Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ
Московские региональные рекомендации
Глава 2
Градостроительное проектирование
Сборник 2.3
Проекты планировки территорий
МРР-2.3-16
(с изменениями на 29 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Москомэкспертизы от 28 сентября 2018 года N МКЭ-ОД/18-45
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Москомэкспертизы от 29 декабря 2017 года N МКЭ-ОД/17-82 (Информационный бюллетень Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве, N 1/2018).
____________________________________________________________________
Сборник 2.3 "Проекты планировки территорий. МРР-2.3-16" (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ "НИАЦ" (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин) при участии специалистов ГУП "ГлавАПУ" (Ю.В.Кедяев, Ю.В.Баранкина, Н.В.Старикова) и ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" (В.Я.Беккер, М.Г.Крестмейн, О.А.Баевский, А.А.Минин, С.Н.Васькина, А.А.Жеребкова, М.А.Удрас, Н.С.Слизовская).
Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75.
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.2.03.05-15.
Введение
Настоящий Сборник 2.3 "Проекты планировки территорий. МРР-2.3-16" (далее - Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием на основании Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве (приложение к постановлению Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП в ред. постановлений Правительства Москвы от 30.04.2014 N 235-ПП, от 21.05.2015 N 306-ПП).
Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости разработки проектов планировки территорий в городе Москве, осуществляемой с привлечением средств бюджета города.
Объем выполняемых работ по разработке проекта планировки территории, а также разрабатываемого в его составе проекта (плана) межевания территории (при необходимости) устанавливается в техническом задании на разработку проекта планировки территории в соответствии с данными информационных ресурсов Москомархитектуры о наличии ранее разработанных и утвержденных документов по планировке рассматриваемой территории.
При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические и другие источники:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс города Москвы;
- постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. N 270-ПП (ред. от 21.05.2015) "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве";
- постановление Правительства Москвы от 9 марта 2010 г. N 201-ПП (ред. от 27.08.2014) "Об утверждении Положения о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве";
- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16";
- Сборник 2.4 "Проекты межевания территорий. МРР-2.4-16";
1. Общие положения
1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки проектов планировки территорий в городе Москве.
1.2. Сборник содержит параметры базовой стоимости основных и дополнительных работ по разработке проектов планировки территорий, а также определяет порядок расчета стоимости основных и дополнительных работ.
1.3. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16".
1.4. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.5. Настоящий Сборник является нормативно-методической основой для определения стоимости разработки проектов планировки следующих видов:
- проекты планировки жилых территорий (ППЖТ);
- проекты планировки производственных территорий (ПППТ);
- проекты планировки природных и озелененных территорий (ПППиОТ).
1.6. Состав материалов проекта планировки (текстовых, табличных и графических) принят в соответствии с Положением о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве (приложение к постановлению Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП в ред. постановлений Правительства Москвы от 30.04.2014 N 235-ПП, от 21.05.2015 N 306-ПП).
1.7. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.
1.8. В стоимости основных работ по подготовке проекта планировки не учтены и требуют дополнительной оплаты работы, которые могут выполняться в случае необходимости при условии включения их в техническое задание. В состав дополнительных к основному объему работ входят:
- научно-исследовательские работы;
- археологические исследования;
- инженерно-геологические и геодезические работы;
- историко-архитектурные исследования и историко-архитектурный опорный план;
- межевание территории;
- расчеты, связанные с инсоляцией, освещенностью и природо-охранными мероприятиями;
- визуально-ландшафтный анализ;
- рассмотрение и анализ прилегающих территорий и зон влияния;
- натурное обследование территории;
- сбор исходных данных;
- фотофиксация;
- таксация существующих зеленых насаждений;
- разработка дендропланов;
- определение ландшафтных особенностей территории с подготовкой схем в М 1:500;
- работы, связанные с обоснованием типов функциональных зон на территории проектирования;
- изготовление демонстрационных материалов, в т.ч. для проведения публичных слушаний;
- подготовка и проведение компьютерных презентаций проекта;
- разработка основных направлений развития и размещения объектов социальной инфраструктуры городского уровня;
- разработка вариантов разделов проекта планировки территории;
- разработка схемы транспортного обслуживания территории городским пассажирским транспортом М 1:5000; 1:10000;
- разработка схем вертикальной планировки улично-дорожной сети, основных внутриквартальных проездов и инженерного обеспечения территории;
- разработка разбивочного чертежа-акта линий градостроительного регулирования;
- расчет компенсаций владельцам зданий и сооружений, подлежащих сносу и перебазированию;
- анализ хозяйственной деятельности объектов;
- подбор территориальной компенсации участков, исключаемых из природного комплекса;
- обоснование включения в состав природного комплекса подобранных участков территориальной компенсации, исключаемых из природных и озелененных территорий;
- работы по планировке магистральных улиц и транспортных узлов;
- математическое моделирование транспортных потоков с применением специализированных программных продуктов;
- натурные замеры уровней шума на территории;
- подготовка дополнительных планов по линейным объектам;
- разработка предложений по организации новых и корректировке действующих маршрутов наземного общественного транспорта.
Стоимость дополнительных работ определяется на основании рекомендаций, представленных в разделе 6 настоящего Сборника, и других нормативно-методических документов по ценообразованию с применением коэффициента, учитывающего полноту выполнения работ (по согласованию с заказчиком).
1.9. В состав дополнительных работ, выполняемых по поручению заказчика и оплачиваемых за счет средств на его содержание, входят:
- подготовка технического задания на разработку проекта планировки;
- работы по получению согласований проекта планировки в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП;
- подготовка пояснительных графических и текстовых материалов к заседаниям Правительства Москвы по вопросу об утверждении проекта планировки.
1.10. Базовыми ценами Сборника не учтены сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.
1.11. Стоимость проведения государственной экспертизы проектов планировки определяется на основании раздела 8 настоящей Методики.
2. Состав и структура работ по разработке проектов планировки территорий
2.1. Стоимость основных работ по разработке проектов планировки территорий, определенная в соответствии с настоящим Сборником, содержит стоимость разработки комплекта основной проектной документации (основных табличных, графических, текстовых материалов и обоснований) в составе:
- работы по анализу существующего состояния и использования территории, выявлению предпосылок развития территории по тематическим разделам; комплексной оценке градостроительных предпосылок и выявлению тенденций и проблем развития территории (материалы по обоснованию проекта планировки) - таблица 2.1;
- работы по подготовке проектных решений, содержащихся в графических материалах и положении о планировке территории (материалы по обоснованию проекта планировки) - таблица 2.2;
- работы по разработке основной части проекта планировки (положение о планировке территории и графические материалы) - таблица 2.3.
2.2. В таблицах 2.1, 2.2 и 2.3 представлены состав работ и их долевое распределение в стоимости основных работ по разработке проекта планировки в зависимости от функционального назначения проектируемой территории (жилая, производственная или природная и озелененная территория). Данный состав работ и их долевое распределение могут быть уточнены при разработке конкретного проекта планировки.
Таблица 2.1
Состав работ по анализу существующего состояния и использования территории, выявлению предпосылок развития территории по тематическим разделам; комплексной оценке градостроительных предпосылок и выявлению тенденций и проблем развития территории (материалы по обоснованию проекта планировки)
N | Наименование работы | Доля | ||
ППЖТ | ПППТ | ПППиОТ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Характеристики существующего состояния и использования территории, выявление предпосылок развития территории на основе анализа существующих характеристик, в том числе характеристики: | 0,80 | 0,80 | 0,80 |
1.1. | использования территории; состояния и использования объектов капитального строительства, включая подземные сооружения | 0,15 | 0,20 | 0,13 |
1.2. | состояния и использования объектов социальной инфраструктуры районного уровня | 0,08 | 0,08 | 0,02 |
1.3. | состояния жилищного фонда; обеспеченность населения жилой площадью; потребность жилья для переселения с указанием набора квартир | 0,15 | - | - |
1.4. | состояния объектов, территорий, производственной деятельности предприятий и организаций производственной сферы, в том числе предприятий промышленности, размеров их санитарно-защитных зон | - | 0,10 | - |
1.5. | межевания территории по фактическому использованию; правового режима землепользования и использования объектов капитального строительства | - | - | - |
1.6. | состояния окружающей природной среды, ее компонентов по экологическим показателям, а также источников и характера неблагоприятных воздействий на состояние окружающей среды | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
1.7. | состояния транспортной инфраструктуры | 0,11 | 0,11 | 0,10 |
1.8. | состояния инженерно-технического обеспечения | 0,10 | 0,10 | 0,10 |
1.9. | состояния и использования объектов культурного наследия, историко-градостроительная оценка территории | - | - | - |
1.10. | состояния и использования природных (включая особо охраняемые) и озелененных территорий, в том числе характеристики природных условий, а также характеристики рекреационного и иного использования территорий | - | - | 0,25 |
1.11. | социально-демографической структуры населения, структуры занятости | 0,02 | 0,02 | 0,01 |
1.12. | состояния инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
2. | Комплексная оценка градостроительных предпосылок и выявление тенденций и проблем развития территории | 0,20 | 0,20 | 0,20 |
2.1. | Установленные градостроительные регламенты использования территории | 0,07 | 0,07 | 0,07 |
2.2. | Укрупненный расчет затрат на реализацию проекта | 0,03 | 0,03 | 0,02 |
2.3. | Градостроительные требования к реорганизации территории; определение предельных параметров градостроительного развития территории | 0,10 | 0,10 | 0,11 |
Итого | 1,00 | 1,00 | 1,00 | |
