ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2017 года N 55-ПП

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями З_2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" *

(с изменениями на 2 апреля 2024 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2020 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В целях осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве и в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями 3_2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (приложение).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2020 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2020 года N 82-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 2024 года N 666-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 февраля 2017 года N 55-ПП
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 10 февраля 2020 года N 82-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

     
     Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями 3_2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

(с изменениями на 10 октября 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями 3_2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых при получении в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Комитетом государственного строительного надзора города Москвы от застройщика (его представителя) проектной декларации (далее - Регламент).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра, информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования).

1.3. Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием сайта единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) по адресу: http://наш.дом.рф, обеспечивающего заполнение электронной формы проектной декларации застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями 3_2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2.1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ).

2.2.2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.3. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.2.4. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации".

2.2.5. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2018 г. N 653/пр "Об утверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1_1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

2.2.6. Постановление Правительства Москвы от 16 июня 2011 г. N 272-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2.7. Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".

2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу

2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (далее - Комитет).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы (информация), получаемые Комитетом в процессе межведомственного информационного взаимодействия с:

2.3.2.1. Федеральной налоговой службой Российской Федерации.

2.3.2.2. Министерством внутренних дел Российской Федерации.

2.3.2.3. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

2.3.2.4. Департаментом городского имущества города Москвы.

2.3.2.5. Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.

2.3.2.6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 10 октября 2023 года N 1932-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.3.2.7. Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза".

2.4. Заявители

2.4.1. В качестве заявителей могут выступать:

2.4.1.1. Застройщик - хозяйственное общество:

2.4.1.1.1. Которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее 5 тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда.

2.4.1.1.2. Которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39_10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

2.4.1.1.3. Наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".

2.4.1.2. Также в качестве заявителя может выступать застройщик - некоммерческая организация, созданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации", или публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 23_2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, а также указанный в пункте 3 части 4 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ фонд субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, созданное Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории.

(Пункт 2.4.1.2 в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2020 года постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2020 года N 2093-ПП; в редакции, введенной в действие с 20 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 13 июля 2021 года N 1032-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.4.2. Государственная услуга предоставляется исключительно в электронной форме с использованием ЕИСЖС зарегистрированным в ЕИСЖС пользователям. Заполнение электронной формы проектной декларации и направление иных документов осуществляется заявителем с использованием подсистемы ЕИСЖС "личный кабинет застройщика" (далее - личный кабинет застройщика (заявителя).

Доступ застройщика в личный кабинет застройщика (заявителя) осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ФГИС ЕСИА) при обязательном условии регистрации застройщика в ФГИС ЕСИА в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Для получения доступа к подсистеме ЕИСЖС "личный кабинет застройщика" юридические лица используют сертифицированные средства электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

Для предоставления Комитетом государственной услуги используется личный кабинет Комитета в ЕИСЖС.

2.5. Документы (информация), необходимые для предоставления государственной услуги

2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в личный кабинет Комитета в ЕИСЖС в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ проектную декларацию с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Проектная декларация заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации".

2.5.2. Сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие направлению заявителем с использованием ЕИСЖС, указанной в статье 23_3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ:

2.5.2.1. Сведения о документе, удостоверяющем личность руководителя и главного бухгалтера заявителя.

2.5.2.2. Согласия на обработку персональных данных руководителя застройщика и главного бухгалтера застройщика, лица, на которое возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета застройщика (или уполномоченного на ведение бухгалтерского учета в рамках договора об оказании услуг) или возложены функции, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых является предметом контроля и надзора в области долевого строительства (приложение 1 к настоящему Регламенту).

2.5.2.3. Справка о соответствии органов управления застройщика и его участников требованиям, установленным частью 3 статьи 3_2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ (приложение 2 к настоящему Регламенту).

2.5.2.4. Сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (в случае, если не представлен бухгалтерский баланс в составе ежеквартальной отчетности застройщика).

2.5.2.5. Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при наличии, в случае отсутствия возможности получения данного документа с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра).

2.5.2.6. Правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).

2.5.3. Документы, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Регламента, направляются вложением к проектной декларации на сайте ЕИСЖС в формате сканированных копий документов с расширениями .pdf, .png, .jpeg, .tiff в виде отдельных электронных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Сканирование документов производится непосредственно с оригиналов документов в масштабе 1:1 с разрешением не менее 300 dpi. Документы в электронном виде предоставляются с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются).

2.5.4. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра: