Об утверждении Порядка создания туристско-рекреационных кластеров в Архангельской области от 14 октября 2014

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2014 года N 424-пп

Об утверждении Порядка создания
туристско-рекреационных кластеров
в Архангельской области

(с изменениями на 9 марта 2017 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 года N 251-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, пунктом 3 статьи 5 областного закона от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области", государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, Концепцией развития туризма в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 2 сентября 2014 года N 351-пп, Правительство Архангельской области

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания туристско-рекреационных кластеров в Архангельской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при разработке и реализации проектов создания туристско-рекреационных кластеров на их территории руководствоваться Порядком создания туристско-рекреационных кластеров в Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 октября 2014 года N 424-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 9 марта 2017 года N 102-пп -
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
создания туристско-рекреационных кластеров
в Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 (далее - федеральная целевая программа), Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р, пунктом 3 статьи 5 областного закона от 24 марта 2014 года N 99-6-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Архангельской области", государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - государственная программа), Концепцией развития туризма в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 2 сентября 2014 года N 351-пп, устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования), частных инвесторов по созданию туристско-рекреационных кластеров в Архангельской области (далее - кластеры).

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп - см. предыдущую редакцию)

2. Кластер в Архангельской области создается посредством разработки инвестиционного проекта Правительства Архангельской области, подготовленного на основании предложений органов местного самоуправления к инвестиционному проекту (далее - предложения), и его реализации Правительством Архангельской области в рамках федеральной целевой программы.

3. Инвестиционный проект включает комплекс мероприятий по созданию за счет средств из внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры, по строительству (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности, на территориях муниципальных образований.

II. Механизм разработки инвестиционного проекта

4. Органы местного самоуправления осуществляют подготовку предложений и направляют на рассмотрение в министерство культуры Архангельской области (далее - министерство) следующие документы по разработанным предложениям:

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп - см. предыдущую редакцию)

1) заявку, оформленную в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) пояснительную записку, подготовленную в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

3) сводный план развития проекта, подготовленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

4) копии муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию туризма;

5) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на проведение мероприятий;

6) инициативное письмо о включении проекта в комплекс мероприятий по созданию объектов туристской инфраструктуры в рамках туристско-рекреационного кластера в Архангельской области в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

5. Оценка предложений осуществляется министерством в соответствии с критериями оценки эффективности реализации инвестиционных проектов, установленными федеральной целевой программой.

6. Министерство в течение 20 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляет органам местного самоуправления заключение о результатах рассмотрения предложений на предмет их соответствия (несоответствия) требованиям экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач федеральной целевой программы, а также соответствия приоритетным направлениям развития сферы туризма в Архангельской области.

7. Заключение о несоответствии предложений направляется в следующих случаях:

1) представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с нарушением установленной формы;

3) несоответствие требованиям экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач федеральной целевой программы, приоритетным направлениям развития сферы туризма в Архангельской области;

4) представление недостоверных сведений.

8. В случае подготовки заключения о соответствии предложений требованиям федеральной целевой программы министерство в течение 20 календарных дней со дня извещения Федеральным агентством по туризму (далее - Ростуризм) о начале и окончании приема заявок и документации, необходимой для допуска инвестиционных проектов к участию в конкурсном отборе для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы (далее - извещение):

1) осуществляет разработку инвестиционного проекта;

2) осуществляет подготовку проекта соглашения между Правительством Архангельской области, органами местного самоуправления и частными инвесторами о намерениях, выражающих совместную заинтересованность в реализации проекта (далее - соглашение о намерениях) в соответствии с пунктом 6.5.2 Положения о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденного приказом Федерального агентства по туризму от 22 апреля 2013 года N 120-Пр/13 (далее - Положение о конкурсном отборе);

3) выносит разработанный инвестиционный проект и проект соглашения о намерениях для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области.

9. При разработке инвестиционного проекта министерство согласует включение в инвестиционный проект мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры государственной собственности Архангельской области с министерством строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства).

10. В случае одобрения и принятия инвестиционного проекта и проекта соглашения о намерениях на заседании Правительства Архангельской области министерство в сроки, установленные извещением, обеспечивает направление документов, указанных в пункте 6 Положения о конкурсном отборе, в Ростуризм для участия инвестиционного проекта в конкурсном отборе по федеральной целевой программе.

11. Министерством обеспечивается направление органам местного самоуправления информации об итогах участия инвестиционного проекта в конкурсном отборе по федеральной целевой программе в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования протокола заседания координационного совета федеральной целевой программы, содержащего итоги конкурсного отбора, на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Механизм реализации инвестиционного проекта

12. ...

(пункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп - см. предыдущую редакцию)

13. В отношении каждого объекта капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, находящегося в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности, в составе инвестиционного проекта, прошедшего конкурсный отбор для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы, не позднее 1 ноября года, предшествующего плановому периоду строительства (реконструкции) объекта, соответственно министерством строительства или органами местного самоуправления представляются в министерство для направления в Ростуризм следующие документы:

1) паспорт инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 апреля 2014 года N 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России", - в 5 экземплярах;

2) титульный список вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком, - в 5 экземплярах;

3) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", - в 5 экземплярах;

4) копия распорядительного акта об определении государственного казенного учреждения Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в качестве заказчика по объектам обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Архангельской области, либо копия распорядительного акта органа местного самоуправления об определении бюджетного учреждения в качестве заказчика по объектам обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, - в 2 экземплярах;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 года N 102-пп - см. предыдущую редакцию)

5) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации - в 2 экземплярах;

6) копия правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства - в 3 экземплярах;

7) копия проектной документации на объект - в 1 экземпляре;

8) копия документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в 5 экземплярах;

9) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в 5 экземплярах;

10) копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации - в 5 экземплярах;

11) копия заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" - в 5 экземплярах;

12) выписка из областного закона об областном бюджете и решение представительного органа муниципального образования о бюджете, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде мероприятий инвестиционного проекта, в том числе выписка из реестра расходных обязательств - в 3 экземплярах;

13) копия документов, подтверждающих расходование средств в отчетном и (или) текущем финансовых годах на финансирование объектов капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов на условиях софинансирования), - в 3 экземплярах.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»