ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 года N 755
Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение инвестиционного климата Тульской области"
(с изменениями на 22 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 21.05.2014 N 258, от 05.08.2014 N 393, от 30.10.2014 N 541, от 17.12.2014 N 650, от 03.04.2015 N 155, от 23.07.2015 N 343, от 07.08.2015 N 376, от 28.12.2015 N 609, от 01.04.2016 N 116, от 31.10.2016 N 489, от 02.06.2017 N 221, от 05.07.2017 N 280, от 07.09.2017 N 388, от 10.10.2017 N 461, от 22.12.2017 N 617, от 29.03.2018 N 114, от 25.03.2019 N 106, от 26.03.2020 N 134, от 23.07.2020 N 420, от 07.10.2020 N 620, от 19.05.2021 N 256, от 19.07.2021 N 409, от 21.10.2021 N 696, от 01.07.2022 N 427, от 18.10.2022 N 649, от 22.05.2023 N 277)
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 23.07.2015 N 343, от 07.08.2015 N 376, от 01.07.2022 N 427)
1. Утвердить государственную программу Тульской области "Улучшение инвестиционного климата Тульской области" (приложение N 1).
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 01.07.2022 N 427)
2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы Тульской области "Улучшение инвестиционного климата Тульской области" по должностям (приложение N 2).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 01.07.2022 N 427)
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Заместитель председателя
правительства Тульской области
Д.В.ТИХОНОВ
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 17.12.2013 N 755
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 01.07.2022 N 427, от 18.10.2022 N 649, от 22.05.2023 N 277)
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы инвестиционного климата Тульской области
В рамках реализации государственной программы Тульской области "Улучшение инвестиционного климата Тульской области" (далее - государственная программа) в Тульской области создан экономический, инвестиционный и социальный задел, который обеспечивает устойчивое развитие инвестиционной деятельности на территории региона.
Диверсифицированная промышленность в период пандемии не снизила основные показатели. Своевременно принятые меры помогли сохранить достаточно стабильную ситуацию в ключевых отраслях экономики. В результате индекс промышленного производства Тульской области за 2021 год составил 107,6%.
Наиболее значимыми итогами экономического развития Тульской области являются устойчивая положительная динамика основных региональных показателей экономического развития, успешные результаты исполнения целевых приоритетов развития и комплекса мероприятий по реформированию различных сторон государственной и общественной жизни.
За 2016 - 2021 годы, согласно оценочным данным Федеральной службы государственной статистики, объем валового регионального продукта области вырос более чем на 4%.
За 2016 - 2021 годы объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил около 700 млрд. рублей.
На территории региона активно развиваются преференциальные зоны, создаются новые рабочие места.
За период 2016 - 2021 годов реализовано более 80 крупных инвестиционных проектов на сумму более 225 млрд. рублей, в рамках которых создано более 15,0 тыс. рабочих мест.
Вместе с этим в период с 2016 по 2021 год Тульской областью заключено около 145 крупных инвестиционных соглашений с общим объемом инвестиций более 650 млрд. рублей. Их реализация будет способствовать созданию более 23,0 тыс. рабочих мест.
Туристический поток в регион начиная с 2019 года, стабильно превышает 1 млн. туристов. Объем оказанных платных услуг также ежегодно увеличивается и составил в 2021 году 3731,2 млн. руб. (в 2016 году аналогичный показатель составлял 2382,5 млн. руб.).
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере улучшения инвестиционного климата Тульской области определены:
Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
Планом действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р.
Актуальность приоритетного направления развития инвестиционного климата Тульской области обусловлена необходимостью технологической модернизации мощностей региональных компаний, локализации нетрадиционных для области производств, разработки и выпуска инновационной, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках продукции с высокой добавленной стоимостью.
В условиях обостренной конкуренции регионов за инвестиционные ресурсы особое место занимает благоприятный инвестиционный климат как механизм привлечения инвестиций в Тульскую область.
Приоритетами государственной программы являются: развитие территорий с особым правовым статусом ведения бизнеса, создание и развитие кластерных формирований, локализация производств продукции высоких уровней переделов, совершенствование инвестиционного законодательства.
В настоящее время в моногородах Тульской области Ефремов и Алексин функционируют две территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР), в Узловском районе развивается особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Узловая" (далее - ОЭЗ "ППТ Узловая").
Целями государственной программы являются:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона;
создание условий для развития туризма в Тульской области.
Основными целями и целевыми показателями, определенными Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года", являются:
объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2026 году 125%, в 2030 году 170%;
объем инвестиций в основной капитал - более 275 млрд. рублей к 2026 году, более 400 млрд. рублей в 2030 году;
достижение высокого уровня развития государственно-частного партнерства в Тульской области - более 56% к 2026 году;
развитие ОЭЗ ППТ "Узловая" и обеспечение к 2026 году количества резидентов не менее 31 ед., количества рабочих мест не менее 5,0 тыс. единиц;
развитие ТОСЭР "Ефремов" и обеспечение к 2026 году не менее 12 резидентов, не менее 880 новых рабочих мест, не менее 11,5 млрд. рублей инвестиций;
развитие ТОСЭР "Алексин" и обеспечение к 2026 году не менее 18 резидентов, не менее 2500 новых рабочих мест, не менее 11,1 млрд. рублей инвестиций;
реализация не менее 5 инвестиционных проектов и создание не менее 400 новых рабочих мест в каждой территории опережающего роста (Ясногорский район, Киреевский район, Суворовский район) к 2026 году;
общий объем туристского потока: к 2026 году - 1589,2 тыс. человек, к 2030 году - до 2 000 тыс. человек;
общий объем услуг, оказанных в сфере туризма: к 2026 году - 5953 млн. рублей, к 2030 году - 8716 млн. рублей;
численность иностранных граждан, прибывших в регион: к 2026 году - 48,0 тыс. человек, к 2030 году - 70,0 тыс. человек;
совокупный номерной фонд в коллективных средствах размещения: к 2026 году - 20592 места, к 2030 году - 26334,5 места.
Достижение целей государственной программы будет осуществляться посредством реализации следующих структурных элементов государственной программы:
регионального проекта "Повышение инвестиционной привлекательности региона";
регионального проекта "Формирование благоприятной инвестиционной среды";
регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры";
регионального проекта "Реализация мероприятий в рамках инфраструктурных проектов Тульской области";
регионального проекта "Повышение туристического потенциала Тульской области";
