АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 года № 260а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 16.08.2012 № 309а
________________________________________________________
Утратило силу с 07.05.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 29 апреля 2015 года № 148а
________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 16.08.2012 № 309а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 08/2 (85) от 31.08.2012) следующие изменения:
1) в наименовании, пункте 1 слова «учителей и врачей» заменить словами «учителей, врачей и провизоров»;
2) в пункте 2:
слова «Департаменту архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области» заменить словами «Департаменту архитектуры и строительства Томской области»;
слова «учителей и врачей» заменить словами «учителей, врачей и провизоров»;
3) в пункте 3 слова «Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области» заменить словами «Департамент архитектуры и строительства Томской области»;
4) долгосрочную целевую программу «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы», утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Абзац третий пункта 23, абзац седьмой подпункта 8) пункта 28 и пункт 34 долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы», являющейся приложением к настоящему постановлению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 сентября 2012 года.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 21.06.2013 № 260а
Долгосрочная целевая программа
«Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
«Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы»
Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа «Улучшение жилищных условий учителей, врачей и провизоров областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012 - 2017 годы» (далее - Программа) |
Координатор Программы | Департамент архитектуры и строительства Томской области |
Заказчики Программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области |
Исполнители Программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области; областные государственные и муниципальные образовательные и медицинские учреждения (по согласованию) |
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, | Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)» |
Цель Программы | Привлечение и закрепление учителей, врачей и провизоров для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях путем улучшения их жилищных условий |
Показатель цели Программы и его значения | Сохранение уровня обеспеченности областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений за период с 2012 года по 2017 год: учителями - не менее 7000 человек; врачами (провизорами) - не менее 3 340 человек |
Задача Программы | Предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат учителям, врачам и провизорам для приобретения жилых помещений на территории Томской области |
Показатель задачи Программы и его значения | Количество учителей, врачей и провизоров, улучшивших свои жилищные условия с помощью государственной поддержки, - 961 человек, в том числе: в 2012 году - 333 человека (в том числе 261 учитель и 72 врача); в 2013 году - 51 человек (в том числе 33 учителя и 18 врачей); в 2014 году - 133 человека (в том числе 106 учителей и 27 врачей (провизоров); в 2015 году - 133 человека (в том числе 112 учителей и 21 врач (провизор); в 2016 году - 159 человек (в том числе 105 учителей и 54 врача (провизора); в 2017 году - 152 человека (в том числе 102 учителя и 50 врачей (провизоров) |
Сроки реализации Программы | 2012 - 2017 годы |
Объем | Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет: утверждено - 288550 тыс. рублей; потребность - 493300 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 100000 тыс. рублей; в 2013 году: утверждено - 15250 тыс. рублей; потребность - 100000 тыс. рублей; в 2014 году: утверждено - 40000 тыс. рублей; потребность - 100000 тыс. рублей; в 2015 году: утверждено - 40000 тыс. рублей; потребность - 100000 тыс. рублей; в 2016 году (прогноз) - 47700 тыс. рублей; в 2017 году (прогноз) - 45600 тыс. рублей. Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей областного бюджета |
Объем | Основные направления расходования средств Программы в сумме: утверждено - 288550 тыс. рублей - прочие расходы; потребность - 493300 тыс. рублей - прочие расходы |
Организация управления | Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области. Управление и контроль за реализацией Программы в рамках своих полномочий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области |
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена Программа
1. Жилищные условия в значительной степени определяют качество жизни населения региона, формируют динамику демографических процессов, определяют межрегиональную конкурентоспособность территории в привлечении и закреплении высококвалифицированных трудовых ресурсов, влияют на экономическую активность населения и производительность труда.
Необходимость предоставления государственной поддержки учителям, врачам и провизорам в решении их жилищной проблемы обусловлена низкой доступностью жилья и отсутствием возможности воспользоваться кредитными средствами, в том числе ипотечными кредитами, в связи с отсутствием накоплений на оплату первоначального взноса и низким уровнем доходов.
Государственная поддержка учителей, врачей и провизоров при решении их жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для них и, соответственно, повлияет на улучшение кадровой проблемы в системе общего образования и медицинского обслуживания Томской области.
2. Цель, задача, целевой показатель Программы
2. Основной целью Программы является привлечение и закрепление учителей, врачей и провизоров для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях путем улучшения их жилищных условий.
3. Основной задачей Программы является предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат учителям, врачам и провизорам для приобретения жилых помещений на территории Томской области.
4. Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе учителей, врачей и провизоров;
возможность для учителей, врачей и провизоров реализовать свое право на получение государственной поддержки при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
5. Целевым показателем Программы является сохранение уровня обеспеченности областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений учителями, врачами и провизорами.
6. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задачи Программы, а также изменение механизма реализации государственной жилищной политики.
3. Перечень программных мероприятий
7. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы;
2) организационное обеспечение реализации мероприятий Программы.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.
4. Механизм управления Программой,
включая ресурсное обеспечение Программы
8. Управление и контроль за реализацией Программы в рамках своих полномочий осуществляет Департамент архитектуры и строительства Томской области.
9. Объем финансирования Программы составляет:
утверждено - 288550 тыс. рублей;
потребность 493300 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе:
в 2012 году - 100000 тыс. рублей;
в 2013 году:
утверждено - 15250 тыс. рублей;
потребность - 100000 тыс. рублей;
в 2014 году:
утверждено - 40000 тыс. рублей;
потребность - 100000 тыс. рублей;
в 2015 году:
утверждено - 40000 тыс. рублей;
потребность - 100000 тыс. рублей;
в 2016 году (прогноз) - 47700 тыс. рублей;
в 2017 году (прогноз) - 45600 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей областного бюджета.
5. Контроль и мониторинг реализации Программы
10. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
11. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
12. Департамент архитектуры и строительства Томской области ежеквартально представляет отчет в Департамент экономики Администрации Томской области об использовании денежных средств, выделенных на реализацию Программы.
6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
13. В процессе реализации мероприятий Программы возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с:
1) финансово-экономическими изменениями на рынке кредитования, влияющими на возможность граждан улучшить свои жилищные условия;
2) изменениями механизма реализации государственной жилищной политики. Способ предотвращения - внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы;
3) изменениями на рынке жилья в связи с удорожанием стоимости приобретаемого жилого помещения;
4) возможными финансовыми изменениями в части уменьшения бюджетного финансирования.
7. Механизм и порядок реализации Программы
14. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки учителям, врачам и провизорам - участникам Программы путем предоставления им социальных выплат.
15. Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
16. Социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета только один раз в порядке очередности, которая формируется по дате подачи заявления на получение социальной выплаты и на основании списков, представленных в Департамент архитектуры и строительства Томской области в соответствии с пунктом 25 Программы.
