Предмет регулирования Программы. Нормативная правовая база для разработки Программы. Термины и понятия, используемые в Программе
Программа своим действием охватывает сферу государственно-общественных отношений.
Объектом Программы являются процессы взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее - ОИОГВ) с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, социально ориентированными некоммерческими организациями, средствами массовой информации, с гражданами, иными юридическими и физическими лицами по широкому кругу вопросов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества.
Предметом регулирования Программы являются правоотношения, связанные с эффективностью государственной поддержки общественных инициатив и деятельности институтов гражданского общества.
Программа направлена на активное включение ОИОГВ и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в процессы совершенствования и усиления действия принципов государственно-общественного управления в социально-экономическом развитии, на создание условий для проявления инициатив «снизу» - на уровне местожительства, малых поселений, микрорайонов и т.д.
Результатом действия Программы становится внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Новосибирской области и муниципальных образований на ее территории.
Нормативной правовой базой для разработки Программы являются:
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 17.06.1996 N 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»;
Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях»;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;
Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
Федеральный закон от 23.12.2010 N 383-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и статью 7 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;
Федеральный закон от 03.06.2011 N 115-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»;
Федеральный закон от 18.07.2011 N 235-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности»;
Федеральный закон от 21.11.2011 N 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»;
Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды»;
постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 1054_р «О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации»;
Закон Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ «О грантах Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 17.11.2006 N 51-ОЗ «Об Общественной палате Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 07.07.2007 N 124-ОЗ «О культуре в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области»;
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации»;
постановление Правительства Новосибирской области от 24.10.2011 N 460_п «Об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета»;