ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2017 года N 356-пр


Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды"

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.01.2018 N 28-пр, от 13.08.2018 N 302-пр, от 22.03.2019 N 94-пр, от 17.12.2019 N 552-пр, от 31.03.2020 N 122-пр, от 30.04.2020 N 183-пр, от 01.12.2020 N 514-пр, от 29.03.2021 N 100-пр, от 28.10.2021 N 514-пр, от 13.01.2022 N 2-пр, от 31.03.2022 N 164-пр, от 21.10.2022 N 544-пр, от 30.03.2023 N 147-пр, от 23.08.2023 N 386-пр, от 27.10.2023 N 492-пр, от 15.01.2024 N 10-пр, от 30.01.2024 N 24-пр, от 29.03.2024 N 119-пр)

В соответствии с Положением о системе управления государственными программами Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Хабаровского края и Методики оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края", Правительство края постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 119-пр)

Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Формирование современной городской среды".

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 N 94-пр)

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 31 августа 2017 г. N 356-пр

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 N 94-пр, от 17.12.2019 N 552-пр, от 31.03.2020 N 122-пр, от 30.04.2020 N 183-пр, от 01.12.2020 N 514-пр, от 29.03.2021 N 100-пр, от 28.10.2021 N 514-пр, от 13.01.2022 N 2-пр, от 31.03.2022 N 164-пр, от 21.10.2022 N 544-пр, от 30.03.2023 N 147-пр, от 23.08.2023 N 386-пр, от 27.10.2023 N 492-пр, от 15.01.2024 N 10-пр, от 30.01.2024 N 24-пр, от 29.03.2024 N 119-пр)

ПАСПОРТ
 государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды"

Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 119-пр.

1. Оценка текущего состояния городской среды в Хабаровском крае

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 119-пр)

Государственная программа Хабаровского края "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа) направлена на создание условий для кардинального повышения комфортности городской среды Хабаровского края (далее - также край), сокращение количества городов с неблагоприятной средой, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды в крае.

Основным стратегическим направлением края является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает развитие городской (поселковой, сельской) среды путем создания современных и эстетичных территорий с развитой инфраструктурой, в том числе, обеспечение безопасного пребывания жителей на общественных территориях в муниципальных образованиях края, формирование качественной среды для вовлечения населения в активный образ жизни, создание центров "притяжения" для жителей городов и поселений, вовлечение граждан в решение вопросов по благоустройству городской среды, воспитание у них ответственного отношения к окружающему миру.

Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.

Гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.

Городская (поселковая, сельская) среда обитания (проживания) - совокупность конкретных основополагающих условий, созданных человеком и природой в границах населенного пункта, которые оказывают влияние на уровень и качество жизнедеятельности человека.

Общественные и дворовые территории - неотъемлемая составляющая городской структуры. Это территория, в которой человек, проводит значительную часть жизни. В процессе становления и преобразования населенных пунктов, научного и технического развития появляются новые потребности, вследствие чего территории должны претерпевать изменения, чтобы соответствовать возникающим запросам.

В крае за последние 5 лет в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" (далее также - проект) благоустроено 571 общественное пространство в 56 населенных пунктах. На эти цели выделено 2 млрд. рублей, большая часть из них - из федерального бюджета. Работы проводятся по поручениям Президента Российской Федерации.

Основным условием проекта является вовлечение жителей в решении вопросов городской среды. За 2021 - 2023 годы в голосовании по выбору территорий приняли участие почти 300 тыс. жителей региона.

В 2024 году участниками проекта стали 49 муниципальных образований края, в которых будут благоустроены 86 пространств. Все эти территории стали победителями Всероссийского голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, в 2023 году.

Кроме того, Хабаровский край активно участвует во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Всероссийский конкурс), муниципальные образования края неоднократно становились победителями Всероссийского конкурса.

Первым победителем Всероссийского конкурса от Хабаровского края в 2021 году стал проект г. Советская Гавань "Площадь Победы с обустройством парка им. Императора Николая", который завершен в 2023 г.

Почти 117 млн. рублей направлено на благоустройство площади и парка им. Императора Николая. Появились зоны с лавочками для тихого отдыха, детское игровое оборудование для активных игр, аллеи для прогулок.

Еще 12 проектов - Победителей Всероссийского конкурса будут реализованы в крае в 2024 - 2025 годах. На выполнение соответствующих работ выделено из федерального бюджета более 1 млрд. рублей.

По поручению Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. N ПР-276 субъектам Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, будет выделено дополнительно 5 млрд. рублей для поощрения победителей Всероссийского конкурса.

Решения об участии во Всероссийском конкурсе в 2024 г. приняли 12 муниципальных образований края. Предполагаемый общий размер поощрения в случае признания заявок победителями составит 1 650 млн. рублей.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития современной городской среды в крае

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 119-пр)

Государственная политика края в сфере благоустройства городской среды связана с приоритетами и целями государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, определенными указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Одной из приоритетных целей государственной политики края является реализация Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства края от 25 июня 2018 г. N 362-рп (далее - План), который осуществляется в рамках проекта.

3. Цели и задачи государственной программы, способы их эффективного решения

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 119-пр)

Цели государственной программы:

- повышение индекса качества городской среды, сокращение количества городов с неблагоприятной средой;

- увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;

- повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края;

- благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях, включенных в План.

Реализация государственной программы позволит повысить качество и комфорт городской (поселковой, сельской) среды для жителей края.

Планируемый эффект реализации государственной программы - качественное изменение территорий муниципальных образований края, в том числе с применением современных материалов, оборудования и цифровых технологий, демонстрация жителям края возможности практической реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, и их результатов, создание основы для дальнейшего стимулирования активности граждан в реализации мероприятий по благоустройству.

Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:

- реализованные проекты благоустройства общественных пространств;

- вовлечение граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях края, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, в решение вопросов развития городской среды;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края.

Выполнение задач государственной программы края обеспечивается путем реализации:

- регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

- ведомственного проекта "Благоустройство дворовых территорий".

Для успешной реализации государственной программы формируется механизм управления и стимулирования развития современной городской среды, включающий:

- Правила предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству общественных территорий (приложение N 5 к настоящей государственной программе);

- Порядок инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Хабаровского края (приложение N 6 к настоящей государственной программе);