КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2012 года N 173/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ КОМИТЕТОМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 11.03.2014 N 313/01, вступившего в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования (опубликован в "Волгоградской правде" - 19.03.2014).
____________________________________________________________________
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050)
"Волгоградская правда", N 48 от 21.03.2012 г.
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12.10.2012 г. N 956/01, НГР: ru34000201201346
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 19.12.2012 г. N 1187/01, НГР: ru34000201201800
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 23.01.2013 г. N 38/02, НГР: ru34000201300042
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций", приказываю (преамбула в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (пункт 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050).
2. Признать утратившими силу приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области:
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель Комитета | О.В. Горелов |
Утвержден
приказом
Комитета природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Администрации
Волгоградской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ КОМИТЕТОМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050)
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции: "Осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".
2. Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию: комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее именуется - Комитет) (пункт 2 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 21 января 2009 г., N 7, Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета" от 23 - 29 января 2009 г., N 4);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 г., N 211 - 212, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г., N 204 - 205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г., N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г., N 1 (часть I), ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 г., N 2 - 5);
Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ ("Российская газета" от 08 июня 2006 г., N 121, "Парламентская газета" от 08 июня 2006 г., N 90 - 91, Собрание законодательства Российской Федерации от 05 июня 2006 г., N 23, ст. 2381);
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834, "Российская газета" от 05 мая 1992 г., N 102);
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета" от 22 марта 1995 г., N 57);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" ("Российская газета" от 4 мая 1995 г., статьи 37 - 61 - в "Российской газете" от 05 мая 1995 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 17, ст. 1462);
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4556, "Российская газета" от 30 ноября 1995 г., N 232);
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета" от 30 июня 1998 г., N 121, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 г., N 26, ст. 3009);
Федеральный закон от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета" от 13 мая 1999 г., N 91);
Федеральный закон от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011; Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716; "Парламентская газета", N 23, 13 - 19.05.2011)
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета" от 12 января 2002 г., N 6, "Парламентская газета" от 12 января 2002 г., N 9, Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г., N 2, ст. 133);
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" ("Парламентская газета" от 31 июля 2004 г., N 140 - 141, "Российская газета" от 31 июля 2004 г., N 162);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г., N 95, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г., N 70 - 71);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г., N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г., N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г., N 52 (часть I), ст. 6249);
(абзац исключен - Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 23.01.2013 г. N 38/02, НГР: ru34000201300042);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" ("Российская газета" от 16 сентября 1992 г., N 205);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" ("Российская газета" от 21 июня 2003 г., N 120, Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июня 2003 г., N 25, ст. 2528);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации от 16 мая 2005 г., N 20, ст. 1885);
постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 639 "О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" ("Российская газета" от 15 ноября 2006 г., N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г., N 46, ст. 4791);
постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06 ноября 2006 г., N 45, ст. 4713);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" ("Российская газета" от 31 декабря 2006 г., N 297, Собрание законодательства Российской Федерации от 01 января 2007 г., N 1 (часть II), ст. 259);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 февраля 2009 г., N 5, ст. 625);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06 апреля 2009 г., N 14, ст. 1668);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг) (Собрание законодательства РФ, 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства РФ, 31 августа 2009 г., N 35, ст. 4241);
Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 87 ("Российская газета" от 24 июня 2009 г., N 113);
Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД (газета "Волгоградская правда" от 18 июня 2008 г., N 105);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 29 ноября 1996 г., N 224);
Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 23 января 2002 г., N 12);
Закон Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 22 апреля 2005 г., N 72);
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04 июля 2006 г. N 805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области" ("Волгоградская правда" от 14 июля 2006 г., N 126);
(Абзац 34 пункта 3 исключен - Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12.10.2012 г. N 956/01, НГР: ru34000201201346.)
постановление Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" ("Волгоградская правда", от 19 октября 2011 г., N 197);
постановление Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда" от 30 мая 2012 г., N 94)
постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011 г. N 850-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда" от 30 декабря 2011 г. N 247) (пункт 3 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 27.08.2012 г. N 723/01, НГР: ru34000201201050).
4. Предмет регионального государственного экологического надзора.
Предметом регионального государственного экологического надзора является деятельность Комитета, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4.1. Региональный государственный экологический надзор на территории Волгоградской области осуществляется на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
