ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области "Избирательный кодекс Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 10 июля 2008 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 01.08.2003 N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 22.06.2006 N 561-ОЗ, от 26.07.2006 N 575-ОЗ, от 06.10.2006 N 578-ОЗ, от 06.10.2006 N 579-ОЗ, от 27.11.2006 N 608-ОЗ, от 13.12.2006 N 614-ОЗ, от 04.10.2007 N 711-ОЗ) следующие изменения:
1. В пункте 9 статьи 18 слова "30 дней" заменить словами "одного месяца".
2. В статье 31:
в пункте 4:
а) первое предложение дополнить словами "и производится в течение 40 дней.";
б) второе предложение дополнить словами "и производится в течение 25 дней.";
в пункте 12:
слова "чем за 50 дней до дня голосования" заменить словами "дня окончания периода выдвижения".
3. Во втором абзаце пункта 19 статьи 32 слова "от кандидата" исключить.
4. Подпункт "д" пункта 10 статьи 35 после слов "письменного заключения эксперта," дополнить словами "специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста),".
5. Пункт 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов при выборах депутатов областного Собрания, вправе назначить до 150 доверенных лиц, при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления - до 20 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты областного Собрания по одномандатным избирательным округам, кандидата на должность главы муниципального образования, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному или многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 5 доверенных лиц.
Кандидат в депутаты областного Собрания, выдвинутый по одномандатному округу, кандидат на должность главы муниципального образования вправе назначить до 20 доверенных лиц, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 5 доверенных лиц.".
6. В статье 48:
1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"На выборах депутатов областного Собрания, а также на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе не позднее чем за 32 дня до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в избирательную комиссию, организующую выборы. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного кандидата, избирательное объединение приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению. Указанная доля по письменному обращению этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов.
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из единого списка кандидатов) могут участвовать только лично. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Дата и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в пункте 7 настоящей статьи.";
5) дополнить пунктами 6.1-6.4 следующего содержания:
"6.1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов, за исключением случая, указанного в пункте 6.2 настоящей статьи.
6.2. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение вправе получить в результате такого отказа для размещения предвыборных агитационных материалов, уменьшается наполовину.
6.3. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в пункте 6.1 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается.
6.4. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, распределяется соответственно между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в равных долях, но без учета долей, полагающихся в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, отказавшимся от участия в совместных агитационных мероприятиях.";
6) дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
"9.1. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
9.2. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с пунктом 9.1. настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.";
7) пункт 15 исключить.
7. В статье 49:
1) во втором предложении пункта 2 слово "одинаковое" заменить словом "равноценное";
2) во втором предложении пункта 8:
а) слова "не позднее дня" заменить словами "не позднее чем за один день до";
б) после слов "уполномоченными представителями избирательных объединений" дополнить словами "в редакцию периодического печатного издания, проводящего жеребьевку.";
3) дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
8.2. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.".
8. В статье 54:
1) абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующего содержания:
"В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного лица.";
2) в пункте 4:
слова "2,5 млн. рублей" заменить словами "5,0 млн. рублей";
слова "5,0 млн. рублей" заменить словами "10,0 млн. рублей".
9. В статье 55:
1) в пункте 9 исключить подпункт "е";
2) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в случае снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, единого списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, единых списков кандидатов, предусмотренное пунктом 21 статьи 36 настоящего Закона, или назначение повторных выборов), изменения избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, не позднее чем через 10 дней со дня появления указанных обстоятельств.".
10. В пункте 1 статьи 76 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктами 1 и 2".
11. В статье 80:
1) пункт 8 исключить;
2) в пункте 9:
а) в абзаце первом:
слова "о распределении депутатских мандатов" заменить словами "о результатах выборов";
слова "между избирательными объединениями" исключить;
б) абзац пятый исключить;
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, в которое вносятся следующие данные:
1) число окружных избирательных комиссий в области;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый единый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) наименования избирательных объединений, единые списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
6) наименования региональных групп кандидатов единых списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами областного Собрания, из каждого единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.".
12. В первом предложении пункта 7 статьи 82 слова "зарегистрированный кандидат отказался его принять или если зарегистрированный кандидат не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата областного Собрания, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований" заменить словами "депутатский мандат оказался вакантным".
13. В статье 84:
1) в первом предложении пункта 1 слова "определения результатов выборов" заменить словами "подписания протокола о результатах выборов";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 82 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Собрания, который также не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с пунктом 2.1 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.";
3) дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию области соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 82 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Собрания, который не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящим пунктом, если его депутатский мандат является вакантным.