(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 мая 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года N 533
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577 (Российская газета, N 171, 04.08.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 21.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416 (Российская газета, N 119, 03.06.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 05.11.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2015, N 0001201506020011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2015, N 0001201509100008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации (преамбула в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70 - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70 - см. предыдущую редакцию).
2. Установить, что Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на рассмотрение разногласий, возникающих между:
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 1174 "Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, и уплаты сбора за рассмотрение таких разногласий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 38, ст.4388).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
ПРАВИЛА
рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями *
(с изменениями на 4 сентября 2015 года)
________________
* Наименование дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определяют порядок и сроки рассмотрения разногласий, возникающих между (пункт дополнен с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416 - см. предыдущую редакцию):
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416, - см. предыдущую редакцию). *1)
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 70. - См. предыдущую редакцию)
2. Основанием для рассмотрения разногласий является письменное заявление одной из сторон. Срок подачи заявления о разногласиях составляет 30 рабочих дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органом местного самоуправления поселения, городского округа решения об установлении цен (тарифов) (пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416, - см. предыдущую редакцию).
3. Пункт утратил силу с 11 июня 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 416. - См. предыдущую редакцию.
4. Заявление о разногласиях, подписанное заявителем либо его представителем, с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или копии, заверенной уполномоченным заявителем лицом) представляется в Федеральную антимонопольную службу на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
Форма заявления, перечень и формы документов, прилагаемых к заявлению, представляемых для рассмотрения разногласий, а также требования к ним утверждаются Федеральной антимонопольной службой. *4.2)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 517; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
5. Заявление о разногласиях с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа Федеральной антимонопольной службы. При последующей работе с этим документом обязательна ссылка на регистрационный номер.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
Заявление о разногласиях, поступившее в Федеральную антимонопольную службу, в течение 5 рабочих дней со дня его поступления подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
(Абзац дополнительно включен с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
6. Заявление о разногласиях подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
В случае соответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление о принятии заявления к рассмотрению.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил Федеральная антимонопольная служба направляет заявителю уведомление об оставлении заявления без движения до устранения указанных в этом уведомлении несоответствий заказным письмом по адресу согласно информации, указанной в заявлении.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
Указанные в уведомлении об оставлении заявления без движения несоответствия подлежат устранению. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен известить любым из указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил способов Федеральную антимонопольную службу об устранении указанных несоответствий с приложением подтверждающих документов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
В случае устранения заявителем несоответствия в указанный срок Федеральная антимонопольная служба в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об этом направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление о принятии заявления к рассмотрению.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
В случае неустранения заявителем указанных в уведомлении об оставлении заявления без движения несоответствий Федеральная антимонопольная служба в течение 10 рабочих дней со дня, когда несоответствия должны быть устранены, направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление об отказе в рассмотрении заявления.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)
7. Абзац утратил силу с 12 августа 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию.
Уведомление о принятии заявления о разногласиях к рассмотрению (об оставлении заявления без движения, об отказе в рассмотрении заявления о разногласиях) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на официальном сайте.
(Абзац дополнительно включен с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)
8. В рассмотрении заявления также может быть отказано в случае, если:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 716. - См. предыдущую редакцию)
а) заявление подано позже установленного срока;
б) удовлетворение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Федеральной антимонопольной службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
в) подпункт исключен с 13 ноября 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года N 1107 - см. предыдущую редакцию.
9. Одновременно с представлением заявления о разногласиях в Федеральную антимонопольную службу заявителем представляется документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за принятие решения в отношении установленных тарифов по разногласиям, возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
10. Федеральная антимонопольная служба вправе привлечь для анализа представленных материалов экспертов, заключение которых не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения разногласий представляется сторонам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
11. В ходе подготовки к рассмотрению разногласий Федеральная антимонопольная служба вправе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения разногласий;
привлекать к работе лиц, участие которых необходимо при рассмотрении разногласий, или иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением, принятым по результатам рассмотрения разногласий.
12. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения разногласий не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения.
13. Решение по результатам рассмотрения разногласий принимается не позднее 60 рабочих дней со дня принятия заявления о разногласиях к рассмотрению (абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577, - см. предыдущую редакцию).
Абзац утратил силу с 12 августа 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577. - См. предыдущую редакцию.
14. Разногласия рассматриваются в присутствии сторон или их представителей.
Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие сторон (стороны) на основании их письменного заявления или в случае неявки стороны, если эта сторона была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения разногласий.
15. В процессе рассмотрения разногласий ведется протокол, утверждаемый председателем и подписываемый членами правления Федеральной антимонопольной службы, присутствовавшими при рассмотрении, в котором указываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 года N 577; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941. - См. предыдущую редакцию)
а) дата и место рассмотрения разногласий;