ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2016 года N 372-П


Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области

(с изменениями на 18 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 06.10.2016 N 549-П, от 25.05.2017 N 267-П, от 10.07.2019 N 487-П, от 11.10.2021 N 855-П, от 05.04.2022 N 254-П, от 08.06.2022 N 468-П, от 06.09.2023 N 813-П, от 23.11.2023 N 1091-П, от 18.04.2024 N 311-П)

В соответствии со статьей 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Саратовской области от 24 февраля 2016 года N 14-ЗСО "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов" Правительство области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

1. Утвердить Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области (далее - Положение) согласно приложению.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.10.2021 N 855-П)

2. Установить, что Положение применяется в отношении тех проектов нормативных правовых актов области, решение о подготовке которых принято после вступления в силу настоящего постановления.

3. Определить исполнительные органы области, ответственные за разработку нормативных правовых актов в сферах деятельности, соответствующих их компетенции, уполномоченными исполнительными органами области по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области.

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.10.2021 N 855-П, от 06.09.2023 N 813-П)

4. Определить министерство экономического развития области исполнительным органом области, ответственным за выполнение функции по оценке качества проведения уполномоченными исполнительными органами области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области.

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 06.10.2016 N 549-П, от 11.10.2021 N 855-П, от 06.09.2023 N 813-П)

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 года N 560-П "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

постановление Правительства Саратовской области от 2 марта 2015 года N 86-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 года N 560-П";

постановление Правительства Саратовской области от 13 апреля 2015 года N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 года N 560-П";

постановление Правительства Саратовской области от 24 августа 2015 года N 420-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 октября 2013 года N 560-П".

6. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 15 июля 2016 г. N 372-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 06.10.2016 N 549-П, от 25.05.2017 N 267-П, от 10.07.2019 N 487-П, от 11.10.2021 N 855-П, от 05.04.2022 N 254-П, от 08.06.2022 N 468-П, от 06.09.2023 N 813-П, от 23.11.2023 N 1091-П, от 18.04.2024 N 311-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов области, постановлений областной Думы, нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области и других исполнительных органов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов).

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.10.2021 N 855-П, от 06.09.2023 N 813-П)

2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов:

а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - обязательные требования), оценка соблюдения которых осуществляется в рамках:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

государственного контроля (надзора);

привлечения к административной ответственности;

предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;

б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Саратовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

1) проектов законов Саратовской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

2) проектов законов Саратовской области, регулирующих бюджетные отношения;

3) проектов нормативных правовых актов Саратовской области:

а) устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

б) подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

(часть вторая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

(п. 2 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.10.2021 N 855-П)

3. Целью оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

При оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится их оценка на соответствие принципам, установленным Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

(п. 3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 11.10.2021 N 855-П)

4. Участниками процедуры оценки регулирующего воздействия являются:

а) исполнительные органы области, разработавшие нормативные правовые акты в сферах деятельности, соответствующих их компетенции, уполномоченные на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, или определенные профильным комитетом областной Думы, принявшим решение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, в случае, если проект нормативного правового акта разработан участниками процедуры оценки регулирующего воздействия, указанными в подпункте "б" настоящего пункта (далее - уполномоченные органы);

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 06.09.2023 N 813-П)

б) субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 68 Устава (Основного Закона) Саратовской области, за исключением Губернатора области и Правительства области;

в) министерство экономического развития области, осуществляющее оценку качества проведения уполномоченными исполнительными органами области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в том числе подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 06.10.2016 N 549-П, от 06.09.2023 N 813-П)