ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2013 года N 701


О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26 июля 2013 года N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16 сентября 2013 года N 476, от 1 ноября 2013 года N 590)    

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области  

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.09.2013 N 476, от 01.11.2013 N 590) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении "Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к постановлению (далее - Программа):   

1.1.1. В паспорте Программы пункт 5 строки 12 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Выплата единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.".   

1.1.2. В разделе II "Общая характеристика сферы реализации Программы" абзац третий подраздела "Дополнительные гарантии и меры, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы и членов их семей, предусмотренные в Калужской области, помимо предусмотренных в разделе V Государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"- выплату единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".   

1.1.3. В разделе IV "Основные мероприятия по реализации Программы" Программы:

1.1.3.1. Абзац одиннадцатый подраздела "Общие положения" изложить в следующей редакции: "выплата единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".    

1.1.3.2. Абзац третий подраздела "Меры государственного регулирования" изложить в следующей редакции: "- выплаты единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".  

1.1.4. В приложении N 2 "Система мероприятий и объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе:       

1.1.4.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

       1.1.5. В приложении N 3 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Калужской области в целях реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе в графе "Основные положения нормативного правового акта":

1.1.5.1. В пункте 4 слова "создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство" заменить словами "создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции".   

1.1.5.2. В пункте 6 слова "единовременной помощи" заменить словами "единовременного пособия".  

1.1.6. В приложении N 4 "Описание территории вселения (проектов переселения) региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе раздел "Проект переселения "Сельское хозяйство" изложить в следующей редакции:

"Проект переселения "Сельское хозяйство"

Проект переселения "Сельское хозяйство" реализуется на всей территории Калужской области.

Учитывая социальную и экономическую значимость агропромышленного производства, в Калужской области реализуются меры, направленные на улучшение ситуации в агропромышленном комплексе. В частности, осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли, укрепление ее материально-технической базы, все активнее внедряются прогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и маркетинговая службы, оказывается государственная поддержка развитию малых форм хозяйствования.   

В перспективе для развития агропромышленного комплекса Калужской области (далее - АПК) определены три основные цели:  

- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечения населения Калужской области качественными отечественными продовольственными товарами;

- повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для обеспечения занятости населения и устойчивого социального развития сельских территорий;   

- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов.

В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.    

На долю сельского хозяйства приходится 11,7% стоимости валового регионального продукта и около 6% основных фондов. В сельской местности проживает 238,7 тыс. человек или, 23,6% всего населения Калужской области, из них около 40 тыс. человек заняты в сельскохозяйственном производстве.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 144,6 тыс. гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс. гектара. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.     

Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных организаций Калужской области за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", составил более 20,3 млрд. рублей, из которых около 12,1 млрд. рублей - средства частных инвесторов и 8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов. Кроме того, на развитие малых форм хозяйствования на селе привлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.

За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Калужской области (в сопоставимой оценке) составляет 3,4%, в сельскохозяйственных организациях - 8,0%.

Это стало возможным прежде всего за счет совершенствования мер государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. В Калужской области реализуется 7 целевых программ по развитию на селе аграрного бизнеса и малого предпринимательства, а также по устойчивому развитию сельских территорий:  

- областная целевая программа "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года", утвержденная Законом Калужской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года";   

- долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 17.12.2012 N 629 (в ред. постановления Правительства Калужской области от 20.08.2013 N 430);

- ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 05.04.2012 N 68 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Калужской области от 04.10.2012 N 212, от 10.04.2013 N 54, от 22.07.2013 N 125);   

- ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 01.03.2012 N 35 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 28.03.2013 N 47);

- ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 37 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 30.08.2013 N 149);   

- ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 38 (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от 09.10.2013 N 173);

- ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.04.2012 N 76 (в ред. приказов министерства сельского хозяйства Калужской области от 02.10.2012 N 210, от 19.12.2012 N 256, от 11.03.2013 N 34, от 24.09.2013 N 161).   

В рамках целевых программ сельскохозяйственным товаропроизводителям, к которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федерального и областного бюджетов.   

Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям предусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитное семеноводство, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, приобретение средств химизации, закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве, расходы на поддержку развития пчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.  

Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, осуществляются социальные выплаты, крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и на поддержку начинающих фермеров.     

Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет все более высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В последние годы резко возросла потребность в специалистах и кадрах рабочих профессий, способных в совершенстве владеть передовыми технологиями, эффективно использовать современное отечественное, импортное оборудование и новую технику.  

В сельскохозяйственных организациях Калужской области востребованы специалисты зооветеринарного профиля, агрономы, специалисты бухгалтерско-экономических служб, операторы машинного доения, механизаторы. Указанным специалистам и кадрам рабочих профессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеется развитая социальная и инженерная инфраструктура.   

Более подробная информация размещена на официальном сайте (http://www.admoblkaluga.ru/) в разделе "Министерство сельского хозяйства Калужской области".    

Участниками Программы в рамках проекта переселения "Сельское хозяйство" могут быть:

- соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание на территории Калужской области, создавшие крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и желающие постоянно проживать в Калужской области;  

- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область, создать крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.    

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).   

Участнику Государственной программы, прибывшему по проекту переселения "Сельское хозяйство", при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачивается единовременное пособие в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.

ВЫВОД

Программа предусматривает для соотечественников право на получение участником Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области, при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Учитывая:  

- экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности страны;

- укрепление материально-технической базы в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности Калужской области;

- активное развитие сбытовой и маркетинговой службы, малых форм хозяйствования на селе Калужской области;   

- планомерную государственную поддержку кадрового потенциала на селе;

- положительные изменения в развитии общественной инфраструктуры на селе Калужской области;

- сокращение общей численности населения в сельской местности, проект переселения "Сельское хозяйство" включен в Программу со следующими параметрами:

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.