В Республике Татарстан с 2008 года началось активное внедрение в бюджетный процесс программно-целевых методов бюджетирования, которые ранее использовались преимущественно в аналитических целях. Мероприятия по созданию правовых основ новых инструментов и программно-целевых механизмов бюджетирования были заложены в Программе реформирования региональных финансов Республики Татарстан на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.11.2007 N 666. Программно-целевые принципы организации деятельности органов государственной власти Республики Татарстан нашли отражение в долгосрочных и ведомственных целевых программах, в докладах о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств республики.
В рамках этого направления в 2006-2012 годах действовали постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, регламентирующие порядок разработки и реализации целевых программ, а также порядок оценки эффективности их реализации:
от 20.06.2008 N 412 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ";
В связи с изменениями в бюджетном законодательстве в части понятия "долгосрочные целевые программы" и планируемым с 2015 года переходом к программному принципу составления бюджета в Республике Татарстан было принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан". Данным постановлением утвержден перечень из 24 государственных программ.
С 2014 года в Республике Татарстан планируется реализация государственных программ и ведомственных целевых программ. В этой связи в 2013 году утверждено 19 из 24 государственных программ.
Законом Республики Татарстан от 22 апреля 2011 N 13-ЗРТ "Об утверждении программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы" утверждена Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы. В целях эффективной реализации данного Закона принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2011 N 402 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 22.04.2011 N 13-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы", в соответствии с которым утверждается Порядок взаимодействия министерств и ведомств республики по реализации основных положений Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы, в том числе по корректировке целевых программ.
В 2014-2016 годах работа в указанном направлении будет вестись по следующим направлениям:
повышение доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом;
завершение разработки в первом полугодии 2014 года пяти государственных программ;
максимальное включение в бюджет Республики Татарстан на 2014-2016 годы расходов по государственным программам, утвержденным в установленном порядке к дате второго чтения проекта закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
переход к программной структуре расходов бюджета с 2015 года;
проведение оценки эффективности реализации программ (государственных, ведомственных целевых), финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, с закреплением процедуры возможной корректировки программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации;
функционирование системы управленческого учета в части расходов, осуществляемых программно-целевым методом;
использование программно-целевых методов в сфере межбюджетных отношений.
Ниже приводится описание текущей ситуации, характеристика перечня мероприятий и оценка результата реализации мероприятий в разрезе направлений блока.