ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "Избирательный кодекс Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 14 июля 2020 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 01.08.2003 N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 22.06.2006 N 561-ОЗ, от 26.07.2006 N 575-ОЗ, от 06.10.2006 N 578-ОЗ, от 06.10.2006 N 579-ОЗ, от 27.11.2006 N 608-ОЗ, от 13.12.2006 N 614-ОЗ, от 04.10.2007 N 711-ОЗ, от 17.07.2008 N 777-ОЗ, от 17.07.2008 N 785-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 07.07.2009 N 881-ОЗ, от 30.09.2009 N 902-ОЗ, от 05.11.2009 N 908-ОЗ, от 02.07.2010 N 989-ОЗ, от 03.12.2010 N 1024-ОЗ, от 28.02.2011 N 1053-ОЗ, от 29.04.2011 N 1073-ОЗ, от 03.06.2011 N 1080-ОЗ, от 11.07.2011 N 1091-ОЗ, от 03.11.2011 N 1109-ОЗ, от 22.06.2012 N 1184-ОЗ, от 28.12.2012 N 1239-ОЗ, от 04.06.2013 N 1275-ОЗ, от 24.12.2013 N 1341-ОЗ, от 08.05.2014 N 1392-ОЗ, от 08.05.2014 N 1393-ОЗ, от 29.05.2014 N 1394-ОЗ, от 03.04.2015 N 1515-ОЗ, от 15.12.2015 N 1611-ОЗ, от 15.12.2015 N 1612-ОЗ, от 12.05.2016 N 1670-ОЗ, от 01.06.2016 N 1671-ОЗ, от 10.03.2017 N 1754-ОЗ, от 05.05.2017 N 1767-ОЗ, от 04.05.2018 N 1856-ОЗ, от 08.02.2019 N 1928-ОЗ, от 03.06.2019 N 1951-ОЗ, от 20.09.2019 N 1983-ОЗ, от 09.12.2019 N 2017-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить подпунктами 51 - 53 следующего содержания:
"51) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства;
52) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования;
53) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения.";
2) в статье 5:
а) пункт 3.2 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;";
б) в пункте 3.3 слова "а.1" и "а.2" заменить словами "а.1", "а.2" и "б.1";
3) в пункте 3.1 статьи 11 слова "шесть месяцев" заменить словами "один год";
4) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 11 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - избирательной комиссией области по мотивированному предложению избирательной комиссии, организующей выборы, в отношении муниципальных выборов на территории соответствующего муниципального образования;
2) на территории области либо на территориях двух и более муниципальных образований области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению избирательной комиссии области в отношении любых выборов на территории области.
3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
4. В случае принятия избирательной комиссией решения об отложении голосования на соответствующих выборах органы и депутаты исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового состава указанных органов или депутатов.";
5) статью 13 дополнить пунктом 20.3 следующего содержания:
"20.3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 61 настоящего Закона.";
6) статью 15 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов областного Собрания, представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, областное Собрание, представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 4 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 4 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, областное Собрание, представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящем пункте. Если областное Собрание, представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием областного Собрания, представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанными органами.";
7) в статье 33:
а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. На основании форм подписных листов, установленных настоящим Законом, организующая выборы избирательная комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.";
б) в пункте 8:
в третьем предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";
в пятом предложении слово "Подпись" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись";
в шестом предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";
в) пункт 9 признать утратившим силу;
г) пункт 15 после слова "сброшюрованы" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";
8) в пункте 10 статьи 35:
а) в подпункте "и" слово "Закона;" заменить словами "Закона. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного (представительного) органа государственной власти области, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 3.1 статьи 33 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;";
б) подпункт "л" после слов "в этот подписной лист," дополнить словами "а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно,";
9) в статье 36:
а) в пункте 8:
в подпункте "г" цифры "10" заменить цифрой "5";
в подпункте "г.1" цифры "10" заменить цифрой "5";
б) в пункте 9:
в подпункте "б.3" цифры "10" заменить цифрой "5";
в подпункте "б.4" цифры "10" заменить цифрой "5";
10) в статье 56:
а) в пункте 9 второе и третье предложение исключить;
б) в пункте 12 слова "государственных и" заменить словами "государственных или";
11) статью 61 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
"15. При проведении выборов в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.
16. При проведении выборов вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
12) в статье 61.1:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";
13) в статье 62:
а) в пункте 5 слова "самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";
б) в пункте 6 слова "случая, указанного в пункте 2 статьи 61.1 настоящего Закона" заменить словами "случаев, указанных в пункте 1.1 статьи 61.1 настоящего Закона и пункте 22 настоящей статьи";
в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";
14) в приложении 1:
а) таблицу дополнить строками 4 и 5;
б) примечание дополнить предложением следующего содержания: "Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.";
15) в приложении 1.1:
а) таблицу дополнить строками 4 и 5;
б) примечание дополнить предложением следующего содержания: "Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.";
16) в приложении 2:
а) таблицу дополнить строками 4 и 5;
б) примечание дополнить предложением следующего содержания: "Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.";
17) в приложении 3:
а) таблицу дополнить строками 4 и 5;
б) примечание дополнить предложением следующего содержания: "Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.";