ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "Избирательный кодекс Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 28 апреля 2022 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 01.08.2003 N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 22.06.2006 N 561-ОЗ, от 26.07.2006 N 575-ОЗ, от 06.10.2006 N 578-ОЗ, от 06.10.2006 N 579-ОЗ, от 27.11.2006 N 608-ОЗ, от 13.12.2006 N 614-ОЗ, от 04.10.2007 N 711-ОЗ, от 17.07.2008 N 777-ОЗ, от 17.07.2008 N 785-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 07.07.2009 N 881-ОЗ, от 30.09.2009 N 902-ОЗ, от 05.11.2009 N 908-ОЗ, от 02.07.2010 N 989-ОЗ, от 03.12.2010 N 1024-ОЗ, от 28.02.2011 N 1053-ОЗ, от 29.04.2011 N 1073-ОЗ, от 03.06.2011 N 1080-ОЗ, от 11.07.2011 N 1091-ОЗ, от 03.11.2011 N 1109-ОЗ, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ, от 28.12.2012 N 1239-ОЗ, от 04.06.2013 N 1275-ОЗ, от 24.12.2013 N 1341-ОЗ, от 08.05.2014 N 1392-ОЗ, от 08.05.2014 N 1393-ОЗ, от 29.05.2014 N 1394-ОЗ, от 03.04.2015 N 1515-ОЗ, от 15.12.2015 N 1611-ОЗ, от 15.12.2015 N 1612-ОЗ, от 12.05.2016 N 1670-ОЗ, от 01.06.2016 N 1671-ОЗ, от 10.03.2017 N 1754-ОЗ, от 05.05.2017 N 1767-ОЗ, от 04.05.2018 N 1856-ОЗ, от 08.02.2019 N 1928-ОЗ, от 03.06.2019 N 1951-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ, от 09.12.2019 N 2017-ОЗ, от 21.07.2020 N 2089-ОЗ, от 29.12.2020 N 2137-ОЗ, от 01.06.2021 N 2180-ОЗ, от 10.03.2022 N 2244-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) пункт 3.1 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
б) в пункте 3.2:
подпункт "б" после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";
подпункт "б.1" после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,"; после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,";
в) в пункте 3.3 слова "а.2" и" заменить словами "а.2", "б" и";
г) в пункте 9 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "законодательных органов субъектов Российской Федерации"; после слов "выборными должностными лицами местного самоуправления" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом"; после слов "и должности муниципальной службы" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом";
2) абзац первый пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. Срок, на который избираются областное Собрание, Губернатор области, депутаты указанного органа, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются Уставом области, законами области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с законом области.";
3) в статье 11.1:
а) в пункте 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей" исключить;
б) в пункте 2:
в подпункте 1 слова "по мотивированному предложению избирательной комиссии, организующей выборы," исключить;
в подпункте 2 слова "по мотивированному предложению избирательной комиссии области" исключить;
4) в статье 12:
а) в пункте 4 слова "даты выдачи документа -" заменить словами "даты выдачи документа - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или)";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Порядок передачи в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.";
5) статью 14 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения избирательной документации.";
6) в статье 16:
а) в пункте 2 первое предложение дополнить словами "(за исключением случаев, установленных пунктом 2.4 настоящей статьи)";
слова "подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо" заменить словами "подлежат обязательному уточнению в порядке, предусмотренном для их образования,";
б) в пункте 2.1:
в подпункте "б" слова "(до 50 и менее)" заменить словами "(до 100 и менее) либо превышение (более 3000)";
в подпункте "в" слово "максимальной" исключить;
в подпункте "г" слово "максимальной" и слова "до трех тысяч" исключить; дополнить словами "(а также в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящей статьи)";
в) в пункте 2.2 второе предложение исключить;
г) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. В административном центре (столице) области городе Пскове по согласованию с избирательной комиссией области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей.";
7) пункт 8 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"8. Если уполномоченные на то Федеральным законом, настоящим Законом органы государственной власти, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.";
8) статью 22:
а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Избирательная комиссия области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных избирательных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.";
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления:
1) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления;
2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, законами области, уставом муниципального образования.";
9) в статье 23:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению избирательной комиссии области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, могут возлагаться на участковую избирательную комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.";
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 10 статьи 22 настоящего Закона.";
10) в статье 24 пункты 5 и 6 признать утратившими силу;
11) в статье 25:
а) подпункт "а" пункта 1 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";
в) в подпункте "а" пункта 8 слова "гражданства иностранного" заменить словами "гражданства (подданства) иностранного";
г) в пункте 9 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";
д) в пункте 13 второе предложение исключить;
е) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Кандидат на должность Губернатора области вправе назначить одного члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса со дня представления в избирательную комиссию области документов для регистрации кандидата.
Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов на выборах в областное Собрание, вправе назначить одного члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса со дня представления в избирательную комиссию области документов для регистрации единого списка кандидатов.";
ж) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом комиссии с правом совещательного голоса только в одну комиссию и только одним кандидатом, одним избирательным объединением.";
з) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, не вправе:
а) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии области, и подписывать решения комиссии;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами комиссии, в которую он назначен, с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.";
и) в пункте 22:
в абзаце первом слова "и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;
