N 528-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.01.2019 N 29-пп, от 01.07.2019 N 284-пп, от 16.12.2019 N 571-пп, от 02.03.2020 N 66-пп, от 15.06.2020 N 265-пп, от 31.08.2020 N 405-пп, от 28.12.2020 N 616-пп, от 02.08.2021 N 314-пп, от 22.11.2021 N 543-пп, от 30.12.2021 N 696-пп, от 22.08.2022 N 494-пп, от 21.11.2022 N 691-пп, от 18.04.2023 N 214-пп, от 28.12.2023 N 816-пп)
Паспорт государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области"
N п/п | Наименование государственной программы: "Развитие образования Белгородской области" (далее - государственная программа) | |
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство образования Белгородской области |
(раздел 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 494-пп) | ||
2 | Соисполнители государственной программы | Министерство образования Белгородской области |
(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 494-пп) | ||
3 | Участники государственной программы | Министерство образования Белгородской области; министерство строительства Белгородской области; министерство здравоохранения Белгородской области; министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области; министерство культуры Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области |
(раздел 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 494-пп) | ||
4 | Подпрограммы государственной программы | 1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования". 2. Подпрограмма "Развитие общего образования". 3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей". 4. Подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования". 5. Подпрограмма "Государственная политика в сфере образования". 6. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Белгородской области". 7. Подпрограмма "Развитие среднего профессионального образования". 8. Подпрограмма "Профилактика гибели детей от внешних причин на территории Белгородской области". 9. Подпрограмма "Развитие высшего профессионального образования" |
(раздел 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.04.2023 N 214-пп) | ||
5 | Цель (цели) государственной программы | Создание условий для комплексного развития системы образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития Белгородской области |
6 | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Белгородской области. 2. Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона, современным требованиям общества. 3. Развитие региональной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи. 4. Обеспечение надежной и актуальной информацией руководителей и работников системы образования для принятия решений, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование региональной системы оценки качества образования. 5. Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами. 6. Обеспечение и создание условий полноценного и безопасного отдыха и оздоровления детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (организациях), в возрасте до 18 лет. 7. Модернизация региональной системы среднего профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области. 8. Снижение уровня детской смертности от внешних причин на территории Белгородской области. 9. Поддержка внедрения и распространения инноваций в области развития и модернизации образования и науки в Белгородской области |
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.04.2023 N 214-пп) | ||
7 | Сроки и этапы реализации государственной программы | Реализация государственной программы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2014 - 2020 годы; 2 этап - 2021 - 2025 годы |
8 | Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 299250578,9 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 278054130,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11822511,337 тыс. рублей; 2015 год - 13295399,633 тыс. рублей; 2016 год - 13879379,60 тыс. рублей; 2017 год - 14553087,40 тыс. рублей; 2018 год - 14399227,80 тыс. рублей; 2019 год - 17391854,90 тыс. рублей; 2020 год - 19845550,30 тыс. рублей; 2021 год - 24154732,3 тыс. рублей; 2022 год - 34423486,8 тыс. рублей; 2023 год - 36187711,5 тыс. рублей; 2024 год - 37606367,1 тыс. рублей; 2025 год - 40494821,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 15517924,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 4881496,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет иных источников составит 797028 тыс. рублей |
(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 816-пп) | ||
9 | Конечные результаты государственной программы | 1. Доля детей, зарегистрированных на получение услуг дошкольного образования и не обеспеченных данными услугами, в общей численности детей дошкольного возраста - 0 процентов в 2025 году. 2. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - 100 процентов в 2025 году. 3. Удельный вес обучающихся в современных условиях от общего числа учащихся (создано от 80 до 100 процентов современных условий) - 100 процентов в 2025 году. 4. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - 64,5 процента в 2025 году. 5. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, - 83 процента в 2025 году. 6. Количество уровней образования, на которых внедрена система оценки качества образования, - 4 в 2025 году. 7. Доля расположенных на территории Белгородской области и реализующих общеобразовательные программы организаций, в которых проведена оценка качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся, - 40 процентов в 2022 году. 8. Уровень ежегодного достижения показателей государственной программы и ее подпрограмм - 95 процентов в 2025 году. 9. Доля детей, получивших выраженный оздоровительный эффект, в общем количестве оздоровленных - 88,6 процента в 2025 году. 10. Обеспечение доли лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена на уровне 95 процентов ежегодно. 11. Снижение уровня гибели детей от внешних причин (по вине самих детей) на территории Белгородской области относительно показателя 2020 года на 20 процентов в 2025 году. 12. Доля выпускников по программам среднего профессионального и высшего образования (очной формы), трудоустроившихся не позднее первого года после выпуска, - 50 процентов к 2023 году и поддержание на данном уровне 2024 - 2025 годах |
(раздел 9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.04.2023 N 214-пп) | ||
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, определено, что стратегической целью развития области является достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений реализации стратегической цели является развитие системы образования области.
На сегодняшний день в Белгородской области функционируют 1105 образовательных учреждений, удовлетворяющих запросы граждан на образование.
Современная система дошкольного образования Белгородской области представлена многомодельной сетью из 679 организаций различных правовых форм и форм собственности, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из них детских садов - 473. Кроме того, на базе дошкольных образовательных организаций функционируют 292 консультационных центра, в том числе 32 центра игровой поддержки и 14 консультационных центров "Лекотека", 51 негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по развитию дошкольников в режиме полного дня, присмотра и ухода за ними. Всего разными видами услуг в системе дошкольного образования региона охвачены 72890 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составляет 69,5 процента от их общего количества. Из них дошкольным образованием охвачено 71997 детей, что составляет 68,6 процента. В Белгородской области за период с 2008 по 2017 годы дополнительно к имеющимся было создано 24133 дошкольных места, в том числе 18612 мест полного дня, 3057 мест кратковременного пребывания и 2464 места в негосударственном секторе дошкольного образования.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в 2016 году в Белгородской области обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В Белгородской области реализуются мероприятия по развитию альтернативных, в том числе негосударственных, форм дошкольного образования. На уровне региона осуществляется нормативно-правовая, консультативная и методическая поддержка субъектов негосударственного сектора, оказывающих услуги по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми раннего и дошкольного возраста. Численность детей, охваченных негосударственным сектором дошкольного образования, присмотра и ухода, по состоянию на 1 ноября 2018 года составляет 2071 ребенок.
Создание условий для получения гражданами Белгородской области общего образования осуществляется с учетом демографической ситуации, территориальной доступности и образовательных потребностей детей и подростков. На фоне снижения общей численности населения региона в период с 2007 года по 2013 год имела место устойчивая тенденция сокращения контингента обучающихся школ, особенно в сельской местности, со 156 до 139 тыс. детей и подростков соответственно, что спровоцировало снижение количества общеобразовательных организаций на 21,6 процента.
На начало 2018 - 2019 учебного года региональная сеть общеобразовательных организаций представлена 551 организацией, в том числе 534 муниципальными общеобразовательными организациями, 3 коррекционными школами, 3 вечерними сменными школами при исправительных учреждениях, 4 специализированными школами-интернатами для детей с повышенными образовательными потребностями, 7 школами-интернатами для детей с ограниченными возможностями здоровья, 4 общеобразовательными организациями негосударственной формы собственности.
Совершенствуется материально-техническая база школ. Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций по итогам 2017 года составила 89 процентов.
