(с изменениями на 3 июня 2024 года)
_______________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п;
постановлением Правительства области от 13.12.2022 N 591-п;
постановлением Правительства области от 05.05.2023 N 194-п;
постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 306-п;
постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п
_______________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию по проведению экспертиз «Центр экспертиз».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию по проведению экспертиз «Центр экспертиз»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса (далее - субсидия) в автономную некоммерческую организациюпо проведению экспертиз «Центр экспертиз» (далее - получатель).
2. Целью предоставления субсидии является обеспечение уставной деятельности получателя, связанной с созданием условий для реализации мероприятий по противодействию распространению идеологии терроризма и (или) экстремизма на территории Новосибирской области, в части следующих направлений расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
1) расходов наоплату труда работников получателя и взносов на обязательное социальное страхование;
2) расходов на оплату услуг связи;
3) расходов наоплату коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества;
4) расходов наоплату арендной платы за пользование имуществом;
5) расходов, связанных со служебными командировками работников получателя;
6) расходов наприобретение основных средств, необходимых для осуществления текущей деятельности, в том числе мебели, средств вычислительной техники и оргтехники;
7) расходов наприобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;
8) расходов на оплату налогов, сборов, государственных пошлин;
9) расходов на публикацию научных статей в журналах по результатам научной деятельности получателя;
10) расходов на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников получателя;
11) расходов на проведение экспертиз, экспертных исследований и оценок;
12) расходов на организацию и проведение научных конференций, семинаров, круглых столов, тренингов, курсов, лекций по вопросам, отнесенным к деятельности получателя;
13) расходов на участие работников получателя в конференциях, семинарах, круглых столах по вопросам, отнесенным к деятельности получателя;
14) прочих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности.
3. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - управление делами), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Для получения субсидии, а также подтверждения соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, получатель не позднее 1 апреля текущего года представляет в управление делами следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) смету расходов, источником финансового обеспечения которых будет являться субсидия, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - смета);
3) сведения налогового органа об отсутствии у получателя на едином налоговом счете или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности об уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - сведения налогового органа). Сведения налогового органа запрашиваются управлением делами у соответствующего государственного органа в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Получатель при подаче документов вправе представить сведения налогового органа по собственной инициативе.
Указанные в настоящем пункте документы регистрируются в управлении делами в день их поступления.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
4.1. Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п)
4.2. Проверка документов, представленных получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на соответствие их требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется в течение семи рабочих дней со дня их регистрации в управлении делами.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п)
5. Решение о соблюдении получателем условий предоставления субсидии принимается управлением делами на основании документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка. Управление делами принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии.
Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в управлении делами документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п, - см. предыдущую редакцию)
2) установление факта недостоверности представленной получателем информации.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п, - см. предыдущую редакцию)
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется сопроводительным письмом получателю в течение пяти рабочих дней со дня принятия управлением делами решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Предоставление из областного бюджета Новосибирской области субсидии получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между управлением делами и получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие основные условия:
1) цели и условия использования субсидии;
2) объем (размер), сроки предоставления субсидии;
3) сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;
4) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки управлением делами соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
5) порядок и сроки возврата сумм, использованных получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением делами, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
7) порядок использования (возврата) остатков предоставленной субсидии;
8) запрет на приобретение получателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем, за счет полученных из областного бюджета Новосибирской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств;
9) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению делами ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п)
Соглашение заключается между управлением делами и получателем в течение 15 рабочих дней со дня регистрации в управлении делами документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в случае принятия управлением делами решения о предоставлении субсидии.
В случае если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерациисредства субсидии подлежат казначейскому сопровождению, в соглашение помимо перечисленных выше основных условий подлежат включению условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Все изменения и дополнения к соглашению подлежат оформлению дополнительными соглашениями, оформленными в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
8. На дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на получение субсидии, получатель должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком;
5) получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у получателя на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п, - см. предыдущую редакцию)
9. Размер субсидии определяется в соответствии с запрашиваемым размером субсидии, указанным в смете, и не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных управлению делами на соответствующий финансовый год на осуществление имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию по проведению экспертиз «Центр экспертиз».
9.1. В случае уменьшения управлению делами как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение, содержащее новые условия соглашения, или соглашение о расторжении - при недостижении согласия по новым условиям.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.06.2024 N 259-п)
10. Перечисление средств, составляющих субсидию, осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, на счет, открытый получателю территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.02.2021 N 35-п, - см. предыдущую редакцию)
10.1. Результатом предоставления субсидии являются:
количество проведенных экспертиз продуктов речевой деятельности, религиозных материалов, объектов материальной культуры, символики и атрибутикина предмет наличия признаков экстремизма и (или) терроризма;