ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области о статусе лиц, замещающих муниципальные должности

Принят областным Собранием депутатов 27 апреля 2017 года

     Статья 1.

Внести в статью 15 Закона Псковской области от 19.07.2001 N 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования" (с изменениями, внесенными законами области от 07.03.2002 N 178-ОЗ, от 04.07.2003 N 284-ОЗ, от 24.11.2003 N 314-ОЗ, от 05.12.2005 N 496-ОЗ, от 28.12.2005 N 510-ОЗ, от 03.11.2006 N 596-ОЗ, от 05.03.2008 N 749-ОЗ, от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 06.07.2009 N 880-ОЗ, от 03.06.2010 N 982-ОЗ, от 15.07.2010 N 996-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 14.10.2014 N 1431-ОЗ, от 27.11.2014 N 1452-ОЗ, от 08.06.2016 N 1673-ОЗ, от 10.01.2017 N 1731-ОЗ) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 15. Ежемесячная доплата к страховой пенсии главы муниципального образования

1. Лицо, являвшееся главой муниципального образования, расположенного на территории области, осуществлявшее полномочия главы этого муниципального образования на постоянной основе, получающее страховую пенсию по старости (инвалидности) по Федеральному закону "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия), имеет право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Не имеют права на ежемесячную доплату к страховой пенсии лица, являвшиеся главой муниципального образования, в случае прекращения их полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Лицу, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом, а также ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), назначаемые и финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством области, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначаемые и финансируемые за счет средств местного бюджета в соответствии с иными законодательными актами области и муниципальными правовыми актами, ежемесячная доплата к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом устанавливается и выплачивается при отказе от иных указанных выплат.

2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается по заявлению лица, имеющего право на эту доплату, муниципальным правовым актом уполномоченного в соответствии с уставом муниципального образования органа местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) и выплачивается за счет средств местного бюджета.

Расходы местного бюджета, установленные в соответствии с настоящей статьей, учитываются при расчете межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Законом Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области".

3. Решением уполномоченного органа об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии таким образом, чтобы сумма страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

30 процентов ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе, при условии пребывания в этой должности не менее 2 лет 6 месяцев;

60 процентов при условии пребывания в этой должности не менее одного срока полномочий;

75 процентов - более одного срока полномочий.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, являвшемуся главой муниципального образования и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения по должности главы муниципального образования на постоянной основе, установленного на момент подачи заявления о выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Лицу, получающему две пенсии, при определении размера доплаты учитывается их общая сумма с учетом надбавок и компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, являвшемуся главой муниципального образования или в случаях, установленных уставом муниципального образования, иным избранным на муниципальных выборах выборным должностным лицом местного самоуправления и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, исчисленный в соответствии с положениями настоящей статьи, не может быть ниже следующих минимальных размеров:

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы муниципального образования не менее 2 лет 6 месяцев, - 5000 рублей;

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы муниципального образования в течение одного срока полномочий, - 10000 рублей;

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы муниципального образования или иного избранного на муниципальных выборах выборного должностного лица местного самоуправления более одного срока полномочий, - 15000 рублей.

4. Стаж (срок полномочий), дающий право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, устанавливается на момент обращения за ежемесячной доплатой к страховой пенсии в соответствии с действующим на момент подачи заявления законодательством.

5. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии.

6. При увеличении ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального образования уполномоченный орган пересчитывает размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии в новом размере производится со дня изменения ежемесячного денежного вознаграждения.

7. Порядок установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформления документов и ведения личных дел по установлению и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется представительным органом муниципального образования, если иное не установлено уставом муниципального образования.

8. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается в период прохождения лицом, являющимся получателем этой выплаты, государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к страховой пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение 5 рабочих дней со дня назначения сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей.

9. При последующем освобождении гражданином должностей (увольнении с должностей), указанных в пункте 8 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения указанных должностей (увольнения с должностей) гражданином, обратившимся с заявлением о ее возобновлении.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии уполномоченный орган принимает в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления.

10. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к страховой пенсии, ее выплата прекращается со дня, следующего за днем смерти этого лица.

11. Сумма ежемесячных доплат к страховой пенсии, излишне выплаченная лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.".

     Статья 2.

Внести в Закон Псковской области от 14.06.2006 N 556-ОЗ "О статусе главы городского (сельского) поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 06.07.2009 N 880-ОЗ, от 03.06.2010 N 982-ОЗ, от 15.07.2010 N 996-ОЗ, от 04.07.2013 N 1290-ОЗ, от 08.07.2013 N 1297-ОЗ, от 27.11.2014 N 1452-ОЗ, от 08.06.2016 N 1673-ОЗ, от 08.06.2016 N 1675-ОЗ, от 10.01.2017 N 1731-ОЗ) следующие изменения:

1) подпункт 6 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"6) право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии;";

2) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Ежемесячная доплата к страховой пенсии главы муниципального образования

1. Лицо, являвшееся главой муниципального образования, расположенного на территории области, осуществлявшее полномочия главы муниципального образования на постоянной основе, получающее страховую пенсию по старости (инвалидности) по Федеральному закону "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия), имеет право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Не имеют права на ежемесячную доплату к страховой пенсии лица, являвшиеся главой муниципального образования, в случае прекращения их полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2_1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6_1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Лицу, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом, а также ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), назначаемые и финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством области, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначаемые и финансируемые за счет средств местного бюджета в соответствии с иными законодательными актами области и муниципальными правовыми актами, ежемесячная доплата к страховой пенсии в соответствии с настоящим Законом устанавливается и выплачивается при отказе от иных указанных выплат.

2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается правовым актом уполномоченного в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) по заявлению лица, имеющего право на эту доплату, и выплачивается из средств местного бюджета.

Расходы местного бюджета, установленные в соответствии с настоящей статьей, учитываются при расчете межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Законом Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области".

3. Решением уполномоченного органа об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии таким образом, чтобы сумма страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

30 процентов ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, при условии пребывания в этой должности не менее 2 лет 6 месяцев;

60 процентов - при условии пребывания в этой должности не менее одного срока полномочий;

60 процентов - в случае преобразования или упразднения муниципального образования;

75 процентов - при условии пребывания в этой должности более одного срока полномочий.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, являвшемуся главой муниципального образования и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения по должности главы муниципального образования на постоянной основе, установленного на момент подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Лицу, получающему две пенсии, при определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии учитывается их общая сумма с учетом надбавок и компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, являвшемуся главой муниципального образования и осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, исчисленный в соответствии с положениями настоящей статьи, не может быть ниже следующих минимальных размеров:

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы городского (сельского) поселения не менее 2 лет 6 месяцев, - 1200 рублей;

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы городского (сельского) поселения не менее одного срока полномочий, - 2400 рублей;

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы городского (сельского) поселения и досрочно прекративших их исполнение в случае преобразования или упразднения муниципального образования, - 2400 рублей;

для лиц, осуществлявших на постоянной основе полномочия главы городского (сельского) поселения более одного срока полномочий, - 2700 рублей.

4. Стаж (срок полномочий), дающий право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, устанавливается на момент обращения за ежемесячной доплатой к страховой пенсии в соответствии с действующим на момент подачи заявления законодательством.

5. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии.

6. При увеличении ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального образования уполномоченный орган пересчитывает размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии в новом размере производится со дня изменения ежемесячного денежного вознаграждения.

7. Порядок установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, оформления документов и ведения личных дел по установлению и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется представительным органом муниципального образования, если иное не установлено уставом муниципального образования.

8. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается в период прохождения лицом, являвшимся главой муниципального образования, государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к страховой пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение 5 рабочих дней со дня назначения сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

9. При последующем освобождении гражданином должностей (увольнении с должностей), указанных в пункте 8 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения указанных должностей (увольнения с должностей) гражданином, обратившимся с заявлением о ее возобновлении.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии уполномоченный орган принимает в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления.

10. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к страховой пенсии, ее выплата прекращается со дня, следующего за днем смерти этого лица.

11. Сумма ежемесячных доплат к страховой пенсии, излишне выплаченная лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.".

     Статья 3.

Внести в статью 23 Закона Псковской области от 14.06.2006 N 558-ОЗ "О статусе депутата представительного органа муниципального образования" (с изменениями, внесенными законами области от 20.12.2006 N 615-ОЗ, от 01.11.2007 N 715-ОЗ, от 17.07.2008 N 790-ОЗ, от 23.12.2008 N 817-ОЗ, от 03.06.2011 N 1081-ОЗ, от 04.04.2014 N 1377-ОЗ, от 06.07.2015 N 1551-ОЗ, от 08.06.2016 N 1673-ОЗ, от 10.01.2017 N 1731-ОЗ) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 23. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

1. Лицу, являвшемуся депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории области (далее - депутат), осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее одного срока полномочий, а также депутату, осуществлявшему полномочия на постоянной основе менее одного срока полномочий и досрочно прекратившему их исполнение в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования, получающему страховую пенсию по старости (инвалидности) по Федеральному закону "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия), устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии.