Об утверждении региональной программы Новосибирской области «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Новосибирской области» (с изменениями на 23 ноября 2021 года)

Наименование региональной программы

Региональная программа Новосибирской области «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Новосибирской области» (далее - региональная программа)

Основной разработчик региональнойпрограммы

Управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

Заказчик-координаторрегиональной программы

Управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

Руководитель региональной программы

Начальник управления административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской Кириллов Алексей Николаевич

Исполнители мероприятий региональной программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области;

министерство образованияНовосибирской области;

министерство региональной политики Новосибирской области;

министерство труда исоциального развития Новосибирской области;

министерство культуры Новосибирской области;

министерство юстиции Новосибирской области;

министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;

министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;

министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, учреждения, подведомственные областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области - исполнителям мероприятий региональной программы

во взаимодействии с:

органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

постоянно действующим координационным совещанием по обеспечению правопорядка в Новосибирской области;

антитеррористической комиссией Новосибирской области;

штабом народных дружин Новосибирской области;

Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу;

Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области;

Главным управлением Министерства Российской Федерации по  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и   ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;

Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Новосибирской области;

Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;

исполнителями, привлекаемыми в соответствии с законодательством

Цели и задачи региональной программы

Цель: снижение уровня преступности, создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Новосибирской области.

Задачи региональной программы:

1. Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений на улицах и в общественных местах.

2. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

3. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, алкоголизации населения.

4. Создание условий и стимулов для участия граждан в охране общественного порядка на добровольной основе.

5. Противодействие терроризму и экстремизму.

6. Социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

7. Профилактика дорожно-транспортных происшествий

Сроки (этапы) реализации региональной программы

2017-2024 годы (этапы не выделяются)

Финансирование региональной программы

Реализация мероприятий региональной программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, муниципальных бюджетов в рамках:

1) государственных программ Новосибирской области:

«Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п;
«Культура Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п;
«Развитие образования, создание условий для  социализации детей и учащейся молодежи в  Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п;
«Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п;
«Региональной программы развития среднего профессионального образования Новосибирской области»,утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п;
«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 N 464-п;
«Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п;
«Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 570-п;
«Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п;

 «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п;
«Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п;
«Юстиция», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п;
«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 403-п;
«Развитие физической культуры и спорта в  Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п;

2) Закона Новосибирской области N 566-ОЗ от 01.07.2015 «Об отдельных вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Новосибирской области»;

3) постановления Правительства Новосибирской области от 04.09.2013 N 377-п «Об установлении выплат денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области незаконно хранившиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или (и) взрывные устройства»;

4) постановления Правительства Новосибирской области от 25.03.2019 N 120-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию по проведению экспертиз «Центр экспертиз»;

 5) средств, выделяемых областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, являющимся исполнителями мероприятий региональной программы, на основную деятельность;

6) средств федерального бюджета, выделяемых территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, действующим на территории Новосибирской области;

7) средств на реализацию мероприятий региональной программы за счет местных бюджетов, определяемых по мере разработки муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма

Целевые индикаторы региональной программы

1. Количество зарегистрированных преступлений на территории Новосибирской области на 100 тыс. населения.
2. Количество преступлений, совершенных в общественных местах.
3. Количество преступлений, совершенных несовершенно-летними.
4. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения.
5. Количество граждан, участвующих в охране общественного порядка на добровольной основе в составе народных дружин и общественных объединений правоохранительной направлен-ности.
6. Количество террористических актов.
7. Количество преступлений экстремистской направленности.
8. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми.
9. Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
10. Доля нарушений Правил дорожного движения, выявленных автоматизированными средствами фиксации, от общего количества выявленных нарушений Правил дорожного движения

Ожидаемые результаты реализации региональной программы,
выраженные
в количественно измеримых показателях

В результате реализации региональной программы ожидается положительное изменение социально-демографической характеристики преступности, стабилизация оперативной обстановки и улучшение показателей криминальной ситуации на территории области, которые будут характеризоваться:
1. Снижением количества зарегистрированных преступлений в 2024 году на 1% по сравнению с 2016 годом.
2. Ежегодным сокращением не менее чем на 1%:
количества преступлений, совершенных в общественных местах;
количества преступлений, совершаемых несовершеннолет-ними;
количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения;
количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми.

3. Увеличением в 2024 году количества граждан, участвующих в охране общественного порядка на добровольной основе в составе общественных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, на 498 человек в сравнении с 2016 годом.

4. Недопущением совершения террористических актов.

5. Сокращением количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2024 году в сравнении с 2016 годом на 141 единицу.

6. Увеличением доли нарушений Правил дорожного движения, выявленных автоматизированными средствами фиксации, от общего количества выявленных нарушений Правил дорожного движения с 63% в 2016  году до 91% в 2023  году и поддержанием достигнутого уровня до конца реализации программы