ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 года N 254-п
Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области"
(с изменениями на 18 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 18.06.2014 N 126-п, от 06.08.2014 N 177-п, от 26.08.2014 N 192-п, от 08.10.2014 N 232-п, от 26.11.2014 N 284-п, от 24.12.2014 N 328-п, от 02.03.2015 N 34-п, от 26.05.2015 N 135-п, от 22.07.2015 N 192-п, от 21.10.2015 N 293-п, от 09.12.2015 N 357-п, от 29.12.2015 N 411-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 28.03.2016 N 81-п, от 15.04.2016 N 99-п, от 25.05.2016 N 151-п, от 20.07.2016 N 211-п, от 21.09.2016 N 270-п, от 27.10.2016 N 319-п, от 18.11.2016 N 334-п, от 21.12.2016 N 399-п, от 23.03.2017 N 77-п, от 28.06.2017 N 179-п, от 25.10.2017 N 329-п, от 04.12.2017 N 374-п, от 13.12.2017 N 395-п, от 26.12.2017 N 428-п, от 02.02.2018 N 21-п, от 28.03.2018 N 82-п, от 23.04.2018 N 100-п, от 30.05.2018 N 154-п, от 14.06.2018 N 170-п, от 25.07.2018 N 222-п, от 24.10.2018 N 313-п, от 02.11.2018 N 332-п, от 13.11.2018 N 339-п, от 27.12.2018 N 426-п, от 08.02.2019 N 26-п, от 27.02.2019 N 65-п, от 05.04.2019 N 115-п, от 04.07.2019 N 226-п, от 31.07.2019 N 245-п, от 18.10.2019 N 341-п, от 25.10.2019 N 362-п, от 20.11.2019 N 380-п, от 28.11.2019 N 398-п, от 12.02.2020 N 24-п, от 04.03.2020 N 72-п, от 07.04.2020 N 128-п, от 27.05.2020 N 202-п, от 03.08.2020 N 293-п, от 10.09.2020 N 366-п, от 28.10.2020 N 434-п, от 18.12.2020 N 547-п, от 10.02.2021 N 37-п, от 04.03.2021 N 72-п, от 24.03.2021 N 124-п, от 21.04.2021 N 156-п, от 09.06.2021 N 231-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 22.09.2021 N 417-п, от 20.10.2021 N 469-п, от 17.11.2021 N 524-п, от 15.12.2021 N 605-п, от 28.12.2021 N 662-п, от 10.02.2022 N 49-п, от 11.03.2022 N 119-п, от 04.05.2022 N 215-п, от 28.07.2022 N 392-п, от 14.09.2022 N 499-п, от 28.09.2022 N 525-п, от 26.10.2022 N 597-п, от 21.12.2022 N 776-п, от 02.02.2023 N 25-п, от 09.03.2023 N 121-п, от 20.04.2023 N 220-п, от 24.08.2023 N 453-п, от 12.10.2023 N 552-п, от 02.11.2023 N 610-п, от 14.03.2024 N 156-п, от 18.04.2024 N 234-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 15 октября 2013 г. N 254-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 18.06.2014 N 126-п, от 06.08.2014 N 177-п, от 26.08.2014 N 192-п, от 08.10.2014 N 232-п, от 26.11.2014 N 284-п, от 24.12.2014 N 328-п, от 02.03.2015 N 34-п, от 26.05.2015 N 135-п, от 22.07.2015 N 192-п, от 21.10.2015 N 293-п, от 09.12.2015 N 357-п, от 29.12.2015 N 411-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 28.03.2016 N 81-п, от 15.04.2016 N 99-п, от 25.05.2016 N 151-п, от 20.07.2016 N 211-п, от 21.09.2016 N 270-п, от 27.10.2016 N 319-п, от 18.11.2016 N 334-п, от 21.12.2016 N 399-п, от 23.03.2017 N 77-п, от 28.06.2017 N 179-п, от 25.10.2017 N 329-п, от 04.12.2017 N 374-п, от 13.12.2017 N 395-п, от 26.12.2017 N 428-п, от 02.02.2018 N 21-п, от 28.03.2018 N 82-п, от 23.04.2018 N 100-п, от 30.05.2018 N 154-п, от 14.06.2018 N 170-п, от 25.07.2018 N 222-п, от 24.10.2018 N 313-п, от 02.11.2018 N 332-п, от 13.11.2018 N 339-п, от 27.12.2018 N 426-п, от 08.02.2019 N 26-п, от 27.02.2019 N 65-п, от 05.04.2019 N 115-п, от 04.07.2019 N 226-п, от 31.07.2019 N 245-п, от 18.10.2019 N 341-п, от 25.10.2019 N 362-п, от 20.11.2019 N 380-п, от 28.11.2019 N 398-п, от 12.02.2020 N 24-п, от 04.03.2020 N 72-п, от 07.04.2020 N 128-п, от 27.05.2020 N 202-п, от 03.08.2020 N 293-п, от 10.09.2020 N 366-п, от 28.10.2020 N 434-п, от 18.12.2020 N 547-п, от 10.02.2021 N 37-п, от 04.03.2021 N 72-п, от 24.03.2021 N 124-п, от 21.04.2021 N 156-п, от 09.06.2021 N 231-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 22.09.2021 N 417-п, от 20.10.2021 N 469-п, от 17.11.2021 N 524-п, от 15.12.2021 N 605-п, от 28.12.2021 N 662-п, от 10.02.2022 N 49-п, от 11.03.2022 N 119-п, от 04.05.2022 N 215-п, от 28.07.2022 N 392-п, от 14.09.2022 N 499-п, от 28.09.2022 N 525-п, от 26.10.2022 N 597-п, от 21.12.2022 N 776-п, от 02.02.2023 N 25-п, от 09.03.2023 N 121-п, от 20.04.2023 N 220-п, от 24.08.2023 N 453-п, от 12.10.2023 N 552-п, от 02.11.2023 N 610-п, от 14.03.2024 N 156-п, от 18.04.2024 N 234-п)
Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы | "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области" |
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт Омской области) |
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы | Минспорт Омской области |
Сроки реализации государственной программы | 2014 - 2025 годы |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 24.10.2018 N 313-п, от 05.04.2019 N 115-п, от 25.10.2019 N 362-п, от 20.10.2021 N 469-п, от 26.10.2022 N 597-п) | |
Цель государственной программы | Обеспечение высокого качества предоставления услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 05.04.2019 N 115-п) | |
Задачи государственной программы | Задача 1. Создание условий для привлечения жителей Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задача 2. Создание условий для социализации и эффективной самореализации молодежи Омской области, повышение качества и доступности услуг по оздоровлению и отдыху детей в Омской области |
Подпрограммы государственной программы (далее - подпрограммы) | 1. "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта, в том числе развитие физической культуры, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва". 2. "Новое поколение" |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 18.11.2016 N 334-п) | |
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования государственной программы составляет 34 913 427 214,16 руб., из них за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета - 6 737 087 611,44 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 37209991,72 руб.), в том числе: 2014 год - 1720027741,60 руб., из них за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета - 32741376,00 руб.; 2015 год - 1438504200,81 руб., из них за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета - 76188642,00 руб.; 2016 год - 1171967821,01 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 130483246,00 руб.; 2017 год - 1157312679,34 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 10597363,68 руб.; 2018 год - 1 433 741 108,55 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 24229700,00 руб.; 2019 год - 1 520 391 311,80 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 145 383 000,00 руб.; 2020 год - 5 707 148 962,56 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 2 853 120 200,00 руб.; 2021 год - 7 405 008 506,98 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 2 814 865 500,00 руб.; 2022 год - 5 553 309 399,34 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 357 411 983,76 руб.; 2023 год - 4 587 323 973,28 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 198 867 100,00 руб.; 2024 год - 1 313 508 775,37 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 93 199 500,00 руб.; 2025 год - 1 942 392 725,24 руб., из них за счет поступлений в областной бюджет целевого характера - 0,00 руб. Источниками финансирования государственной программы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого и целевого характера. Абзацы десятый - тринадцатый исключены. - Постановление Правительства Омской области от 04.12.2017 N 374-п. абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 08.10.2014 N 232-п. Прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством, составляет 7 706 065 885,71 руб., в том числе: 2014 год - 72466497,36 руб.; 2015 год - 534500000,00 руб.; 2016 год - 1324400000,00 руб.; 2017 год - 34900000,00 руб.; 2018 год - 24400000,00 руб.; 2019 год - 24400000,00 руб.; 2020 год - 24400000,00 руб.; 2021 год - 2 570 158 250,90 руб.; 2022 год - 2 555 198 885,71 руб.; 2023 год - 1 385 172 000,00 руб. В целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы и повышения ее эффективности предполагается использование механизма государственно-частного партнерства |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 18.06.2014 N 126-п, от 06.08.2014 N 177-п, от 26.08.2014 N 192-п, от 08.10.2014 N 232-п, от 26.11.2014 N 284-п, от 24.12.2014 N 328-п, от 26.05.2015 N 135-п, от 22.07.2015 N 192-п, от 21.10.2015 N 293-п, от 09.12.2015 N 357-п, от 29.12.2015 N 411-п, от 28.03.2016 N 81-п, от 15.04.2016 N 99-п, от 25.05.2016 N 151-п, от 20.07.2016 N 211-п, от 21.09.2016 N 270-п, от 27.10.2016 N 319-п, от 21.12.2016 N 399-п, от 23.03.2017 N 77-п, от 28.06.2017 N 179-п, от 25.10.2017 N 329-п, от 04.12.2017 N 374-п, от 13.12.2017 N 395-п, от 02.02.2018 N 21-п, от 28.03.2018 N 82-п, от 25.07.2018 N 222-п, от 24.10.2018 N 313-п, от 13.11.2018 N 339-п, от 27.12.2018 N 426-п, от 08.02.2019 N 26-п, от 27.02.2019 N 65-п, от 05.04.2019 N 115-п, от 04.07.2019 N 226-п, от 31.07.2019 N 245-п, от 18.10.2019 N 341-п, от 25.10.2019 N 362-п, от 20.11.2019 N 380-п, от 28.11.2019 N 398-п, от 12.02.2020 N 24-п, от 04.03.2020 N 72-п, от 07.04.2020 N 128-п, от 03.08.2020 N 293-п, от 10.09.2020 N 366-п, от 28.10.2020 N 434-п, от 18.12.2020 N 547-п, от 10.02.2021 N 37-п, от 04.03.2021 N 72-п, от 24.03.2021 N 124-п, от 18.08.2021 N 344-п, от 20.10.2021 N 469-п, от 17.11.2021 N 524-п, от 15.12.2021 N 605-п, от 10.02.2022 N 49-п, от 11.03.2022 N 119-п, от 04.05.2022 N 215-п, от 28.07.2022 N 392-п, от 28.09.2022 N 525-п, от 26.10.2022 N 597-п, от 21.12.2022 N 776-п, от 09.03.2023 N 121-п, от 20.04.2023 N 220-п, от 24.08.2023 N 453-п, от 12.10.2023 N 552-п, от 02.11.2023 N 610-п, от 14.03.2024 N 156-п) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации) | 1. Доля жителей Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 35% в 2016 году - 57% в 2025 году. 2. Доля молодежи Омской области, участвующей в мероприятиях, направленных на реализацию молодежной политики, в общей численности молодежи Омской области: 52,0% к 2025 году. 3. Доля детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет, направляемых в оздоровительные лагеря, в общей численности детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Омской области: 47% в 2016 году - 53% в 2019 году. 4. Удельный расход тепловой энергии на снабжение объектов сферы молодежной политики, физической культуры и спорта: 0,0785 Гкал/кв.м в 2017 году - 0,1261 Гкал/кв.м в 2025 году. 5. Удельный расход электрической энергии на снабжение объектов сферы молодежной политики, физической культуры и спорта: 21,5999 кВт.ч/кв.м в 2017 году - 35,8135 кВт. ч/кв.м в 2025 году. 6. Обеспечение эффективности оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления - 88,5% в 2025 году; 7. Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом: 80,4% в 2023 году - 83,3% в 2025 году. 8. Доля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года; мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом: 52,3% в 2023 году - 59,3% в 2025 году. 9. Доля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет; мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом: 14% в 2023 году - 21,5% в 2025 году. 10. Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом: 56,8% в 2023 году - 61,4% в 2025 году. 11. Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 58,5% в 2023 году - 58,6% в 2025 году |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 25.10.2019 N 362-п, от 28.11.2019 N 398-п, от 18.12.2020 N 547-п, от 24.03.2021 N 124-п, от 20.10.2021 N 469-п, от 28.07.2022 N 392-п, от 26.10.2022 N 597-п, от 02.02.2023 N 25-п) | |
Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Омской области, важнейшим средством оздоровления населения Омской области.
За последние годы в Омской области произошли позитивные изменения в развитии физкультурно-спортивного движения, что обусловлено участием Омской области в реализации Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7, и выполнением региональных и ведомственных целевых программ, направленных на обеспечение развития физической культуры и спорта в Омской области.
В рамках Соглашения о сотрудничестве между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Правительством Омской области от 28 апреля 2006 года в Омской области построено 35 спортивных объектов, в том числе 8 стадионов, 6 бассейнов, 7 ледовых катков, 9 спортивных залов, 2 спортивные арены, футбольный манеж, а также спортивный объект "Омский центр спортивной подготовки. Отделение художественной гимнастики по ул. Тимуровский проезд, 10". Всего за период с 2006 по 2013 год количество спортивных сооружений в Омской области увеличилось на 543 объекта, в том числе на 69 спортивных залов, 439 плоскостных спортивных сооружений, 9 бассейнов.
Развитие материальной базы, кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой информации Омской области по информационной поддержке здорового образа жизни способствовали привлечению населения Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Удельный вес населения Омской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 2006 года вырос на 13,5% (2006 год - 12,2%, 2012 год - 25,7%). Общая численность лиц, занимающихся физической культурой, и спортсменов составила более 500 тыс. человек.
Принятие программных документов, таких как государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 (далее - федеральная программа развития физической культуры и спорта), Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р (далее - Стратегия), Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденная Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, ставит перед Минспортом Омской области новые задачи.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.03.2022 N 119-п)
Государственная программа разработана с учетом задач и целевых индикаторов, определенных федеральной программой развития физической культуры и спорта и Стратегией.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.03.2022 N 119-п)
К 2025 году необходимо обеспечить рост доли жителей Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе за счет увеличения доли занимающихся физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, учащихся, студентов и других категорий граждан. Серьезные задачи поставлены по увеличению уровня обеспеченности населения Омской области спортивными сооружениями.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.03.2022 N 119-п, от 26.10.2022 N 597-п)
Реализация государственной программы позволит решить указанные задачи при максимально эффективном управлении государственными финансами, привлечь в Омскую область средства федерального бюджета на строительство спортивных объектов, а также обеспечить дальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории Омской области.
Важнейшим фактором устойчивого развития общества является эффективная государственная молодежная политика.
Численность молодежи Омской области, проживающей на территории Омской области к началу 2012 года, составила 499685 человек (25,3% от общей численности населения Омской области).
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 26.05.2015 N 135-п.
Привлечение молодежи Омской области к участию в основных социально-экономических процессах позволит не только создать условия для самореализации, раскрытия ее потенциала, но и будет способствовать решению наиболее существенных проблем Омской области.
Еще одной стратегической задачей является организация оздоровления и отдыха детей в Омской области.
С учетом того, что состояние здоровья детей в Омской области ежегодно ухудшается, социальная значимость проблем, связанных с организацией их отдыха, оздоровления, выходит на первый план и обуславливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода во всех типах и видах спортивных учреждений независимо от формы собственности.
Реализация комплекса мер, направленных на повышение качества и доступности услуг по оздоровлению и отдыху детей в Омской области, будет способствовать созданию условий для развития в ближайшей перспективе эффективной системы оздоровления и отдыха детей в Омской области и выполнения в полном объеме гарантий прав детей на оздоровление и отдых.
Использование программно-целевого метода обусловлено следующими причинами:
- многообразие, сложность и масштабность задач по созданию условий для привлечения жителей Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
