РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2013 года N 513-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА 2013 - 2018 ГОДЫ]
(в редакции распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 N 388-р)
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)":
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы (далее - план мероприятий).
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
осуществлять мониторинг реализации плана мероприятий;
представлять не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан отчет о выполнения плана мероприятий.
3. Министерству финансов Республики Башкортостан совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан при подготовке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 N 388-р)
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.НУГУМАНОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
(в редакции распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 N 388-р)
1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы (далее - план мероприятий) разработан в соответствии с:
Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р;
планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 (в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 164).
План мероприятий направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Республике Башкортостан, повышение ее качества и эффективности.
Реализация плана мероприятий в 2013 - 2016 годах была направлена на решение следующих задач.
1. Совершенствование правового регулирования и стандартизация предоставления социальных услуг.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", во исполнение которого в республике приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 566 "О размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2015 года N 374);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2014 года N 572 "О государственной информационной системе "Социальное обслуживание населения" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2016 года N 222);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 664 "Об утверждении Порядка предоставления срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года N 43 "О порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года N 134 "О Порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг" (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года N 135 "О Порядке предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 10 октября 2014 года N 443-о "Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет;
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 10 октября 2014 года N 445-о "Об утверждении норм питания для получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Республики Башкортостан, осуществляющих стационарное социальное обслуживание" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 698-о "Об утверждении методики расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, на 2015 год" (с изменениями, внесенными Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12 июля 2016 года N 646-о);
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 31 июля 2015 года N 545-о "Об утверждении Положения о Комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по принятию решения о выделении во внеочередном порядке путевок на стационарное социальное обслуживание в организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22 марта 2016 года N 260-о);
2. Обеспечение доступности социальных услуг и удовлетворение спроса на них.
В 2013 - 2015 годах сохранялась очередность на получение социальных услуг. Очередь на получение социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания (психоневрологические интернаты) по состоянию на 1 января 2013 года составляла 198 человек, на получение социальных услуг на дому - 134, что составляет 2,67% и 0,4% от числа граждан, получающих социальные услуги, в стационарных организациях социального обслуживания и на дому соответственно.
К 1 января 2016 года очередность на получение социальных услуг в стационарных организациях психоневрологического типа снижена до 92 человек. Очередность в стационарные организации общего типа отсутствовала.
На 1 декабря 2016 года очередность ликвидирована. Этому способствовал ввод новых объектов стационарных организаций:
в 2015 году введен в эксплуатацию дополнительный корпус государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Бирский психоневрологический интернат на 50 койко-мест;
в 2016 году начал функционировать филиал государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Кумертауский психоневрологический интернат на 120 койко-мест.
К 1 января 2016 года очередность на получение социальных услуг на дому ликвидирована. Этому способствовало развитие технологии "мобильные бригады", целью которой является предоставление социальных услуг на дому гражданам, проживающим в труднодоступных и удаленных населенных пунктах. За период 2013 - 2015 годы число мобильных бригад увеличено в два раза. В состав мобильных бригад помимо социальных работников включаются представители учреждений здравоохранения, образования, культуры, органов опеки и попечительства. Показатели деятельности мобильных бригад в 2013 - 2018 годах представлены в таблице 1.
Показатели деятельности мобильных бригад
N п/п | Наименование показателя | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1 | Количество мобильных бригад, ед. | 35 | 45 | 70 | 70 | 70 | 70 |
2 | Количество выездов мобильных бригад, ед. | 244 | 311 | 568 | 577 | 589 | 602 |
3 | Количество автотранспортных средств, ед. | 35 | 45 | 70 | 70 | 70 | 70 |
4 | Количество обслуженных, тыс. чел. | 1,1 | 1,4 | 2,2 | 2,3 | 2,5 | 2,7 |
Общая численность получателей социальных услуг в 2013 году составила 347,3 тыс. человек, 2014 - 384,7 тыс. человек, 2015 - 331,6 тыс. человек, 2016 - 331,6 тыс. человек (прогноз на 2017 - 2018 годы - 332 тыс. человек ежегодно).
Снижение числа получателей социальных услуг связано с передачей с 1 января 2015 года полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками из Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Указанные полномочия до 1 января 2015 года осуществляли комплексные центры социального обслуживания районов (городов) республики (социально-правовые услуги).
В республике по состоянию на 1 декабря 2016 года развернуты 6988 стационарных койко-мест для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (1920 койко-мест общего профиля, 440 койко-мест для детей с умственной отсталостью, 4628 койко-мест психоневрологического профиля).