КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 года N 27
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики
{Признан утратившим силу приказом Управления по государственному регулированию цен(тарифов) Ненецкого автономного округа от 14.05.2013 N 11}
(В редакции приказа Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 12 октября 2012 года N 38)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 N 216-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики.
2. Признать утратившим силу приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 03.08.2011 N 26 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
Л.А. Волынец
УТВЕРЖДЕН
приказом УГРЦТ НАО
от 29.06.2012 N 27
Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления Управлению по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - УГРЦТ НАО) государственной услуги по установлению тарифов в сфере электроэнергетики (далее соответственно – государственная услуга, Административный регламент) разработан в целях повышения открытости, доступности, качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики (далее - установление тарифов), порядок взаимодействия с организациями при предоставлении государственной услуги.
Государственному регулированию в сфере электроэнергетики подлежат:
1) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям;
3) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.
При регулировании тарифов применяются следующие методы установления тарифов:
1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);
2) метод индексации тарифов;
3) метод сравнения аналогов;
4) метод доходности инвестированного капитала и метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
2. Заявителями на получение государственной услуги являются организации либо их уполномоченные представители:
1) осуществляющие производство и сбыт потребителям Ненецкого автономного округа электрической энергии (мощности);
2) оказывающие услуги по передаче электрической энергии (мощности) на территории Ненецкого автономного округа.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Местонахождение УГРЦТ НАО: ул. Ленина, дом 27, корпус "В", кабинет N N 42, 44, 46, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, Россия, почтовый индекс 166000.
4. Время работы: понедельник - пятница с 08-30 до 17-30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников УГРЦТ НАО устанавливается с 12-30 до 13-30. Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
5. Номера справочных телефонов: (818-53)4-31-32, (818-53)4-37-85, (818-53) 4-12-37.
6. Адрес электронной почты УГРЦТ НАО: tarif@adm-nao.ru.
7. Адрес официального сайта УГРЦТ НАО: www.ogv-nao.ru.
8. Информирование о местонахождении УГРЦТ НАО, графике его работы, контактных телефонах, а также о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
1) непосредственно в УГРЦТ НАО, работниками УГРЦТ НАО при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты;
2) посредством размещения информационных материалов (в том числе текста настоящего Административного регламента):
а) в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" www.ogv-nao.ru;
б) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
в) на информационных стендах в помещениях УГРЦТ НАО.
При ответах на телефонные звонки, устные обращения работники УГРЦТ НАО подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Работник УГРЦТ НАО, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других работников.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона работника, оформившего ответ.
9. В местах предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах, должны размещаться следующие информационные материалы:
1) местонахождение, почтовый адрес, график работы, номера телефонов и электронный адрес УГРЦТ НАО;
2) справочная информация о начальнике УГРЦТ НАО, работниках - наименование должности, Ф.И.О., режим приёма ими заявителей и место их размещения;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
4) текст административного регламента;
5) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
6) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
10) иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Наименование государственной услуги - установление тарифов в сфере электроэнергетики.
11. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.
УГРЦТ НАО для принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образует коллегиальный орган - комиссию по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят работники УГРЦТ НАО, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа. Комиссия действует на основании Положения об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утверждённого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 N 233-п. Начальник УГРЦТ НАО является председателем Комиссии.
12. Результат предоставления государственной услуги:
1) принятие решения об установлении тарифов;
2) принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.
13. Срок предоставления государственной услуги:
1) заявители в срок до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в УГРЦТ НАО предложения об установлении тарифов (заявление об установлении тарифов с прилагаемыми обосновывающими материалами).
Для заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов. Тарифы в отношении указанных заявителей устанавливаются в течение 30 календарных дней с даты поступления обосновывающих материалов в УГРЦТ НАО в полном объёме. По решению УГРЦТ НАО данный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
2) окончанием предоставления государственной услуги является:
а) принятие решения об установлении тарифов;
б) принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
3) Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13, ст. 1177);
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 23.01.2012, N 4, ст. 504);
6) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 года N 233-п "Об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" ("Няръяна Вындер", N 95, 01.09.2012);
7) иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ненецкого автономного округа, регламентирующими правоотношения в сфере установления тарифов.
15. Заявители представляют в УГРЦТ НАО заявление об установлении тарифов (далее - заявление) на имя начальника УГРЦТ НАО, подписанное руководителем организации - заявителя или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью организации-заявителя на бланке организации-заявителя (Приложение N 2), в заявлении указываются:
1) сведения о заявителе, направившем заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации и исполнителей, подготовивших материалы);
2) предложение, с которым обращается заявитель (уровень тарифов);
3) предложение о способе получения результата предоставления государственной услуги:
вручение заявителю (при личном обращении) в УГРЦТ НАО;
направление почтовым отправлением;
направление электронной почтой;
16. К заявлению, указанному в пункте 15 настоящего Административного регламента заявители прилагают следующие обосновывающие материалы (далее - документы):
1) баланс электрической энергии (Приложение N 3);
2) баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности (Приложение N 4);
3) баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии (для субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки);
4) баланс тепловой мощности;
