АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 года N 328-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2014 N 299-А
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации Костромской области от 17.07.2023 N 297-а.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год" и повышения эффективности реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 28 июля 2014 года N 299-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.03.2015 N 97-а, от 22.04.2016 N 128-а), следующие изменения:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. | Объемы и источники финансирования Государственной программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию Государственной программы, составляет 13 459 396,1 тыс. рублей, в том числе: 1) средства федерального бюджета - 51 341,1 тыс. рублей; 2) средства областного бюджета - 13 408 055,0 тыс. рублей"; |
2) в подпункте 3 пункта 9 цифры "2,09" заменить цифрами "2,28";
3) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в следующих стратегических документах:
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014-2016 годах";
Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденная распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года".";
4) в абзаце четвертом пункта 48 цифры "2,09" заменить цифрами "2,28";
5) в абзаце четвертом пункта 61 цифры "2,09" заменить цифрами "2,28";
6) пункт 8 паспорта подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области" (приложение N 1 к государственной программе) изложить в следующей редакции:
"8. | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета - 132 154,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18 544,6 тыс. рублей; 2016 год - 63 610,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 25 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 25 000,0 тыс. рублей"; |
7) пункт 8 паспорта подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области" (приложение N 2 к государственной программе) изложить в следующей редакции:
"8. | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета - 7 634 134,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 818 135,2 тыс. рублей; 2016 год - 2 048 115,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 125 536,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 299 190,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 343 158,0 тыс. рублей. Для реализации целей и задач подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 51 341,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10 440,2 тыс. рублей; 2016 год - 10 917,7 тыс. рублей; 2017 год - 10 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 9 941,6 тыс. рублей; 2019 год - 9 941,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы - 7 685 475,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 828 575,4 тыс. рублей; 2016 год - 2 059 032,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 135 636,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 309 131,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 353 099,6 тыс. рублей"; |
8) пункт 8 паспорта подпрограммы "Управление государственным долгом Костромской области" (приложение N 3 к государственной программе) изложить в следующей редакции:
"8. | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Объемы финансирования: за счет средств областного бюджета - 5 178 531,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 131 822,2 тыс. рублей; 2016 год - 944 074,6 тыс. рублей; 2017 год - 637 558,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 191 336,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 273 740,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы - 5 178 531,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 131 822,2 тыс. рублей; 2016 год - 944 074,6 тыс. рублей; 2017 год - 637 558,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 191 336,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 273 740,0 тыс. рублей"; |
9) перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (приложение N 5 к государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
10) в сведениях об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (приложение N 6 к государственной программе):
подпункт 1.1.2 изложить в следующей редакции:
"
1.1.2. | Порядок ведения реестра расходных обязательств Костромской области и формирования свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Костромской области | Депфин Костромской области | - |
";
подпункт 1.1.3 изложить в следующей редакции:
"
1.1.3. | Постановление администрации Костромской области | Бюджетный прогноз Костромской области на долгосрочный период | Депфин Костромской области | 1 квартал 2017 года |
";
подпункт 1.1.5 изложить в следующей редакции:
"
1.1.5. | Постановление администрации Костромской области | Порядок формирования и ведения реестров источников доходов областного бюджета и реестров источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда | Депфин Костромской области | 4 квартал 2016 года |
";
дополнить подпунктом 1.4.3 следующего содержания:
"
1.4.3. | Распоряжение администрации Костромской области от 29 декабря 2015 года N 268-ра "О плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Костромской области на 2016 год" | План мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Костромской области на 2016 год | Депфин Костромской области, главные администраторы доходов областного бюджета | - |
";
подпункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:
"
2.3.1. | Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области | Депфин Костромской области | - |
";
11) сведения о показателях и индикаторах государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (приложение N 7 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 30 августа 2016 года N 328-а
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области"
N п/п | Государственная программа/подпрограмма/мероприятие/ | Цель, задача подпрограммы | Ответственный исполнитель | Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель) | Участник мероприятия | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей), годы | Конечный результат реализации | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | Итого (за весь период реализации) | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Государственная программа Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" (далее - Государственная программа) | Цель Государственной программы: обеспечение устойчивости бюджетной системы и повышение качества управления государственными финансами Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Итого по Государственной программе | 3 057 285,3 | 3 142 490 | 1 864 595,7 | 2 634 326,9 | 2 760 698,2 | 13 459 396,1 | - | |
областной бюджет | 3 046 845,1 | 3 131 572,3 | 1 854 495,7 | 2 624 385,3 | 2 750 756,6 | 13 408 055,0 | |||||||
федеральный бюджет | 10 440,2 | 10 917,7 | 10 100,0 | 9 941,6 | 9 941,6 | 51 341,1 | |||||||
1. | Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области" | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Итого по подпрограмме | 18 544,6 | 63 610,0 | 0,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | 132 154,6 | - |
областной бюджет | 18 544,6 | 63 610,0 | 0,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | 132 154,6 | |||||||
1.1. | Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области. Задача: эффективная организация бюджетного процесса по формированию областного бюджета | Депфин Костромской области | - | - | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Отношение расходов текущего года, утвержденных законом Костромской области об областном бюджете на предыдущий финансовый год и плановый период, к расходам текущего года, утвержденным законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), к 2019 году увеличится до 95,0 процентов |
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
1.2. | Формирование законопроектов о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области. Задача: эффективная организация бюджетного процесса по формированию областного бюджета | Депфин Костромской области | - | - | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество законов Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, принятых Костромской областной Думой в течение отчетного года, к 2019 году сократится до 8 единиц |
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
1.3. | Организация исполнения областного бюджета | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области. Задача: эффективная организация бюджетного процесса по исполнению областного бюджета, ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области | Депфин Костромской области | - | - | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | В 2019 году темпы роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета к уровню предыдущего года составят 105,0 процентов. В течение 2015-2019 годов задолженность областного бюджета по исполнению обязательств по выплате пособий по социальной помощи населению по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, составит 0,0 тыс. рублей |
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
1.4. | Мобилизация доходов в областной бюджет | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области. Задача: эффективная организация бюджетного процесса по исполнению областного бюджета, ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области | Депфин Костромской области | - | - | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | В течение 2015-2019 годов исполнение областного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений за отчетный год к утвержденным плановым назначениям на отчетный год составит 100,0 процентов |
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
1.5. | Выполнение обязательств по судебным актам по искам к Костромской области | Цель: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области. Задача: эффективная организация бюджетного процесса по исполнению областного бюджета, ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 18 544,6 | 63 610,0 | 0,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | 132 154,6 | В течение 2015-2019 годов расходы на выполнение обязательств по судебным актам по искам к Костромской области, осуществляемые в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполненные в отчетном году с нарушением установленных сроков, составят 0,0 тыс. рублей |
областной бюджет | 18 544,6 | 63 610,0 | 0,0 | 25 000,0 | 25 000,0 | 132 154,6 | |||||||
2. | Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области" | Цель: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Итого по подпрограмме | 1 828 575,4 | 2 059 032,7 | 1 135 636,0 | 1 309 131,6 | 1 353 099,6 | 7 685 475,3 | - |
областной бюджет | 1 818 135,2 | 2 048 115,0 | 1 125 536,0 | 1 299 190,0 | 1 343 158,0 | 7 634 134,2 | |||||||
федеральный бюджет | 10 440,2 | 10 917,7 | 10 100,0 | 9 941,6 | 9 941,6 | 51 341,1 | |||||||
2.1. | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов | Цель: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами. Задача: поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 808 737,0 | 798 787,0 | 918 445,0 | 877 935,0 | 913 053,0 | 4 316 957,0 | В 2019 году количество муниципальных районов (городских округов), с органами местного самоуправления которых в отчетном году заключены соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, сократится до 17 единиц. Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области к общему объему доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области за отчетный год к 2019 году увеличится до 46,1 процента |
областной бюджет | 808 737,0 | 798 787,0 | 918 445,0 | 877 935,0 | 913 053,0 | 4 316 957,0 | |||||||
2.2. | Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | Цель: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами. Задача: поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 184 975,0 | 195 588,0 | 207 091,0 | 221 255,0 | 230 105,0 | 1 039 014,0 | Критерий выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Костромской области по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений Костромской области полномочий по решению вопросов местного значения в отчетном году в 2015 году составит 0,2818 рубля на 1 жителя. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) Костромской области по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений и городских округов Костромской области полномочий по решению вопросов местного значения в отчетном году к 2019 году увеличится до 0,2469 рубля на 1 жителя. Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Костромской области по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений Костромской области полномочий по решению вопросов местного значения в отчетном году к 2019 году увеличится до 0,3914 рубля на 1 жителя |
областной бюджет | 184 975,0 | 195 588,0 | 207 091,0 | 221 255,0 | 230 105,0 | 1 039 014,0 | |||||||
2.3. | Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | Цель: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами. Задача: поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 824 423,2 | 1 053 740,0 | 0,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 2 278 163,2 | Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему объему расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области к 2019 году снизится до 5,2 процента |
областной бюджет | 824 423,2 | 1 053 740,0 | 0,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 2 278 163,2 | |||||||
2.4. | Предоставление субвенций бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | Цель: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами. Задача: повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 10 440,2 | 10 917,7 | 10 100,0 | 9 941,6 | 9 941,6 | 51 341,1 | Доля расходов на выплаты по оплате труда в общей сумме расходов муниципальных образований Костромской области на выполнение полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в отчетном году к 2019 году снизится до 87,0 процентов |
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
федеральный бюджет | 10 440,2 | 10 917,7 | 10 100,0 | 9 941,6 | 9 941,6 | 51 341,1 | |||||||
3. | Подпрограмма "Управление государственным долгом Костромской области" | Цель: эффективное управление государственным долгом Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Итого по подпрограмме | 1 131 822,2 | 944 074,6 | 637 558,0 | 1 191 336,7 | 1 273 740,0 | 5 178 531,5 | - |
областной бюджет | 1 131 822,2 | 944 074,6 | 637 558,0 | 1 191 336,7 | 1 273 740,0 | 5 178 531,5 | |||||||
3.1. | Проведение эмиссии ценных бумаг Костромской области | Цель: эффективное управление государственным долгом Костромской области. Задача: оптимизация структуры государственного долга Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 39,0 | 2 177,0 | 2 288,0 | Отношение краткосрочных долговых обязательств к объему государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к 2019 году сократится до 18,0 процентов. Количество облигационных займов Костромской области, находящихся в обращении в отчетном году, сохранится на уровне не ниже 2 единиц ежегодно |
областной бюджет | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 39,0 | 2 177,0 | 2 288,0 | |||||||
3.2. | Обслуживание государственного долга Костромской области | Цель: эффективное управление государственным долгом Костромской области. Задача: обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 1 131 198,2 | 943 450,6 | 636 934,0 | 1 190 617,7 | 1 270 883,0 | 5 173 083,5 | В течение 2015-2019 годов объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Костромской области на 1 января года, следующего за отчетным годом, составит 0,0 тыс. рублей. В течение 2015-2019 годов суммы штрафов и пеней, уплаченные в отчетном году за несвоевременное погашение долговых обязательств Костромской области, просрочку уплаты процентов по бюджетным и банковским кредитам и несвоевременное перечисление купонного дохода по ценным бумагам Костромской области, составят 0,0 тыс. рублей |
областной бюджет | 1 131 198,2 | 943 450,6 | 636 934,0 | 1 190 617,7 | 1 270 883,0 | 5 173 083,5 | |||||||
3.3. | Поддержание кредитного рейтинга Костромской области | Цель: эффективное управление государственным долгом Костромской области. Задача: сохранение уровня кредитоспособности Костромской области | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 680,0 | 680,0 | 3 160,0 | В течение 2015-2019 годов количество подтвержденных кредитных рейтингов Костромской области составит 4 единицы ежегодно |
областной бюджет | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 680,0 | 680,0 | 3 160,0 | |||||||
4. | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" | Цель: эффективное управление ходом реализации государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Итого по подпрограмме | 78 343,1 | 75 772,7 | 91 401,7 | 108 858,6 | 108 858,6 | 463 234,7 | - |
областной бюджет | 78 343,1 | 75 772,7 | 91 401,7 | 108 858,6 | 108 858,6 | 463 234,7 | |||||||
4.1. | Обеспечение деятельности и выполнение функций Депфина Костромской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Костромской области | Цель: эффективное управление ходом реализации государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области". Задача: обеспечение выполнения показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" | Депфин Костромской области | Депфин Костромской области | - | Всего | 78 343,1 | 75 772,7 | 91 401,7 | 108 858,6 | 108 858,6 | 463 234,7 | В течение 2015-2019 годов доля исполнения расходов областного бюджета в сфере управления государственными финансами и государственным долгом Костромской области за отчетный год составит 100,0 процентов ежегодно |
областной бюджет | 78 343,1 | 75 772,7 | 91 401,7 | 108 858,6 | 108 858,6 | 463 234,7 | |||||||
