КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 03 августа 2011 года N 26
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики
{Признан утратившим силу приказом Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 N 27}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 N 265-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики.
2. Признать утратившим силу приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 10.12.2007 N 10-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по установлению тарифов на электрическую энергию".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
Л.А. Волынец
УТВЕРЖДЁН
Приказом КГРЦТ НАО
от 03.08.2011 N 26
Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент по предоставлению Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – КГРЦТ НАО) государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики (далее – установление тарифов).
Государственное регулирование тарифов включает в себя установление тарифов на:
1) электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
2) услуги по передаче электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.
При регулировании тарифов применяются следующие методы установления тарифов:
1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);
2) метод доходности инвестированного капитала;
3) метод индексации тарифов.
2. Административный регламент разработан на основании:
1) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
2) постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22);
3) постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 N 265-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", 29.12.2010, N 30).
3. Заявителями на получение государственной услуги являются организации либо их уполномоченные представители:
1) осуществляющие производство и сбыт потребителям Ненецкого автономного округа электрической энергии (мощности);
2) оказывающие услуги по передаче электрической энергии (мощности) на территории Ненецкого автономного округа.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
4. Местонахождение КГРЦТ НАО: ул. Ленина, дом 27, корпус "В", кабинет NN 42, 44, г. Нарьян-Мар, Архангельская область, Россия, почтовый индекс 166000.
5. Время работы: понедельник – пятница с 08-30 до 17-30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников КГРЦТ НАО устанавливается с 12-30 до 13-30. Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
6. Номера справочных телефонов: 8(81853) 4-31-32, 8(81853) 4-12-37, (81853) 4-37-85.
7. Адреса электронной почты: tarifnao@atnet.ru, tarifnao@mail.ru
8. Адрес официального сайта: www.adm-nao.ru – официальный сайт администрации Ненецкого автономного округа в сети "Интернет".
9. Информация о местонахождении КГРЦТ НАО, графике его работы, контактных телефонах, а также информация об исполнении государственной услуги предоставляется:
1) непосредственно в КГРЦТ НАО, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронной почты, путем устных и письменных консультаций (справок);
2) посредством размещения информационных материалов (в том числе текста настоящего Административного регламента) на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru;
3) посредством размещения информационных материалов на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа www.uslugi.adm-nao.ru;
4) на информационном стенде КГРЦТ НАО.
10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется работниками КГРЦТ НАО при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки, устные либо письменные обращения работники КГРЦТ НАО подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам исполнения государственной услуги. Работник КГРЦТ НАО, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других работников.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона работника, оформившего ответ.
11. В местах предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах, должны размещаться следующие информационные материалы:
1) местонахождение, почтовый адрес, график работы, номера телефонов и электронный адрес КГРЦТ НАО (также размещается на сайте в сети "Интернет" (www.adm-nao.ru);
2) справочная информация о председателе КГРЦТ НАО, работниках - наименование должности, Ф.И.О., режим приема ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст административного регламента (также размещается на сайте в сети "Интернет" (www.adm-nao.ru);
5) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
6) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
10) иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
12. Наименование государственной услуги – установление тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей и услуги по передаче электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.
13. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу – Комитет по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.
Коллегиальный орган КГРЦТ НАО - комиссия по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) образуется из числа работников КГРЦТ НАО. Комиссия действует на основании Положения о Комитете по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2008 года N 253-п. Председатель КГРЦТ НАО является председателем Комиссии.
14. Результат предоставления государственной услуги:
1) принятие решения об установлении тарифов;
2) принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.
15. Срок предоставления государственной услуги:
1) заявители в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в КГРЦТ НАО заявление об оказании государственной услуги и пакет документов. Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются и устанавливаются независимо от сроков подачи заявления. При этом сроки рассмотрения КГРЦТ НАО заявления не должны превышать сроков прохождения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2) окончанием предоставления государственной услуги является:
- принятие решения об установлении тарифов;
- принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13, ст. 1177);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст. 791, "Российская газета", N 45, 05.03.2004);
5) приказом ФСТ РФ от 8 апреля 2005 года N 130-э "Об утверждении регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 25, 20.06.2005);
6) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30декабря 2008 года N 253-п "О Комитете по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", N 50, 01.01.2009);
7) иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ненецкого автономного округа, регламентирующими правоотношения в сфере установления тарифов.
17. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по установлению тарифов:
1) письменное заявление об открытии дела по установлению тарифов (цен) на имя председателя комитета, подписанное руководителем организации - заявителя и заверенное печатью организации-заявителя (Приложение N 2). В заявлении указываются:
а) сведения о заявителе, направившем заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации),
б) предложение, с которым обращается заявитель (уровень тарифов);
2) баланс электрической энергии (Приложение N 3);
3) баланс электрической мощности, в том числе информацию об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности (Приложение N 4);
4) бухгалтерский баланс с приложениями на последнюю отчетную дату и за предшествующий отчетный период (год);
5) статистическая отчетность за предшествующий период регулирования (форма N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)" либо форма N 1 – предприятие "Основные сведения о деятельности организации");
6) расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям (Приложение N 5);
