(с изменениями на 25 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 25.07.2006 N 1263-ОД, от 07.11.2007 N 1545-ОД, от 22.10.2008 N 1750-ОД, от 06.05.2009 N 1879-ОД, от 30.03.2010 N 2021-ОД, от 12.05.2010 N 2038-ОД, от 02.03.2011 N 2163-ОД, от 13.07.2011 N 2207-ОД, от 12.04.2012 N 38-ОД, от 12.11.2012 N 137-ОД, от 19.12.2012 N 172-ОД, от 13.03.2013 N 24-ОД, от 06.06.2013 N 56-ОД, от 09.07.2013 N 73-ОД, от 01.10.2013 N 101-ОД, от 11.10.2013 N 125-ОД, от 12.12.2013 N 166-ОД, от 01.04.2014 N 48-ОД, от 23.10.2014 N 132-ОД, от 11.03.2015 N 10-ОД, от 10.07.2015 N 92-ОД, от 10.07.2015 N 109-ОД, от 30.12.2015 N 231-ОД, от 08.04.2016 N 18-ОД, от 05.07.2016 N 68-ОД, от 03.10.2016 N 84-ОД, от 30.11.2016 N 117-ОД, от 28.03.2017 N 22-ОД, от 28.06.2017 N 56-ОД, от 18.09.2017 N 75-ОД, от 25.12.2017 N 133-ОД, от 17.12.2018 N 142-ОД, от 24.12.2018 N 153-ОД, от 18.07.2019 N 73-ОД, от 13.03.2020 N 15-ОД, от 04.06.2020 N 33-ОД, от 13.10.2020 N 79-ОД, от 04.12.2020 N 102-ОД от 12.12.2020 N 116-ОД, от 30.06.2021 N 59-ОД, от 30.06.2021 N 68-ОД, от 29.12.2022 N 150-ОД, от 25.04.2023 N 27-ОД, от 22.09.2023 N 69-ОД, от 04.04.2024 N 18-ОД, от 20.07.2024 N 61-ОД, от 25.11.2024 N 86-ОД, с изм., внесенными решением Волгоградского областного суда от 17.08.2007 N 3-118/2007)
Принят
областной Думой
17 марта 2005 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Волгоградской области.
Регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Волгоградской области, осуществляется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";
3) Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4) иными федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
5) указами Президента Российской Федерации;
6) постановлениями Правительства Российской Федерации;
7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
8) Уставом Волгоградской области;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.11.2012 N 137-ОД)
9) настоящим Законом;
10) иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Волгоградской области, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Волгоградской области (далее - гражданский служащий Волгоградской области).
В целях применения настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственная гражданская служба Волгоградской области (далее - гражданская служба Волгоградской области) - составная часть государственной гражданской службы Российской Федерации, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Волгоградской области по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Волгоградской области и лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области;
2) государственные должности Волгоградской области - должности, устанавливаемые Уставом Волгоградской области и законами Волгоградской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Волгоградской области;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.11.2012 N 137-ОД)
3) гражданский служащий Волгоградской области - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы Волгоградской области. Гражданский служащий Волгоградской области осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы Волгоградской области в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание (вознаграждение) за счет средств областного бюджета;
4) орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области (далее - орган по управлению гражданской службой) - орган, создаваемый в системе исполнительной власти Волгоградской области Губернатором Волгоградской области, осуществляющий функции, определяемые Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.11.2012 N 137-ОД)
5) подразделение по вопросам государственной гражданской службы Волгоградской области и кадров (далее - подразделение по вопросам гражданской службы и кадров) - подразделение государственного органа Волгоградской области или подразделение структурного подразделения государственного органа Волгоградской области, осуществляющее кадровую работу и иные функции, определенные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами государственного органа Волгоградской области;
6) представитель нанимателя - председатель Волгоградской областной Думы, Губернатор Волгоградской области, председатель Избирательной комиссии Волгоградской области, председатель контрольно-счетной палаты Волгоградской области либо представитель указанных лиц или лица, осуществляющий полномочия нанимателя от имени Волгоградской области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 137-ОД, от 06.06.2013 N 56-ОД, от 10.07.2015 N 92-ОД)
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, определенном в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
(абзац введен Законом Волгоградской области от 25.04.2023 N 27-ОД)
(введена Законом Волгоградской области от 04.06.2020 N 33-ОД)
На основании нормативного правового акта Губернатора Волгоградской области государственными органами Волгоградской области используется федеральная государственная информационная система в области государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - федеральная информационная система) или создается государственная информационная система в области гражданской службы Волгоградской области, которая должна быть совместима с федеральной информационной системой и соответствовать унифицированным требованиям к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде.
Принципами гражданской службы Волгоградской области являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ государственной гражданской службы Российской Федерации и гражданской службы Волгоградской области;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными качествами гражданского служащего;
(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2023 N 27-ОД)
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Взаимосвязь гражданской службы Волгоградской области и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Взаимосвязь гражданской службы Волгоградской области и муниципальной службы обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы и должностей муниципальной службы;
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.10.2016 N 84-ОД)
2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;