Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2015 года № 148а


О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 12.12.2014 № 490а

________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 25 сентября 2019 года № 337а

_____________________________________________________________________



В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 30 декабря 2014 года № 193-ОЗ «Об областном бюджете  на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а «Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области  на 2015 - 2020 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»;

2) государственную программу «Обеспечение доступности жилья  и улучшения качества жилищных условий населения Томской области  на 2015 - 2020 годы», утвержденную указанным постановлением, изложить  в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 21.04.2011 № 113а «Об утверждении государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011 - 2015 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 5/1 (70) от 16.05.2011);

2) от 15.09.2011 № 279а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (75) от 17.10.2011);

3) от 06.09.2012 № 343а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области», № 09/2 (86), часть 1 от 28.09.2012);

4) от 29.12.2012 № 563а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (90) от 31.01.2013);

5) от 10.09.2013 № 380а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области», № 9/2 от 30.09.2013);

6) от 08.04.2014 № 126а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.04.2011 № 113а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (105) от 15.04.2014);

7) от 11.12.2012 № 512а «Об утверждении государственной программы «Развитие малоэтажного строительства в Томской области на 2013 - 2017 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (90) от 31.01.2013);

8) от 21.10.2013 № 438а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013)»;

9) от 31.10.2013 № 455а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);

10) от 31.10.2013 № 459а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);

11) от 21.12.2013 № 550а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);

12) от 21.04.2014 № 151а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/2 (105) от 30.04.2014);

13) от 22.12.2014 № 502а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.12.2012 № 512а» («Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 21.01.2015);

14) от 16.08.2012 № 309а «Об утверждении государственной программы «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 08/2 (85) от 31.08.2012);

15) от 12.10.2012 № 396а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области», № 10/2 (87) от 31.10.2012);

16) от 11.12.2012 № 509а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (89), часть 1 от 29.12.2012);

17) от 21.06.2013 № 260а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (96) от 15.07.2013);

18) от 10.09.2013 № 382а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области», № 9/2 от 30.09.2013);

19) от 12.05.2014 № 171а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а» («Собрание законодательства Томской области», № 5/2 (106) от 30.05.2014).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1) пункта 1, который вступает в силу  со дня внесения изменений в Закон Томской области от 30 декабря 2014 года №193-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016  и 2017 годов» в части изменения наименования государственной программы.

5. Пункт 2 настоящего постановления распространяет свое действие  на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.



Губернатор Томской области
        С.А.Жвачкин



Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 29.04.2015 № 148а




Государственная программа
«Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных
условий населения Томской области»

Паспорт
государственной программы
«Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных
условий населения Томской области»

Наименование государственной программы

Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Соисполнители государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области;
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Участники государственной программы

Департамент архитектуры и строительства Томской области;
Департамент финансов Томской области;
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Среднесрочная цель социально-экономического
развития Томской области,
на реализацию которой направлена
государственная
программа

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель государственной
программы

Повышение доступности жилья населению Томской области и улучшение качества жилищных условий населения

Показатели цели
государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Годовой объем ввода жилья в Томской области, тыс. кв. м

531,3

619,1

549,3

573,1

611,4

638,2

655,0

672,8

2. Объем ввода жилья
по стандартам экономического класса, тыс. кв. м

350,8

382,6

323,5

351,3

388,2

419,9

446,1

468,9

3. Количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек,
для приобретения стандартной квартиры общей площадью
54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи (индекс доступности), лет

3,34

3,24

3,53

3,49

3,46

3,40

3,34

3,28

Задачи
государственной
программы

1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области.

2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области.

4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

Показатели задач
государственной программы
и их значения
(с детализацией  по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
(в том числе
с использованием заемных средств)
при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, семей

265

119

75

Задача 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Количество семей, улучшивших жилищные условия
из числа признанных
в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися
в улучшении жилищных условий, семей

1003

542

644

324

92

92

92

92

Задача 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области

Обеспеченность населения Томской области жильем, кв. м/чел.

22,4

22,64

23,26

23,67

24,12

24,58

25,04

25,50

Задача 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности
и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %

2,2%

2,59%

2,2%

2,3%

2,4%

2,4%

2,4%

2,4%

Подпрограммы государственной
программы

Подпрограмма 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области.
Подпрограмма 2. Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
Подпрограмма 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области.
Подпрограмма 4. Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды.
Обеспечивающая подпрограмма

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной
программы

ВЦП 1. «Совершенствование территориального планирования Томской области».
ВЦП 2. «Обеспечение деятельности некоммерческой организации - фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Томской области».
ВЦП 3. «Создание условий для управления многоквартирными домами
в муниципальных образованиях Томской области».
ВЦП 4. «Организация работы по обеспечению эффективного строительства, реконструкции капитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета»

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2020 годы

Объем
и источники финансирования государственной программы
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016
год

2017
год

2018
год

2019 год

2020
год

федеральный бюджет
(по согласо-ванию)

2 724 971,7

712 064,6

611 961,7

418 491,6

327 484,6

327 484,6

327 484,6

областной бюджет

1 304 219,6

509 560,4

243 824,0

137 708,8

137 708,8

137 708,8

137 708,8

местные бюджеты
(по согласо-ванию)

29 026,9

29 026,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные
источники
(по согласо-ванию)

5 493 780,4

916 139,8

684 254,6

788 030,4

927 680,6

1 040 661,1

1 137 013,9

всего
по источникам

9 551 998,6

2 166 791,7

1 540 040,3

1 344 230,8

1 392 874,0

1 505 854,5

1 602 207,3

      

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
Государственной программы

Государственная программа разработана в рамках реализации следующих стратегических документов Томской области:

Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года  (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»;

Схемы территориального планирования Томской области, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 08.07.2011 № 204а  «Об утверждении Схемы территориального планирования Томской области»;

Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период  2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 № 1232 «О Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2013 - 2022 годы».

Целью Государственной программы является повышение доступности жилья населению Томской области и улучшение качества жилищных условий населения.

1.1. Анализ сферы реализации Государственной программы

Площадь жилищного фонда Томской области на 01.01.2014 составляла  23,95 млн. кв. м, в том числе площадь городского жилищного фонда - 17,3 млн. кв. м, площадь сельского жилищного фонда - 6,67 млн. кв. м. Удельный вес ветхого  и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда  на 01.01.2014 составил 4,1%.

В 2010 году спад объемов жилищного строительства был преодолен. Начиная  с 2011 года наблюдается рост объемов ввода жилья, достичь уровня 2008 года стало возможным только в 2013 году.

В 2014 году было введено 619,1 тыс. кв. м жилья, в том числе  индивидуального - 292,7 тыс. кв. м, что составило 116,5% и 171,6%  к соответствующему периоду 2013 года. Ввод индивидуального жилья в общем объеме введенного жилья составил 47,3 % (в 2013 году ввод составил 32,1%). Всего в Томской области за 2014 год построено и введено 2283 дома (8061 квартира), в том числе построено и введено индивидуальными застройщиками 2208 домов (2220 квартир).

В 2014 году в Российской Федерации  введено в эксплуатацию 81,0 млн. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками - 35,2 млн. кв. м, что составило 114,9% и 114,8% (соответственно) по сравнению с 2013 годом.  

В Сибирском федеральном округе (далее - СФО) за прошедший год рост объемов строительства жилья к 2013 году составил 107,7%. Практически во всех регионах СФО ввод жилья в 2014 году превысил прошлогодний уровень,  за исключением Иркутской области. По темпам прироста введенного жилья Томская область в СФО занимала 3-е место (116,5% к уровню 2013 года).

О масштабности жилищного строительства в регионе свидетельствует и такой показатель, как ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения.  В 2008 - 2014 годах значение этого показателя в Томской области было близким  к средним значениям по Российской Федерации. В 2014 году в России на 1000 человек населения ввод жилья составил 554,3 кв. м. В Томской области на 1000 жителей было введено 576,3 кв. м жилья - это  2-е место в СФО после Новосибирской области  (ввод на 1000 жителей - 803,8 кв. м).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»