Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 декабря 2010 года N 318-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 N 497-уг, вступившего в силу через 10 календарных дней после официального опубликования (опубликован в "Областной" - 20.01.2014).
____________________________________________________________________

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 23.05.2011 N 137/1-пп, от 01.12.2011 N 358-пп,
от 04.06.2012 N 288-пп, от 03.09.2012 N 467-пп,
от 21.09.2012 N 500-пп, от 26.11.2012 N 665-пп,
от 25.02.2013 N 54-пп, от 01.04.2013 N 127-пп,
от 12.04.2013 N 148-пп, от 24.04.2013 N 169-пп,
от 31.10.2013 N 495-пп, от 18.12.2013 N 599-пп)



В целях стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 131/1-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года".

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2011 N 358-пп)

2. Министерству жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области в срок до 25 февраля 2011 года разработать Положение об отборе проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области.

3. Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в срок до 25 февраля 2011 года разработать Положение о предоставлении социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату установки индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета.

4. Министерству экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области совместно с министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (Воронин П.А.) в срок до 25 февраля 2011 года разработать Порядок предоставления субсидий энергосервисным компаниям с целью поддержки развития энергосервисного бизнеса на территории Иркутской области.

5. Министерству жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (Воронин П.А.) совместно со службой по тарифам Иркутской области (Халиулин А.Р.) в срок до 25 февраля 2011 года разработать Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ


УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Иркутской области
от 2 декабря 2010 года N 318-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


(в ред. постановлений Правительства Иркутской области

от 23.05.2011 N 137/1-пп, от 01.12.2011 N 358-пп,

от 04.06.2012 N 288-пп, от 03.09.2012 N 467-пп,

от 21.09.2012 N 500-пп, от 26.11.2012 N 665-пп,

от 25.02.2013 N 54-пп, от 01.04.2013 N 127-пп,

от 12.04.2013 N 148-пп, от 24.04.2013 N 169-пп,

от 31.10.2013 N 495-пп, от 18.12.2013 N 599-пп)

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп)

Наименование характеристик Программы

Содержание характеристик Программы

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа)"

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп)

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта)

Распоряжение Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 131/1-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы"

Государственный заказчик

Правительство Иркутской области

Основные разработчики Программы

Институт систем энергетики им. Л.А.Мелентьева СО РАН, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 288-пп, от 25.02.2013 N 54-пп)

Администратор Программы

Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 288-пп, от 31.10.2013 N 495-пп)

Исполнители Программы

Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области;

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 288-пп, от 31.10.2013 N 495-пп)

министерство экономического развития Иркутской области;

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 04.06.2012 N 288-пп, от 25.02.2013 N 54-пп)

министерство социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области;

министерство здравоохранения Иркутской области;

министерство культуры и архивов Иркутской области;

министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области;

министерство образования Иркутской области;

Управление делами Губернатора Иркутской области и

Правительства Иркутской области;

министерство имущественных отношений Иркутской области;

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 25.02.2013 N 54-пп)

Цели Программы

Целями Программы являются:

а) снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) за счет повышения эффективности использования энергоресурсов;

б) вовлечение в топливно-энергетический баланс возобновляемых источников энергии неиспользуемых вторичных топливно-энергетических ресурсов;

в) сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых энергетических ресурсов и воды;

г) сокращение расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на возмещение выпадающих доходов энергоснабжающим организациям при государственном регулировании платы населения за коммунальные услуги

Задачи Программы

Для достижения указанных целей предлагаются к решению следующие задачи:

а) формирование энергоэффективных зон на территории Иркутской области;

б) создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе на территории Иркутской области;

в) создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде на территории Иркутской области;

г) создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области;

д) создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отдельных отраслях экономики на территории Иркутской области;

е) создание системы мониторинга и информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области

Сроки и этапы реализации Программы

2011 - 2015 годы и на период до 2020 года, без подразделения на этапы

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп)

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы с учетом средств областного, федерального бюджетов, планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области и внебюджетных средств с 2011 по 2020 годы составляет 4507076,4 тыс. руб., в том числе:

(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 12.04.2013 N 148-пп, от 24.04.2013 N 169-пп, от 31.10.2013 N 495-пп, от 18.12.2013 N 599-пп)

2011 год - 161098,7 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 53853,7 тыс. руб., за счет планируемых средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 7245,0 тыс. руб.;

2012 год - 408437,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 114200,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 50959,9 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 14277,1 тыс. руб., внебюджетных средств - 229000,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2012 N 665-пп)

2013 год - 1941054,1 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 299764,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета 2013 года - 241660,5 тыс. руб., возвращенного остатка субсидии федерального бюджета 2012 года - 39924,4 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 30333,5 тыс. руб., внебюджетных средств - 1329371,7 тыс. руб.;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 599-пп)

2014 год - 709591,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 13620,0 тыс. руб., внебюджетных средств - 595971,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 127-пп)

2015 год - 415561,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 13620,0 тыс. руб., внебюджетных средств - 301941,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 127-пп)

2016 год - 470779,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 11620,0 тыс. руб., внебюджетных средств - 359159,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 127-пп)

2017 год - 111620,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 11620,0 тыс. руб.;

2018 год - 109620,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 9620,0 тыс. руб.;

2019 год - 109620,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 9620,0 тыс. руб.;

2020 год - 109620,0 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 100000,0 тыс. руб., за счет планируемых средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области - 9620,0 тыс. руб.

При реализации Программы в установленном законодательством порядке могут быть использованы иные внебюджетные средства, в том числе средства организаций коммунального комплекса, субъектов электроэнергетики, средства энергосервисных организаций, предусмотренные на соответствующие цели.

Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации мероприятий Программы

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 03.09.2012 N 467-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Снижение энергоемкости валового регионального продукта на 31% с 49,09 до 33,87 кг у.т./тыс. руб.

Увеличение доли объемов энергетических ресурсов, потребление в многоквартирных домах, оплата за которые осуществляется с использованием приборов учета (коллективных приборов учета):

- по электрической энергии с 62,58% до 100%;

- по тепловой энергии с 52,2% до 100%;

- по воде с 25,58% до 100%.

Увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Иркутской области, с 31,87% до 35,08%.

Увеличение объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы с 27% до 45,5%.

Увеличение доли объемов энергетических ресурсов, потребление в бюджетных учреждениях, оплата за которые осуществляется с использованием приборов учета:

- по электрической энергии с 45,7% до 100%;

- по тепловой энергии с 20% до 100%;

- по воде с 4% до 100%.

Все показатели приведены по отношению к 2007 году



Наименование исключено. -

Постановление Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Основанием для разработки долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) являются требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп)

Программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и постановления Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области".

(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 137/1-пп)

1.1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     
1.1.1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ


В Иркутской области создана крупная топливно-энергетическая база страны, представленная тремя основными отраслями: электроэнергетикой, нефтепереработкой и угольной промышленностью. Здесь добывается 3,6% угля в стране, производится 5,8% электроэнергии, перерабатывается 4,1% сырой нефти (таблица 1.1).

Доля Иркутской области в производстве электроэнергии СФО составляет 28,3%, тепловой энергии - 19,5%, в добыче угля - 4,2%, в переработке нефти - 27,3%.

Таблица 1.1. Роль Иркутской области в ТЭК России и СФО в 2009 г.

Показатель

Россия

СФО

Иркутская область

Иркутская область в % от России/СФО

Производство электроэнергии, млрд. кВт.ч

992

203,9

57,8

5,8/28,3

Производство тепловой энергии, млн. Гкал

1341,4

233,6

45,5

3,4/19,5

Добыча угля, млн. т

298,5

255,2

10,7

3,6/4,2

Добыча нефти, млн. т

494

15,4

1,6

0,3/10,4

Добыча природного газа, млрд. куб.м

584

6,4

0,2

0,03/3,1

Переработка нефти, млн. т

236

35,2

9,6

4,1/27,3


По удельным (на душу населения) показателям производства и потребления многих видов ТЭР Иркутская область в несколько раз превосходит средние значения по Российской Федерации (таблица 1.2).

Таблица 1.2. Сопоставление производства и потребления ТЭР на душу населения в Иркутской области и России, 2009 г.


Показатель

Россия

Иркутская область

Добыча угля, т/чел.

2,12

5,47

Потребление угля, т/чел.

0,95

3,01

Переработка нефти, т/чел.

1,66

3,80

Установленная мощность электростанций, кВт/чел.

1,59

5,30

Производство электроэнергии, тыс. кВт.ч/чел.

6,99

23,11

Потребление электроэнергии, тыс. кВт.ч/чел.

6,89

20,94

Потребление тепловой энергии, Гкал/чел.

8,66

18,36

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»