РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2012 года N 44-п
Об утверждении Административного регламента исполнения Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия государственной функции по установлению, подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, газового и энергетического снабжения
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия государственной функции по установлению, подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, газового и энергетического снабжения (далее – Административный регламент).
2. Опубликовать текст Административного регламента в официальном печатном издании и разместить на сайте Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия www.tarif.kalmregion.ru
3. Ознакомить под роспись сотрудников ведомства с настоящим Административным регламентом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Региональной службы
по тарифам Республики Калмыкия Э. Бадмаев
Административный регламент исполнения Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия государственной функции по установлению, подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, газового и энергетического снабжения
1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия государственной функции по установлению, подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, газового и энергетического снабжения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции (далее - государственная функция), создания комфортных условий для получателей государственной функции и определяет порядок установления цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности.
1.2. Положения Административного регламента распространяются на все обращения заявителей в письменной форме, обращения в форме электронного документа, связанные с установлением цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности.
1.3. Заявителями являются юридические лица (хозяйствующие субъекты) независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие на территории Республики Калмыкия регулируемые виды деятельности.
2.1. В соответствии с настоящим Административным регламентом государственная функция по установлению подлежащих государственному регулированию тарифов (цен) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, регулирования тарифов организаций коммунального, газового и энергетического снабжения подразделяется:
а) по установлению тарифов в сфере энергетического снабжения:
- тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
- тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
- тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
- тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
- платы за подключение к системе теплоснабжения.
- единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям;
- индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями за услуги по передаче электрической энергии;
- тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность), производимую на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
- сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
- цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;
- платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
б) по установлению тарифов (цен) в сфере газового снабжения:
- розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд;
- розничных цен на природный газ, реализуемый населению для бытовых нужд;
в) по установлению в сфере жилищно - коммунального хозяйства:
- тарифов на холодную воду;
- тарифов на горячую воду;
- тарифов на водоотведение;
- тарифов на очистку сточных вод;
- тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
г) по установлению тарифов в сфере транспорта:
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- тарифов за хранение задержанных транспортных средств.
3.1. Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Республики Калмыкия – Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия (далее – РСТ РК или Служба).
3.2. РСТ РК является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации политики Республики Калмыкия в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию предприятий естественных и локальных монополий, предприятий потребительского рынка, товары и услуги организаций коммунального комплекса, электроэнергетики, контролирующим их применение в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, реализующим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, предусмотренные федеральным законодательством.
3.3. Решение об установлении тарифов принимается Правлением РСТ РК (далее - Правление) в форме приказа. Правление РСТ РК - коллегиальный орган, образованный для определения основных направлений деятельности РСТ РК и принятия решений РСТ РК.
4.1 Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426);
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177);
Федеральным законом от 30.12.2004. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 36);
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 997);
постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") ("Собрание законодательства РФ", 23.01.2012, N 4, ст. 504);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 700 "О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст. 3357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 50, ст. 6160);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 51, ст. 4990);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1539);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст. 4392);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 2), ст. 5525);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст. 3876);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (часть 2), ст. 3518);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5971);
приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, 1 ноября);
приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению" ("Российская газета", N 281 от 14.12.2011);
приказом Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 N 130-э "Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, 20 июня);
приказом Федеральной службы по тарифам от 05.07.2005 N 275-э/4 "Об утверждении методических указаний по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, 15 августа);
приказом Федеральной службы по тарифам от 07.04.2006 N 37-а "Об утверждении методических указаний по расчёту тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств" (Российская газета, 2006, 19 мая);
приказом Федеральной службы по тарифам от 24.11.2006 N 302-э/5 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии" (Российская газета, 2006, 13 декабря);
приказом Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 N 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд" (Российская газета, 2007, 25 июля);