ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2016 года N 759

О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"

(с изменениями на 19 июля 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федеральным законом "О гражданской обороне", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 N Пр-2685, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 N 798 "Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 N 689 "О мерах по реализации в Санкт-Петербурге Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 928 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676" Правительство Санкт-Петербурга

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Преобразовать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга" (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга N 2421), государственную информационную систему "Автоматизированная система управления Единой дежурной службы Санкт-Петербурга" (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга N 1678) и государственную информационную систему "Центр управления системой защиты информации информационно-телекоммуникационных систем и выхода в сеть Интернет органов государственной власти Санкт-Петербурга" (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга N 1630), в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (далее - АПК БГ).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (далее - Положение).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 443. - См. предыдущую редакцию)

3. Установить, что:

3.1. Оператором АПК БГ является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр".

3.2. Операторами автоматизированных систем, входящих в состав АПК БГ, являются Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской мониторинговый центр", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" в соответствии с приложением к Положению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2021 года N 797. - См. предыдущую редакцию)

3-1. Правомочия обладателя информации, содержащейся в АПК БГ, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по информатизации и связи.

(Пункт дополнительно включен с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283)

3-2. Комитету по информатизации и связи в течение 60 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в АПК БГ, в соответствии с Перечнем согласно приложению.

(Пункт дополнительно включен с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283)

3-3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в приложении к постановлению, в течение 30 дней после выполнения Комитетом по информатизации и связи пункта 3-2 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии.

(Пункт дополнительно включен с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 283)

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казарина С.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2021 года N 1120. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 25 августа 2016 года N 759
(В редакции, введенной в действие
 с 17 мая 2019 года постановлением
 Правительства Санкт-Петербурга
 от 7 мая 2019 года N 283. -
 См. предыдущую редакцию)

Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"

(с изменениями на 19 июля 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (далее - АПК БГ), порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, правовые основания обработки персональных данных.

Создание, эксплуатация, сопровождение и развитие АПК БГ осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.

1.2. АПК БГ предназначена для автоматизации следующих полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в мирное и в военное время:

Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне;

осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций, а также оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищенности на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций по вопросам подготовки к переводу и перевода исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, экономики Санкт-Петербурга на работу в условиях военного времени, а также удовлетворения потребностей Санкт-Петербурга и нужд населения в военное время;

оказания содействия исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в подготовке к проведению и проведении мобилизации;

создания условий для работы органов управления исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в том числе создания запасных пунктов управления, мобильного пункта управления и подготовки указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;

реализации мер по обеспечению режима военного положения в случае его введения на территории Санкт-Петербурга;

Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга:

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 июля 2023 года N 762)

организовывать осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 июля 2023 года N 762)

Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности:

в пределах компетенции организовывать и осуществлять меры в области профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и подведомственных ему организаций;

осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга, образованной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2007 N 550 (далее - Комиссия Санкт-Петербурга);

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 года N 657. - См. предыдущую редакцию)

Комитета по информатизации и связи:

осуществлять в пределах компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;

осуществлять в пределах компетенции меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по информатизации и связи и подведомственных ему организаций, и меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивать на территории Санкт-Петербурга вызов экстренных оперативных служб по сообщениям граждан, обратившихся по единому номеру "112", а также по сообщениям, поступающим от автоматизированных систем мониторинга;

обеспечивать прием сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру "004", на портале "Наш Санкт-Петербург" и по телефонам единой дежурной службы Санкт-Петербурга;

обеспечивать проведение мониторинга общественного мнения;

обеспечивать в пределах своей компетенции потребность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в навигационной информации;

абзац исключен с 28 октября 2021 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2021 года N 797 - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен с 28 октября 2021 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2021 года N 797 - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен с 28 октября 2021 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2021 года N 797 - см. предыдущую редакцию;

администраций районов Санкт-Петербурга:

участвовать в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга в осуществлении мероприятий антитеррористической направленности;

осуществлять в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга мероприятия по реализации требований к антитеррористической защищенности расположенных на территории района Санкт-Петербурга мест массового пребывания людей, а также меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на территории района Санкт-Петербурга и находящихся в ведении администрации района Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций;

осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне.

АПК БГ является государственной информационной системой Санкт-Петербурга в сфере навигационной деятельности.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

внешние автоматизированные информационные системы - федеральные государственные автоматизированные информационные системы, государственные информационные системы Санкт-Петербурга и информационные системы организаций, задействованные в процессе обмена информацией с АПК БГ;

городская система мониторинга - система мониторинга, собирающая информацию с объектовых систем мониторинга и осуществляющая обработку этой информации;

защищенная корпоративная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - территориально распределенная логическая сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, созданная на базе существующих сетей, защищенная средствами криптографической защиты информации;

комплексный мониторинг состояния безопасности объектов и среды обитания - система регулярных наблюдений за развитием опасных процессов и явлений на территории Санкт-Петербурга, за факторами, обуславливающими их формирование и развитие, выполняемых в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий;

объектовая система мониторинга - система мониторинга, установленная на объекте мониторинга;

оператор АПК БГ - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр";

оператор автоматизированной системы, входящей в состав АПК БГ, - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской мониторинговый центр", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" в соответствии с Перечнем согласно приложению к настоящему Положению;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2021 года N 797. - См. предыдущую редакцию)

сеть референцных (базовых) станций - совокупность постоянно действующих спутниковых референцных станций, объединенных каналами связи, для сбора и обработки спутниковых данных, создания единой высокоточной геодезической основы для проведения измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.