ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 года N 7
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2014 N 18, от 14.03.2014 N 26, от 16.09.2016 N 111, от 29.07.2021 N 105, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.07.2021 N 105)
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
1.2. Порядок организации и проведения опросов населения об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение 2).
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.03.2014 N 26)
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р";
от 27 апреля 2010 года N 80 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р";
от 4 августа 2011 года N 112 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р";
от 5 апреля 2012 года N 51 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.Комарова
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2014 N 18, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
1. Настоящий Порядок разработан в целях изучения мнения населения городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальные образования) о результатах деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - опрос населения).
2. Организация и проведение опроса населения осуществляется Департаментом внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2014 N 18, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
3. Перечень вопросов, анкеты для проведения опроса населения ежегодно в срок до 10 февраля оцениваемого года утверждаются приказом Департамента внутренней политики автономного округа с целью получения сопоставимых и объективных измерений общественного мнения.
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2014 N 18, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
4. Финансирование расходов на проведение опроса населения осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.
5. Подведение итогов опроса населения осуществляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
6. Опрос проводится среди взрослого населения муниципальных образований автономного округа (от 18 лет и старше).
7. Количество респондентов определяется исходя из численности взрослого населения муниципального образования автономного округа:
свыше 190 тыс. человек - 1100 человек опрошенных;
от 190 до 50 тыс. человек - 800 человек опрошенных;
от 50 до 30 тыс. человек - 600 человек опрошенных;
менее 30 тыс. человек - 400 человек опрошенных.
8. Опрос населения осуществляется посредством телефонного анкетирования.
9. С целью подтверждения факта проведения опроса населения надлежащим образом и достоверности полученных результатов осуществляется его контроль посредством выборочного анкетирования ранее опрошенных граждан.
10. Результаты опроса населения:
10.1. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, вносятся Департаментом внутренней политики автономного округа в базу данных информационной системы мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа, размещенную на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, и направляются в Департамент экономического развития автономного округа.
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2014 N 18, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
10.2. Подлежат включению в ежегодные доклады глав администраций муниципальных образований автономного округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
10.3. Используются Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ЕДИНОМ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(введен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.03.2014 N 26; в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 N 111, от 29.07.2021 N 105, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - опросы населения с применением IT-технологий) об оценке эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований автономного округа (далее - руководители органов местного самоуправления);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности автономного округа или в муниципальной собственности, оказывающих услуги населению муниципальных образований автономного округа (далее - руководители организаций).
2. Под опросом населения с применением IT-технологий понимается открытый опрос населения муниципальных образований автономного округа (далее - пользователи), проводимый в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием технических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 N 111, от 12.08.2022 N 106)
3. Опросы населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводятся по критериям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление N 1317).
(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.07.2021 N 105)
4. Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций устанавливаются в размере 40% от числа опрошенных пользователей каждого муниципального образования.
5. Проведение опроса населения с применением IT-технологий осуществляется Департаментом внутренней политики автономного округа совместно с Департаментом информационных технологий и цифрового развития автономного округа.
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
6. Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа обеспечивает:
(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.08.2022 N 106)
ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения опросов населения с применением IT-технологий, размещение формы такого опроса (далее - форма опроса) на едином официальном сайте государственных органов автономного округа (далее - единый сайт);
размещение на едином сайте и сайтах муниципальных образований автономного округа баннеров о проведении опросов населения с применением IT-технологий, представляющих собой ссылки на сайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где осуществляется опрос населения с применением IT-технологий;
возможность идентификации пользователей на едином сайте посредством ЕСИА.
(п. 6 в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 N 111)
7. Форму опроса утверждает Департамент внутренней политики автономного округа в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения опроса населения с применением IT-технологий.
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 N 111, от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
8. Опросы населения с применением IT-технологий осуществляются в течение отчетного (календарного) года - с 1 января по 31 декабря включительно.
(п. 8 в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2016 N 111)
9. Пользователям при посещении единого сайта предлагается принять участие в опросе населения с применением IT-технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций путем заполнения формы опроса.
10. Участие в опросе с применением IT-технологий является добровольным.
11. Департамент внутренней политики автономного округа:
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.08.2022 N 106, от 12.07.2023 N 99)
в срок до 15 июля отчетного года подводит промежуточные итоги опросов населения с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года и размещает их в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление");
в срок до 25 января года, следующего за отчетным, подводит годовые итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий за предыдущий (отчетный) год и направляет их в Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа;